美国陆军女部长，美国陆军女部长,美陆军参谋长詹姆斯

顾国华斗卫

当地时间5月27日，美国参议院批准了拜登总统担任美国陆军部长的提名。前国防部副部长克里斯汀·沃姆斯(Christine Worms)成功获得任命，成为美国陆军第一位女性部长。经验和就业都集中在国防部、安全委员会和智库。

沃姆斯1969年出生于加州圣地亚哥的拉霍拉，1991年毕业于马萨诸塞州威廉姆斯学院，获得政治学和美术学士学位。1995年，他获得马里兰大学公共政策硕士学位。

1996年，她的公共服务生涯是从国防部长政策办公室开始的。2000—2001年期间，担任国防部主管政策副部长的特别助理，主要负责国防方案和立法问题。“9·11恐怖事件”发生后，担任法國办公处官员。2002年后，担任DFI政府服务咨询公司的首席执行官，并为政府开发和管理国防部及国土安全的一系列项目。不久后，转入战略和国际研究中心（CSIS）任高级研究员。期间，还担任伊拉克安全部队独立委员会主任，并于2007年带领委员会成员前往伊拉克实地调查研究。

美陆军首任女部长克里斯汀·沃姆斯1996年，她的公共服务生涯始于国防部长政策办公室。2000年至2001年担任国防部政策副部长特别助理，主要负责国防计划和立法问题。“9·11恐怖事件”后，他担任法国办事处官员。2002年后，他担任DFI政府服务咨询公司首席执行官，并为政府开发和管理国防和国土安全部的一系列项目。不久后，他被调到CSIS战略与国际研究中心担任高级研究员。在此期间，他还担任了伊拉克安全部队独立委员会的主任，并于2007年带领该委员会的成员前往伊拉克进行实地调查和研究。克里斯汀·沃姆斯，美国陆军第一位女部长

自2009年奥巴马上任后，他被调回国防部，担任国防部负责国土防御和美国安全事务的副部长首席助理。他还负责管理该部国土安全部的机构间活动。2010年12月至2012年8月，他担任国家安全委员会(NSC)主任和高级国防部长特别助理，并担任NSC和五角大楼之间的关键联络人。2012年8月被任命为国防部副部长，主管战略、规划和部队发展。在此期间，他组织制定了国防政策，并领导了四年一度的国防审查。特朗普执政期间，2017年到兰德公司担任国际安全与国防政策中心主任兼高级研究员，此后一直工作。自2021年1月以来，他领导拜登-哈里斯国防部审查小组，两次获得国防部杰出公共服务奖章。

通过国防部与地方智库之间的“旋转门”，跨岗位工作，积极参与国家安全事务和一线安全处置与研究。多年的历练，丰富了他的阅历，也为他的提名和成功当选奠定了重要基础。另一方面，拜登政府非常重视高级女性的任命，过渡智库以女性为主，是美国历史上女性比例最大的政府团队。其中，凯瑟琳六世和沃姆斯是拜登政府提名的女性参与国防的重要人选。前者于2021年2月8日被任命为国防部第一副部长。国防部长奥斯汀称赞她是“真正的爱国者，致力于为美国和国家安全服务”。研究和工作重点是国防战略和国际事务。

不考虑国防部、咨询公司、战略与国际研究中心、兰德公司等智库，Worms的研究领域涉及国土安全与国防政策、国防战略与资源监管、美军安全能力发展、应急准备、安全项目研发管理等。国防部曾公开肯定蠕虫病毒“代表了几十年来国家安全领域的最高水平，能够冷静应对当前的危机，有效应对明天的威胁”。

在战略和国际研究中心就任的5年间，主要研究国防和国土安全等政策和计划，提供咨询报告。近3年来，先后组织研究了《伊朗对关键基础设施的威胁：美伊对抗升级的影响》《美印加快推动在印太地区的防务与安全合作》《美国2020财年经历建设：使军力建设与战略匹配》《拜登政府过渡期美国与中俄的竞争：危机驱动的美国战略调整》等。期间，担任伊拉克安全部队独立委员会主任，前往伊拉克实地查看并研究了伊拉克警察部队部署、装备使用等问题。在任国家安全委员会（NSC）和国防委员会主任特别助理期间，她向国防部长卡特和国务卿希拉里提供关于区域和职能性国家安全问题的建议。经常在白宫代表国防部发言，并针对反“伊斯兰国”行动、亚洲的再平衡、反恐行动以及美国与欧洲、亚洲和中东国家的防务关系上进行深入研究。

沃姆斯曾在兰德公司任国际安全和国防政策中心主任和高级研究员，积累了丰富的智库工作经验在战略与国际研究中心任职的5年间，主要研究国防、国土安全等政策和计划，并提供咨询报告。在过去三年中，它组织和研究了伊朗对关键基础设施的威胁:美伊对抗升级的影响，美印加速在印太地区的防务和安全合作，美国2020财年的经验:军事建设与战略匹配，拜登政府过渡期的美中竞争:危机驱动的美国战略调整等。在此期间，他担任伊拉克安全部队独立委员会主任，并前往伊拉克视察和研究伊拉克警察部队的部署和装备使用情况。在担任国家安全委员会(NSC)和国防委员会主任特别助理期间，她就地区和职能性国家安全问题向国防部长卡特和国务卿希拉里·克林顿提供建议。他经常代表国防部在白宫发表演讲，对反伊斯兰国、亚洲再平衡、反恐行动以及美国与欧洲、亚洲和中东国家的防务关系进行深入研究。沃姆斯曾在兰德公司担任国际安全与国防政策中心主任和高级研究员，积累了丰富的智库工作经验。

在国防部工作期间，参与制定国防战略、国防法案、军事战略和对外军事政策。我在2001年和2014年进行了两次国防评估，并就国防部的国防活动和西半球国家的地区安全问题向助理国防部长提供建议。作为国防部副部长，他负责监督国防局，并负责就全球和地区防务、军事和政治问题向国防部提供专题建议。同时还负责国土安全、国防部各机构间的相关活动以及欧洲问题。

作为国际安全和国防政策中心主任，他经常就外交政策、国家安全和军事战略撰写专题报告，并适时发表演讲。最近的《第二次世界大战以来的美欧:互利的伙伴关系》、《中东的俄罗斯和中国:21世纪战略竞争时代对美国、核力量和战略威慑的影响》、《盟友和伙伴在美国军事战略和行动中应扮演什么角色？”等讲话和报告。未来的工作将有助于校准陆军的战略定位和发展趋势。

2021年1月陆军部长麦卡锡离任后，惠利特担任代理部长仅3个月，拜登政府就立即提名沃姆斯为新部长，这充分体现了他的杰出能力和对拜登政府的高度认可。国防部曾公开肯定“Worms代表了美国几十年来国家安全的最高水平，能够从容应对当前的危机，并能为将要应对的威胁做更好的准备。”担任部长后，他将微调美国陆军的建设布局，校准发展趋势。历任安全战略方面的职务，通过不同任务的考验和锤炼，积累了军队应对国内外复杂多领域挑战的经验和能力，表现出对国际关系、军事战略和军事结构的深刻理解和科学研究，将对美国陆军的发展和运用起到积极的推动作用。

在战略定位上空陆军和海军将不再“联姻”。不可否认，目前美国陆军在建设投资和联合作战中的地位正在下降，有关当局甚至提出了“让位于海军，空陆军”的言论。但在危难之际，美国陆军提出的“多域作战”很好地满足了“第三次抵消战略”的需要，得到了国防部等军种的高度认可，成为“救命稻草”。然而好景不长。国防部在深化和推进“多域作战”概念时，发现作战概念没有明确的对手和配套项目，只好依靠空陆军试点研发“全球指挥与控制”(JADC2)，由“空战争进化”项目(ACE)拓展和推进。

沃姆斯担任伊拉克安全部队独立委员会主任期间，曾前往伊拉克实地调研沃姆斯在担任伊拉克安全部队独立委员会主任时，曾前往伊拉克进行实地调查。

参与国防战略和四年防务评估报告的起草，Worms对战略环境、战略任务和战略目标做出了更加准确的分析和判断，重视打通陆军的战略管理环节，或寻求陆军在多域(全球)作战中与海军空陆军同等重要的职能地位。同时，增加对“灰色地带”危机和行动的预测，正如沃姆斯所说，“尽可能使军队适应当前和未来的战略需要”。积极参与全球事务，更好地履行“塑造环境、遏制冲突、打赢国家战争”的使命。

在发展路径上，打造“地域配置+任务定制”的军队。Worms曾强调“用于竞争领域的常规军事力量是不够的”。在《国防评论》中，他大力支持发展陆军航空兵空建军工程，主张加强发展陆基防御系统。基于对国际和地区威胁的认识，积极应对大国竞争和地区威胁，以紧迫任务和地区建设相结合，打造全域陆军力量。在应急力量建设方面，应对“2+3”(中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、“伊斯兰国”)的威胁，随时随地做好参战准备，在联合、合成、多域冲突中取得决定性胜利。

在地区军队建设中，建设多功能预置军，为满足陆军国防和保障需求创造有利环境，提供陆上前线援助建设安全力量，同时威慑对手，保持实施非常规作战的能力。为驻伊斯兰国美军提供轮换训练指导、战术指导和伴随支援。同时，尽快完成5支多域特遣部队的组建，突出远程精确火力与情报、网络、电子战、Tai 空部队的结合，支撑和使能新的作战方式，确保形成强大的区域战斗力。在装备建设方面，在现有六大优先项目的基础上，突出全球指挥控制的网络攻防体系、自主系统、特种侦察技术和集群作战技术，努力将无人机、人工智能等新技术融入战术机动和侦察功能，实现人机协同向自主行动的转变。

国际合作方面建立“心连心”跨国间盟友关系。美陆军将把国际合作交流置于优先地位，谋求与盟友和伙伴国共同對抗关键威胁，共同防御威胁对手。正如沃姆斯在国防审查中强调“对预期威胁进行广泛深入的合作”。多次指出应加强国际军事协作和军事盟友关系，应对混合战争威胁。将积极扩大同部署国的文化、军事交流与合作，加强跨国、跨部门、跨政府和多国伙伴之间的联通，维持地区稳定，支持盟友和伙伴国建设。积极向联合部队提供前线支持，提升区域拒止能力。

在作战训练上，沃姆斯提出改善美陆军演习、训练机制模式，提升集成合力和互操作性在国际合作方面，建立“心连心”的跨国联盟。美国陆军将优先考虑国际合作与交流，寻求与盟国和伙伴国家共同对抗关键威胁，共同防御威胁对手。正如沃姆斯在《国防评论》中所强调的，“就预期的威胁进行广泛而深入的合作”。已经多次指出，应该加强国际军事合作和军事同盟，以应对混合战争的威胁。我们将积极扩大与部署国的文化和军事交流与合作，加强跨国、跨部门、跨政府和多国伙伴之间的沟通，维护地区稳定，支持盟国和伙伴国的建设。积极为联合部队提供前线支援，增强区域拒止能力。在作战训练中，Worms提出要改进美国陆军的演习和训练机制模式，增强集成性和互操作性。

在战略接触方面，通过扩大与国际机构、国防部和战区作战司令部的桥梁，我们可以顺利参与国际会议、高层访问和军队间对话等活动，实施战略接触，与盟国和伙伴国建立信息共享和区域合作，增强盟国和伙伴国之间的战略互信。在教育和文化交流方面，要利用教育和文化的优势，不断渗透和影响盟国和伙伴国。通过军队院校教育、职业教育、机动训练等。，我们将为外国朋友提供教育和交流机会，适时搭建文化融合平台，教授美国陆军的光辉历程和辉煌战绩。

在训练方面，通过优化联合作战演习和一体化训练的设计，适应和支持作战指挥的需要，通过双边和多边军事交流，将盟国和伙伴国纳入演习和训练，在磨合过程中，促进人员、装备和战术相互衔接，融为一体，从而完善美军的演习和训练机制模式，增强综合合力和互操作性。在对外援助方面，加大对外军售和安全援助的协调力度，帮助盟国和伙伴国发展装备体系和创新训练模式，为伙伴国和海外基地提供工程、防化、救灾和卫生等方面的援助。通过日常高效的协同行动，达到战术、战役、战略协同应对威胁，实现统一目标的能力。随着作战环境的变化，美国陆军在加强现有盟友和伙伴关系的同时，也在不断寻求新的战略伙伴。

编辑:陈小芳