广东：强化有效监管 提升服务效能 力推车驾管规范化建设迈上新台阶

广东省公安厅交通警察总队

坚持以管促放，构建有效监管体系。

随着“简政放权、加强监管、改善服务”改革的深入，有效监管面临新的挑战。我省提前谋划部署，构建权责清晰、高效联动的监管体系，压实省市责任链条。

建立强大的监督团队

早在2017年，省总队就成立了省级车辆驾驶监管中心，配备了8名民警。全省21个市全部设立独立于业务部门的市级监管中心，工作人员不少于4人。

建立良好的监督体系

出台《广东省机动车及驾驶员监管工作标准》，层层落实“日总结、周分析、月研判”制度。省监管中心定期检查市监管中心，研判预警非现场检查、非现场审查等重点业务，每周发布新闻。每天市监管中心满足部委局的监管要求，实现监管项目全覆盖，完成任务。

确立监督责任

总队专门制定了督导工作考核办法，细化了机构设置、基础建设、职责落实、督导效果等4大项43项考核内容，对能主动发现和查处问题的支队给予加分。对于监管工作不落实、源头隐患不清理的城市，将启动问责机制。2019年，已建议市公安局党委更换2名车管所所长。监管体系的有效运行也极大地促进了我省“减量控量”的实际效果，源头隐患清理位居全国前列。

坚持问题导向，用数据解决难题。

依托综合业务监管系统、广东“数字政府”、“智慧新警务”等平台，通过大数据的智能化应用，解决监管难题。

解决网络监管问题

针对业务窗口难以实现监管全覆盖的困境，全省21个市全部启用厅局综合监管系统，实现证券核心管理、异常业务分析、人工抽查等监管功能。

解决驾考监管问题

针对驾考测评项目人为减少、数据篡改等问题，投入1200多万元开发了专门的考试监管模块，使用了全省驾考成绩后台复评、安全员随机指派、扣分项目异常预警、合格率波动监控等功能。，解决一般暗访难以发现的问题。

解决车检监管问题

针对改装车“在岗携带”、异地检查等问题，建立实战预警模型，实施精确打击。广州、佛山等地成功查封了一批使用“执勤马车”的运营企业和安检机构。今年以来，全省共发现车辆驾驶管理问题3014个，下发整改通知书1334份，暂停安检机构125家、驾驶人考场9家、机动车登记服务站61家，吊销安检机构资质3家，处理民警2名、辅警2名、工作人员102名。

坚持先进对标，提升标准化水平。

多年的实践证明，驾驶和管理车辆犹如逆水行舟。不进则退。退了就有问题了。面对挑战，精益求精是共识。

注重培养和提升

在基础业务、服务效率、监管、应用创新等方面。，确定了65个评价指标。围绕培育重点城市，组织交流学习，请专家把脉，解决突出问题。短短三年，全省优秀院所数量达到全国平均水平。

正视问题，不要犯错。

今年组织开展了“大排查、大整治、大提升”活动，着力整改机动车检验检测不严、队伍素质能力不足等问题。敢于揭短揭丑，主动申请降级到一级机构，降级到二级机构，营造了“能上能下”、“长而严”的氛围。

加强培训，提高素质。

2018年以来，坚持每月组织一次全体民警的培训。省总队统一时间，专人监考，随机抽题，限时考核。全省警官、辅警业务考试通过率从最初的不足30%上升到目前的86%。

广东推出六项新措施改革交通管理“精简行政，下放权力，加强监管和改善服务”

进一步深化公安交管“简政放权、加强监管、改善服务”改革，满足全省日益增长的摩托车驾驶证申领需求，方便群众就近申领摩托车驾驶证。省公安厅决定从5月1日起向全省推出摩托车考试“四简两优”等6项改革措施，进一步提升交管服务水平，进一步提升人民群众幸福感和满意度。

摩托车检测的“四个简单”

试用自查。申请普通三轮摩托车、普通两轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的，申请人可以直接报考，自主决定是否参加驾校培训，自主选择考试时间和场地，报考更加方便。

就近申请很方便。申请普通三轮摩托车、普通两轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的，申请人可以向就近的车管所和办理车辆驾驶管理业务的交警中队提出申请，在就近的摩托车考场参加考试，考试更加方便。

拓展体检网络。对申请普通三轮摩托车、普通两轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的人员，以及仅有摩托车类准驾车型申请换证等服务的人员，申请人可以到达到县级以上医疗机构水平的镇级医院、中心卫生院取得身体条件证明，体检更加方便。

允许自备考试车辆。对申请普通三轮摩托车、普通两轮摩托车、轻便摩托车驾驶证的，允许申请人提供并使用符合规定要求的摩托车参加实地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试。他们可以使用性能相对熟悉的自备摩托车作为参考，在测试中也更有信心。

摩托车检测的“两个优化”

优化考试内容和方法。理论考试鼓励实行计算机无纸化考试，允许使用计算机考试系统随机生成的纸质试卷。科目一和科目三可以合并进行安全文明驾驶常识考试。摩托车驾驶技能考试内容调整为起步、直线行驶、过人行横道、掉头、靠边停车等五项，并可与实地驾驶技能考试相结合。

优化考试程序，积极推行所有考试科目一次性预约、连续考试，减少考生往返次数。考生通过全部科目考试并参加交通安全文明驾驶知识、交通事故案件警示教育和宣誓仪式后，当日核发摩托车驾驶证。

广东省公安厅交管部门相关负责人表示，下一步将细化工作部署，完善配套制度，加强对改革落实情况的监督检查，确保六项便民利民措施落到实处，取得实效。