交警执法标准用语,交警常用语

张德杰

随着互联网新媒体技术的不断发展和移动终端设备的全面普及，传统的信息获取和传播方式发生了根本性的变化，突破了时间和地域的限制，对社会生活的方方面面产生了深远的影响。同时，公众行使监督权的方式日益多样化，图片或视频所承载的信息会被不特定的大多数人即时获取和传播。在这种背景下，交警的执法过程始终处于舆论和公众的监督之下，任何轻微的执法瑕疵或不恰当的语言都可能产生巨大的连锁反应，导致涉事警察的负面舆论。应对不当会严重损害警队执法的形象和公信力。因此，代表公安机关形象和窗口的交通警察，更应注重执法细节，维护执法权威，谨言慎行，严格依法办事，避免执法语言不当。

交通警察执法中语言使用不当的主要表现

随着法治理念的深入，交警队伍依法行政、责任意识和执法为民意识不断提高，执法管理服务水平进一步提高。但是，不可否认的是，交警队伍的执法还存在一些问题。部分交警法治意识和服务意识不足，业务能力不强。执法时，他们容易出现执法语言使用不当的情况，主要体现在以下几个方面。

不能说

由于业务流程不熟悉，专业能力不足，语言积累不足，甚至对法律法规的相关规定和相关政策了解不深，个别交警在执法中语无伦次，支支吾吾，自身能力不足，容易导致相对人对执法者的素质和能力以及执法行为的合法性和合理性产生怀疑。

不敢说

随着公众法律素养的逐步提高，社会监督的加强，执法环境的日益复杂，一些交警因害怕惹事甚至对职业前景的影响而不敢发声。所以在执法中，他们不告诉对方依法应该告诉的内容。

Speak 空

少数交警工作作风懒散，对从事公安交管工作缺乏职业责任感和认同感，单纯将职业视为谋生手段。所以他们执法时不能设身处地为群众着想，没有把执法为民的理念内化。他们爱说空话和套话。

说气话

一些交警思想保守，固守传统的执法管理模式，仍然抱着“管理者”的心态居高临下，以“我就是最大的警察”的偏执思想进行执法管理。在执法过程中，他们情绪控制能力较弱，工作随意，有时态度冷淡。一有事就口头训斥，导致别人误会，甚至引发群体性事件。

胡说八道

一些交警工作经验不足，执法水平低，执法中不坚持原则和底线，过多地谈论与执法无关的事情，甚至故意与对方进行针锋相对的谩骂，无视纪律、制度和法律，从而授人以柄，损害交警队伍的形象。

交通警察执法不当语言的法律分析

现行法律条文对交通警察执法用语的规定

《中华人民共和国道路交通安全法》对此没有规定，只是原则上要求。根据本法第七十九条规定，交通警察应当公正、严格、文明、高效地履行职责。这里的文明不仅包括文明的行为，还包括文明的执法语言。《交警路面执勤执法工作规范》在第二章执勤执法条款中，具体规定了检查、纠正、处罚等不同执勤执法环节的条款。根据《规范》第六条规定，交通警察在履行执法职责时，应当尊重当事人，使用文明、礼貌、规范的语言，语气庄重平和。当事人不理解的，要耐心解释，不能责骂、讽刺当事人。这是交警执勤执法语言的基本要求。

执法不当对执法法律效果的影响

根据具体行政行为合法性理论，合法的具体行政行为必须具备四个条件，即主体合法、权限合法、内容合法和程序合法。任何要素的缺失都会影响具体行政行为的法律效力，导致具体行政行为无效、可撤销或效力瑕疵等不同的法律状态。在作出行政处罚、采取行政强制措施等行政决定的过程中，交警不当使用执法语言不符合法律规范的要求，属于程序违法。因为语言使用不当不会对行政相对人的合法权益造成实质性损害，可以认定具体行政行为存在效力瑕疵，且该瑕疵未达到严重程度，不影响具体行政行为的约束力、执行力和拘束力。

同时，行政机关进行社会管理的过程也是服务公众、保护公民权益的过程。建设服务型法治政府，要求行政机关在严格执法保障公共秩序的同时，寻求以更合理的方式表达行政意图，以达到行政目的。交警执法是通过良性的管理模式，保障道路交通安全，维护公共利益。这种良性模式必然是双向的，交警严格依法办事，其他人通过合法途径表达意见。显然，不恰当的语言不符合良性管理模式的要求，与民主法治国家的基本理念背道而驰，与建设法治政府、服务政府的国策背道而驰。因此，从建设民主法治国家、规范执法的角度出发，执法者在执勤时应尽量避免使用不当语言。

交通警察执法用语规范化小贴士

法治在执法方面，“向法律说清楚”

交警执法时，应严格遵守法律至上的原则，依法办事。实施行政处罚或者采取行政强制措施时，应当告知当事人拟采取的措施和内容，以及理由、依据和权利救济渠道，充分尊重和保护当事人的合法权益。

规范执法用语，“用语言说话”

按照执法规范化的要求，交警执法应该是一个流程化的流程，每个环节都有相应的操作标准，有规范的条款。交警在执法时，要严格按照一个统一的标准告知，与执法活动无关的不说话，不回答与执法活动无关的问题。

执法术语的合理化，以及“以理服人”

交警执法时要以理服人，耐心告知当事人违法行为的性质和危害后果，让当事人在明辨是非的情况下积极配合管理，而不是通过口头恐吓使其屈服。对于经耐心告知仍不服从管理的，要给予严正警告，语言要规范简洁，内容要理性有力。

用于执法人性化，“动之以情”

执法不是为了管理而管理，其最终目的是服务公众。所以，交警要保持冷静的头脑，坚持文明的语言，保证冷静的态度，多一些理解和宽容，不要急于指责和斥责那些狡辩和否认的人，而要学会换位思考和倾听。(本文有删节)