定边盐化厂盐产品

沪东坊

1941年，毛泽东在《国民党进攻陕甘宁边区的现状》一文中指出:“丁彦是边区的经济中心，地势居高临下。若失丁彦，边区必失西北门户。”定边盐场作为中国第一座红色盐场，见证了中国共产党从弱小走向胜利的历程。如今，能否查封拥有“国家工业遗产”这块金字招牌的定边盐场，让盐场焕发新的生机？

每年8、9月份，荞麦花盛开，遍布陕北的白色和山区。汽车进入边境，在高速公路上不时可以看到巨幅的定边风景照片，以及“走三面，看花海，游千年盐湖，探古城堡”的宣传标语。

同样在每年的这个时候，定边摄影家李胜成正忙着接待一波又一波来自全国各地的摄影爱好者。他的任务是带这些摄影师去拍摄长城和盐湖。

李胜成的影像以记录长城，尤其是陕北长城和居住在长城脚下的世俗生活的变化而闻名。盐湖的四季风光和盐场多年的变迁也是他镜头记录的内容之一。

老定边人习惯称定边盐场为盐厂，因为从20世纪60年代开始，定边盐场的全称是“国营定边盐厂”。“盐厂对于我们定边人来说，有一种根深蒂固的情感在里面。这些年看着它一点点衰落，我很难过！”李胜成说。

2019年，工信部公布了三批国家工业遗产名录，定边盐场作为中国首个红色盐场位列其中。

意外的核心物证

2015年，中央党校向2013级中共党史专业一班冯提交的《抗日战争时期陕甘宁边区盐业研究》授予优秀论文获奖证书。冯的另一个身份是延长石油定边盐化工有限公司董事长兼总经理，延长石油定边盐化工有限公司的前身是国营定边盐化工厂。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。冯发表这篇论文正是时候。“在毕业论文答辩现场，所有的教授都认为我的选题准确。”冯说，正是因为写了这篇论文，他才认真梳理和研究了他所管理的企业的历史，以及这个盐场在陕甘宁边区所起的重要作用。

“其实早在2010年建厂50周年的时候，我们就开始收集盐场的历史文字和图片，建设工厂历史展厅。”冯承认，这个收集资料的过程对他来说非常重要，这样五年后准备论文时，他就能一下子找到合适的题目。

更重要的是，这些积累的史料为盐田申报第三批国家工业遗产奠定了坚实的基础。

2019年，定边盐场正在准备申报国家工业遗产的材料。一天，接到了冯从宁夏盐池县打来的电话。原来，定边县一文物爱好者在甘肃省庆阳市华池县南梁镇某村看到一个铜秤砣，正面刻有“边塞盐场堡盐场”字样，背面刻有“陕甘”。接到电话后的第二天，冯开车来到南梁，以高价从当地人手中收回砝码。

接着，冯通过他人提供的线索，在榆林市清涧县一农户家中高价回收了一个盐罐，上面写着“陕甘宁边区定边盐场”。

定边盐场最初申报国家工业遗产的核心项目主要有:华麻池、沟池盐湖、盐田，有历史记载可追溯到公元前200年；建于1941年的359旅驻盐175洞窑洞遗址；359旅大研盐田遗址，建于1941年；1941年建成的359旅盐湖防洪坝遗址，1976年建成的定边盐化工厂办公楼遗址。据冯介绍，申报工作中最关键的一个环节就是专家现场评审。工信部组成的专家组在定边盐场现场鉴定时，对上述核心项目没有提出质疑。

在鉴定现场，冯拿出他收藏的砝码和盐罐，专家组立即表现出极大的兴趣。“专家们太神奇了。你看这两件文物，大概就能知道是什么时候，在什么窑里烧制的。”冯说，专家组随后在现场召开了小型会议。会后，专家告诉他，盐场要想成功申请国家工业遗产，就得把这两件文物捐出来，作为评定国家工业遗产的核心物证。冯大方地答应了这个要求。

2019年12月19日，第三批国家工业遗产名录公布，定边盐场榜上有名。冯在陕甘边地区收藏的铜秤、盐罐以及盐场前期提供的物证，成为定边盐场成为国家级工业遗产的核心物证。

冯告诉记者，在过去，定边盐场的工厂历史始于1936年6月中国共产党解放定边。陕甘边区铜鳞的发现，把定边盐场的历史又往前推了两年，也就是1934年。“但无论1934年还是1936年，定边盐场都是中国第一个红色盐场。”冯对说道。

边区第一财政

2021年是中国共产党成立一百周年。5月11日起，央视财经频道推出百集微纪录片《红色财经·百年誓言》。全国100家企业的党委书记、董事长亲临亮相，将各自企业的“传家宝”带到演播室现场，讲述誓约背后鲜为人知的感人故事，追溯红色金融印记，探寻中国经济脉络。

纪录片第44集由中国盐业集团有限公司党委书记、董事长李耀强讲述，他带来的信物是冯从甘肃华池县取回的砝码，成为定边盐场申报国家工业遗产的核心物证之一。

李耀强讲述了从1934年底的一天开始，几个人在定边县盐场堡的土路上边走边聊，不停地指着远处的某个地方。不久之后，这里的人得到一个消息，“盐场堡盐场”即将在这里建立。

盐是定边三宝之一。边疆制盐历史悠久，始于秦汉，盛于唐宋，盛于明清。清代在盐场堡设置盐使，加强对食盐生产的监管。

1934年，以刘志丹、Xi仲勋为代表的共产党人创建了以甘肃东南梁为中心的陕甘边区革命根据地。不久，中国共产党也有了自己的第一个盐场:陕甘边盐场堡盐场。据冯说，当时的三边辖区有时归国民党所有，有时归共产党所有，处于一种拉锯式的管理状态。当时，边区政府在李元保开了一个集市，周围几十里的人都来赶集。设立这个盐场的主要目的是通过各种渠道运进食盐，保证边疆军民用盐。

1936年6月19日，定边解放。7月，中华苏维埃共和国中央政府西北办事处国民经济部(以下简称“国民经济部”)部长毛泽民率经济工作组赴三方。冯说，“他来到定边，组织陕甘宁边区盐业的生产、贸易和运输，为红军扎根陕北提供生存和物质保障。”同年9月，中共中央决定开辟华鼎盐业，建立储盐场。

陕甘宁边区盐储量丰富，其产盐主要有三边分区的池盐和绥德分区的井盐，其中三边分区的池盐尤为著名，绥德的井盐在数量、质量和规模上都不及三边分区。但无论是池盐还是井盐，都为边区的经济振兴和民生发展做出了不可或缺的贡献。

特别是1937年抗日战争全面爆发后，主要海盐产区相继沦陷。当时西南地区靠川盐，西北和中原靠青盐，宁夏和边区盐。但由于青海路途遥远，运输困难，宁夏盐区产量不高，供不应求，边区生产的食盐成为供应内地的重要来源之一。边区为了发展经济，还需要与外界用盐交换资金和各种急需物资。

时任陕甘宁边区政府主席的林说:“盐是边区对外贸易的主要物资。对边区来说，盐就是粮食和布匹。”中共西北局曾明确指出，食盐的生产和销售“成为边区经济发展的最重要部分”，“甚至关系到边区的生死存亡”。就连毛泽东也说，食盐是“中央政府的第一财政”。

边区政府成立后，非常重视盐业的发展。为了克服严重的财政困难，改善边区人民的生活，边区政府把发展盐业作为振兴国民经济的重要手段。因此，边区政府加强了对食盐生产、运输、销售等环节的管理，从而促进了边区盐业的发展和民生的改善。

1937年4月，国民经济部派干部到定边、盐池两县领导盐化，发动群众和商人集资3000多元入股，组织盐化合作社，各机关和部队也自动打捞。5月9日，《新华报》发表了一篇题为《盐池近况与盐业发展》的文章。

1937年8月，国民经济部向全边区发出号召:“到定边去运盐”。1937年9月6日，陕甘宁边区政府在延安宣布成立。10月，西北国家税务局，又称三边税务局，在定边成立。

抗日战争开始后，为开展抗日民族统一战线，团结蒙古族人民共同抗日，毛泽民、与西北军政委员会主任刘共同研究，北大池、苟池、敖包池的盐益暂归绥远省(今内蒙古自治区)，其余由边区政府管理。

1938年9月18日，陕甘宁边区政府向三边分区发出指示:一、彻底整顿和加强盐税工作，增加盐税收入；二、所有盐税收入统一在金融机构。当年定边产盐7万包(每包150斤)。

1940年以前，边区的盐生产是自由开发的。边区政府没有设立专门机构组织管理食盐生产，只有三边税局征收一点盐税。Xi事变和平解决后，国共实现了第二次合作。根据双方达成的协议，国民政府每年补贴一定数额的八路军军费。但1940年9月，国民政府停发每月60万元。皖南事变后，八路军的工资全部停发，国民政府对边区实行严格的政治、军事和经济封锁。国民党统治区的布料、棉花、纸张、药品、电讯设备和食品等日常必需品被禁止流入边区。此时陕甘宁边区旱、病、水、雹、风一前一后发生。毛泽东在《抗日战争中的经济问题和财政问题》一文中描述:“最大的困难是在1940年和1941年，当时国民党有两次反共摩擦。我们过去几乎没有衣服，没有油，没有纸，没有茶，士兵没有鞋袜，冬天没有工作人员的遮盖。国民党以资金中断、经济封锁对待我们，企图把我们困死。我们的困难真的很大。”

这时边区也开始闹盐荒，盐价暴涨，食盐供应严重困难。食盐生产问题引起了边区政府的重视，并委托中央军委后勤部成立了三边盐务局，负责食盐政策的执行，以及食盐生产的组织和管理。采取“军产为主，民产盐为辅”的采盐方针，组织八路军参与盐业生产。

1940年3月，中共中央决定将盐务移交中央军委后勤部，成立三边盐务局，由陈伯康负责，后又抽调张永利接手。6月15日，因“不下雨，盐池干涸，食盐将尽，税收大受影响”，陕甘宁边区政府副主席高、财政局长霍致电三边专员强:一、三边专署第四师负责雇人在盐场堡修筑两座小盐坝；用准公的3000元贷款，动员莲花池、烂泥池附近的群众修建盐坝。1941年1月25日，陕甘宁边区政府向三边盐务总监下达指令，边区政府生产的食盐全部公开销售。与此同时，成立了三方盐业委员会。

1941年1月皖南事变后，边区财政出现了前危机。为了渡过难关，3月5日，毛泽东在讨论边区财政经济问题时指出:“财政政策主要是发展的政策，手段是车票”。应立即实行新政策，“应下决心立即投资生产，主要是盐的生产”。因此，边区政府决定“大量发展食盐”。在军民的共同努力下，盐池共有盐62万吨，创历史新高。食盐产量的增加“既解决了西北百姓的缺盐问题”，又“抑制了飞涨的盐价”，对民生大有裨益。

5月10日，陕甘宁边区政府盐务监督委员会成立，高岗任主席。同时，边区政府在《关于西北食盐运销的决定》中指出，食盐产销已成为边区经济发展的最重要部分。“目前，在整个边区组织人民的运盐运动，已经成为我们党和边区人民的迫切的中心任务。”“切实保证党员的模范作用，解决人民的盐运困难，使人民在盐运销中得到实惠，是完成盐运销任务的基本条件。”为此，县、区、乡成立运输队，领导食盐运输。边区政府多次作出重要指示，盐运要“有利于民生”。

九五旅忙着抗盐。

盐场堡长城已成为全国54处明长城重点保护段之一，其中陕西仅有榆林镇北台长城和盐场堡长城在列。2021年8月18日，定边县召开定边盐场堡长城遗址公园设计方案评审会。据了解，定边县政府计划于2023年投资1.12亿元建设明长城遗址公园，包括游客服务中心、长城文化主题展厅、展示长廊、生态湿地等。，进而打造红色革命文化、千年盐湖景区、生态湿地公园为一体。

走过盐场堡段的长城，远远就能看到一座标有“359旅窑洞遗址”的红黄色雕塑。当时359旅的战士们就住在这里，演绎了一段段激情澎湃、可歌可泣的盐击故事。

1939年春，毛泽东提出“军队自己参加生产运动”，号召陕甘宁边区军民“自己动手，自给自足”。1940年2月，中共中央军委向全军发出《关于开展生产运动的指示》，陕甘宁边区和各抗日根据地军民的生产运动大规模展开。

1940年4月，在中共中央的命令下，王镇部第359旅第4支队1600余名官兵，由队长苏敖、政委龙炳初率领，从盐水关出发，经瓦窑堡、盐场，到定边盐场堡驻防打盐，开展生产自救。

来到这里后，部队没地方住，一时半会儿盖不了房子。士兵们看到紧靠花马池盐湖的古长城巍然屹立，就把这一段长城当作土崖，挖了一个175孔的土洞，刈了地做了床，造了灶做饭。

接着，1600多名士兵开始做腌制的准备。他们自己做工具，砍柴压坝，修田地，挖井弄巷，修路挖坑。一开始战士们不了解盐湖的特点和腌制的技术，吃了不少苦。于是，他们向当地盐民求教。每天阳光明媚，他们就下到湖边，把盐从湖中心运到湖边，行程六七里，一天运十多次，一直干到日落西山才收工。为了节约能源，他们还自制了一辆土火车来运盐。

1941年，三边新建盐场1094个，钻盐井168口，产盐62万吨，为抗战时期之最。到1943年，盐场数量发展到2834个，实际产量达到52万包。

1941年边境税收3600万元，其中盐税900万元，占25%。1943年边境税收21655万元，盐税8943万元，占41.3%。有党史专家认为，与南泥湾垦荒相比，359旅在盐场堡创造的经济价值更大。

当盐被打出来后，它必须被运出去以产生经济价值。1943年，边区开展大规模的食盐运动，各地区长、县长、书记带头祭魂运盐。此时，运盐成为当时边区最大的政治。

据定边民间传说，在花麻池、莲花池等盐湖处，人和马的交通日夜不息。有穿八路军服装的士兵，有穿长袍马褂的商人，有拿着羊肚和毛巾的脚夫，有昂着头、脖子上系着铃铛的骆驼队，有带着红脑流苏和嘶叫的骡子，有三马设置的木轮马车。这些人来到这里，等着把散落的盐包转包出去。

随之而来的是沿线崛起的骡马客栈。一组统计数据表明，仅1943年下半年，定边至延安线上就有170家公私骡店，其中137家为私营。从靖边到延安的路上有69个村庄，其中45个村庄有103家骡店，86家私营。

在古代，骆驼、骡子和驴子大多走在盐路上，很少有汽车经过。进入陕甘宁边区期间，车流量剧增，人、畜、车争路现象时有发生。边区政府不得不组织拓宽道路，修建了青阳至西华池330公里的支线，完成了丁青、青林、林炎、盐井、清涧等1000公里大车路的交通网络。

此时最远的路线是西南通道，从定边出发，经阳泉山、五谷嶂，经黑城岔至西峰镇。西峰是陕甘宁边区的中心，北面是宁夏的银川，东面是陕北的延安，南面是关中的xi安，西面是甘肃的腹地，都是等距的，也是交界处。西丰兴盛一时，客栈、货栈、盐铺密密麻麻遍布大街小巷，人口增至万余人，成为陇东第一大镇。

20世纪40年代陕甘宁边区军民生活的改善，很大程度上得益于盐业的发展。1941年，毛泽东在《国民党进攻陕甘宁边区的现状》一文中指出，“丁彦是边区的经济中心，地势居高临下。若失丁彦，边区必失西北门户。”作为延安时期中国革命的重要支撑点，丁堰湖和延长为中国人民的解放做出了特殊贡献。

红盐场的“负”与“重”

努力工作，不怕困难，是延长石油的企业文化理念。其中，“不怕困难”是毛泽东给劳动模范的题词。

1943年1月14日，中共中央西北局高级干部会议奖励了在边区大生产运动中涌现出来的22名优秀模范干部和生产英雄。毛泽东分别为劳动模范题词。当时，莫洛承德是三边司专员，组织定边盐场扩大生产和对外贸易，为解决边区财政困难作出了重要贡献。毛泽东为罗成德题词:不怕困难。从此，“不畏艰难”成为定边盐场人的精神写照。

新中国成立后，定边盐场一如既往地为共和国的早期发展提供“养分”。长期以来，盐场堡负责陕西、甘肃、宁夏、山西的食盐和工业盐供应，而在1960年以前，盐场堡税务局征收的盐税收入仍直接纳入国家财政。

1960年初，在定边县工业局和榆林地区工业局的积极努力下，省轻工业局批准在定边建立“地方国营定边盐化厂”。盐厂的利税贡献一度占到定边地方财政收入的70%以上，成为区域经济发展的主要支柱。当时盐厂的湖盐生产技术在国内也处于领先地位。

1972年，4名有知识、有文化、有技术的大学生调到盐化工厂，建成了年产1万吨元明粉、5万吨精盐的生产线。这两条生产线的建成，结束了定边盐化厂没有化工产品的历史，大大增加了盐化厂的经济效益，使其跻身于国家中型企业之列，累计为国家创利税1.4亿多元。

资料显示，90年代中期以前，定边县财政以食盐为主。盐厂年销售量最高时增加到5万吨左右。随着盐湖和盐田的不断建设，盐化厂的规模越来越大。建起了办公楼、维修车间、子弟学校、医疗诊所，为盐场堡乡政府设置了初级中学、供销社、银行办公室、乡镇卫生院、兽医站等民生所需部门。此时的盐场堡镇进入了最繁华的时期，堡内各单位数千人，拥挤繁忙，一派繁荣景象。

20世纪90年代中后期，随着盐的勘探和开采技术的迅速提高，盐业和市场发生了翻天覆地的变化。定边盐厂作为一家地方企业，和当时的其他国有企业一样，在自身发展中开始面临诸多困难。此外，海滩盐的生产成本远高于井盐和海盐。改革开放后，食盐市场处于供大于求的状态，导致盐厂生产经营下滑。

虽然如今的延长堡距离县城只有10公里，但这里的景象似乎在90年代前就已经定格，到处都是废弃的房屋。

2011年，定边盐化厂划归延长石油集团后，更名为延长石油定边盐化有限公司，但经营模式为独立核算，自负盈亏。此时，盐场只剩下200多名员工，仍在1976年修建的两层老办公楼里工作。通往盐厂的路是用掺有砾石的沙子铺成的。晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，真的和曾经赫赫有名的盐厂扯不上关系。

在老厂区不远处，一座停工多年的工厂孤零零地矗立在天地间。“我们转到延长集团，主要目的是发展盐化工。从2011年开始，集团总公司也投入大量资金建设这些工厂，准备启动盐化工项目。但由于诸多因素，这个项目的建设在2014年停止了。”说起这个，冯对充满了歉意。“现在我们和集团公司最大的任务是重启这个项目。”

申报国家工业遗产的成功，是定边盐场发展的良好契机。冯自2005年以来一直是这家企业的负责人。从厂长到董事长、总经理，他对定边盐场的发展有很多规划和设想，有些参考了发达国家的发展理念，非常超前。

如今，定边盐场的各种宣传中都出现了“国家工业遗产”的金字招牌。定边盐场还与定边县政府合作，对359旅盐场遗址进行了保护和修缮，对359旅盐场遗址进行了保护和扩建，对359旅盐湖遗址防洪坝遗址进行了加固和修缮，修复了明长城窑洞，修建了359旅盐场纪念碑，在保护和利用的同时，可以使国家工业遗产发挥更大的作用。

“主营业务方面，我们计划与集团公司继续开展盐湖综合利用，即对盐湖的镁、硝、盐资源进行深度转化。现在年产值约4000万元。综合利用项目建成投产后，预计年收益4.5亿元，收益是现在的10倍，可缴纳地方税收9000万元。”冯提到的盐湖综合利用项目中还有一个小项目，现在已经开工，就是在厂区的老厂房里，建了几个养殖南美白对虾的实验大棚，目前年产量20万斤左右。

定边盐场的第二个规划是发展旅游，与当地政府共同实施盐湖旅游项目，以盐为主题，展示盐的世界，包括繁华的古盐城、激情的盐园、保健养生馆、盐湖特色小镇、359旅盐场遗址博物馆等。该项目的总体规划是挖掘2200亩土地，分三期建设。预计到2023年3月，定边盐湖旅游将向漂浮、古镇风情转型。目前，359旅盐击遗址已被列为红色传统教育基地，开始接待前来学习的各类群体。

2016年，冯提出在盐湖发展光伏产业，实现盐光互补。“当时没有人响应我的提议，因为我的想法很超前。最近中国华电集团有一个投资意向跟我们沟通，就是利用盐湖外的滩涂做光伏。现在有5万亩盐湖，可以用来做空中型光伏产业，水上漂浮光伏。这样才能实现盐、鱼、光伏、风能的绿色综合开发项目。”冯对定边盐场的未来发展充满期待。

(本文部分图片由延长石油定边盐化工有限公司提供，特别感谢！)