恢复联合国合法席位纪念会议

1971年10月25日，联合国通过了著名的2758号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利。对中国、联合国和世界来说，这是一个里程碑式的时刻。中国恢复在联合国的合法席位50年，是多边主义实践的50年，是全面参与和支持联合国事业的50年，是中国为世界和平与发展不断作出贡献的50年。

今年是中国恢复在联合国合法席位50周年。2021年10月25日，中国习近平主席在京出席中华人民共和国恢复在联合国合法席位50周年纪念大会并发表重要讲话。习近平指出:“五十年前的今天，第二十六届联合国大会以压倒多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表。这是中国人民和世界各国人民的胜利！”

半个世纪后，中国在此时此刻高规格纪念恢复联合国合法席位，是对历史的致敬，也是对当下的回应。

50年前的今天，联合国大会现场沸腾了。

直到新中国恢复在联合国合法席位前的最后一刻，美国常驻联合国代表乔治·布什(1988年当选美国第51任总统)还在负隅顽抗。

当地时间1971年10月25日晚，纽约联合国大楼灯火通明，挤满了人。将就是否恢复中华人民共和国在联合国的合法席位以及是否将台湾省代表驱逐出联合国进行表决。也许是预见到即将“一败涂地”，布什要求上台发言，试图恢复新中国的合法席位，同时仍保留台湾省在联合国的代表。

这场毫无意义的斗争遭到了许多国家代表的嘲笑。会场上到处是“不”的呼声，伊拉克代表甚至上台发言:“如果美国还想给蒋介石集团留位子，不如让台湾省的代表坐美国的位子。”大家哄堂大笑，除了布什，他很尴尬，什么也没说。

1971年10月25日晚，联合国通过了著名的2758号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的合法权利。

多年以后，在联合国大会上没有这样的欢欣鼓舞。那天晚上，有很多人。有的国家代表在拍桌子，有的国家代表在大声呐喊，甚至还有国家代表在载歌载舞。

邓小平的翻译，吴建民大使的妻子，1971年中国第一个联合国代表团的翻译石燕华说，她经历了中国外交的许多起伏，但恢复她在联合国的合法席位仍然是她最难忘和不可替代的记忆之一。

如今，这一幕已经过去了50年。这50年是中国实践多边主义的50年，是中国全面参与和支持联合国事业的50年，是中国为世界和平与发展不断作出贡献的50年。对于这一切，石燕华心里感慨良多。“当我们最初恢复在联合国的合法席位时，我们逐渐参与了联合国框架下的各种事务。现在国际事务绕不开中国。让联合国对中国更加开放，中国会让联合国和多边体系更加稳定。”

重返联合国50年后，中国显示了自己的大国风范。

半个世纪以来，中国坚定捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，为维护人类发展进步的共同利益负责。

重返联合国开创了外交的新局面。到1969年底，世界上只有49个国家与中国建立了大使级外交关系。到1976年底，这个数字上升到113个国家。可以说，中国重返联合国极大地改善了中国的外部环境，拓宽了外交活动的舞台，为中国对外开放和积极参与国际事务创造了有利条件。

从此，中国以更加积极、主动、开放的姿态投身于国际多边舞台。中国加入了几乎所有普遍性的政府间国际组织，签署了600多项国际公约，从未食言。一系列努力不断提高了中国在联合国的威望和作用。

改革开放后，中国逐步参与联合国维和事务。1990年4月，中国向联合国停战监督组织派遣了5名军事观察员，开启了中国军队参与联合国维和行动的进程。从那时起，一批中国维和人员为维护世界和平而英勇战斗。

根据2020年发表的《中国军队参与联合国维和行动30年》白皮书，中国军队共派出4万多名维和人员，参加了25次联合国维和行动。16名中国军人为人类和平事业献出了宝贵的生命。他们用鲜血坚守着“为和平而战”的誓言。

今天，中国是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家，是联合国维和行动的关键力量，也是世界和平的重要建设者。

完善全球治理，共建人类命运共同体。坚持人类共同未来共同体的理念，中国在全球治理中发挥着至关重要的作用。

在抗击新冠肺炎疫情的战争中，中国率先启动了世界上最大规模的疫苗合作，迄今为止向100多个国家和国际组织提供了超过12亿剂疫苗和原液，居世界首位。

在应对气候变化和参与全球生态治理方面，2020年9月，习近平在联合国大会上宣布，中国二氧化碳排放将在2030年达到峰值，并力争在2060年实现碳中和，充分彰显了大国责任。今年10月，《联合国生物多样性公约》第15次缔约方大会在中国昆明举行。习近平在会上宣布，中国将牵头设立15亿元人民币的昆明生物多样性基金，用于支持发展中国家的生物多样性保护。

这种高调的纪念活动向世界传达了什么？

习近平指出，中国举办此次纪念会，不仅是为了回顾中国和联合国共同走过的不平凡历程，也是为了站在新的历史起点上，携手创造一个更加美好的世界。

通过这次纪念活动，世界可以看到中国对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定维护。

建立在第二次世界大战废墟上的联合国是多边主义的旗帜。然而，近年来，单边主义和保护主义抬头，国际秩序和全球治理体系受到严重冲击，世界一片混乱。此时，世界比以往任何时候都更需要多边主义和一个强大的联合国。

习近平强调，历史一再证明，一个国家无论多么强大，都不能靠霸权来影响其他国家，更不能称霸世界。面对地区热点问题，我们必须遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，尊重当事国人民的意愿，致力于通过政治手段解决这些问题。世界上只有一个体系，一个秩序，一套规则。任何国家都应该在这个框架内行动，它不能以自己的方式行动或创造另一种方式。大国相互尊重，和平共处，互利共赢，符合国际社会的共同利益。

值得注意的是，今年也是冷战结束30周年。然而，冷战的阴云仍未散去，公认的国际法正受到挑战。

“一个国家的事情由本国人民决定，国际事务由大家商量着办。”习近平的这句话包含了国际关系民主化的深刻含义，也体现了中国50年来对《联合国宪章》“主权平等原则”的坚持。

联合国秘书长古特雷斯说:“50年前的今天，中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位。这是公正的一天，我热烈祝贺。中国的发展给世界带来机遇。我感谢中国始终坚持多边主义，支持联合国工作，为促进世界和平与发展发挥了重要作用，作出了重大贡献。”

通过这次纪念活动，世界可以看到中国对联合国的巨大贡献。

从被排除在联合国之外，到成为几乎所有普遍性政府间国际组织的成员，再到肩负起联合国安理会常任理事国的重任，半个世纪以来，中国对世界的贡献有目共睹。

50年前恢复联合国合法席位，开启了中国对外交往的新大门。在成为世界第二大经济体、全面实现小康的过程中，中国的发展也惠及“联合国大家庭”。

从1978年的2.3%到现在连续多年超过30%，中国对世界经济增长的贡献率使其无愧于“全球发展贡献者”的称号。

中国作为世界上人口最多的发展中国家，到2020年底彻底消除绝对贫困，提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，创造了人类减贫史上的奇迹。

……

更重要的是，中国没有照搬西方国家的经济发展模式，而是坚持走中国特色的发展道路，这是人类社会发展史上的有益探索，为广大发展中国家选择自己的发展道路和模式提供了借鉴。

“共同发展才是真正的发展”“欢迎各国搭乘中国发展的‘便车’”...2015年，当习近平作为中国国家元首首次登上联合国总部的讲坛时，他将中华民族复兴的“中国梦”与人类和平发展的“世界梦”融为一体，承前启后，继往开来。

通过这次纪念活动，让世界了解中国对未来世界的美好期待。

今天，百年变局和百年疫情叠加共振，全球治理体系和国际秩序面临深刻调整。面对“建设一个什么样的世界，怎样建设”的问题，各国都在寻找答案。

“构建人类命运共同体”是习近平对世界的中国回答。

如今，人类命运共同体的理念越来越得到国际社会的广泛理解和支持，并被写入联合国大会决议等许多国际文件。尤其是在新冠肺炎疫情的冲击下，这一理念显示出更大的号召力，为不稳定、不确定的世界注入正能量。

“一带一路”作为构建人类命运共同体的重要实践平台，已经成为国际社会广受欢迎的公共产品。截至目前，已有141个国家和32个国际组织加入了“一带一路”大家庭。

同时，习近平还提出了“全球发展倡议”。这一倡议是中国为振兴联合国全球发展伙伴关系所做贡献的重要宣示。其中，“构建全球发展命运共同体”也是对人类命运共同体理念的进一步发展和现实关怀的呼应。

“大道之旅也是大众之旅。”习近平在公开演讲中多次引用这句中国古话。经过与联合国50年的艰苦努力，中国正踏上实现下一个世纪目标的新征程。中国将如何继续与世界相互成就？这场高规格的纪念活动，向外界给出了进一步的答案:站在新的历史起点上，中国将坚持走和平发展道路，永远做世界和平的建设者；坚持改革开放道路，始终做全球发展的贡献者；坚持多边主义道路，永远做国际秩序的维护者。

如何理解中国恢复在联合国合法席位的意义和启示

试想，如果中华人民共和国在联合国没有真正的代表，那么联合国的代表性从何谈起？

恢复中华人民共和国在联合国的合法权利对中国、联合国和世界来说都是一个里程碑。从此，占世界人口近四分之一的中国人民在联合国得到了真正的代表。联合国的普遍性、代表性和权威性显著增强，国际社会坚持一个中国原则的格局得到极大巩固和发展，世界和平与发展的力量空前增强。

中国常驻联合国代表张军大使说，50年来，世界格局和国际关系发生了复杂而深刻的变化。中国在联合国一直扮演着“稳定器”的角色，在许多议程上引领国际合作，贡献中国智慧和中国方案，给世界带来和平、发展信心、稳定预期和合作红利。可以说，新中国恢复联合国的合法席位，将使联合国更加值得信赖、强大和负责，也将使世界更加和平、繁荣和美好。

联合国前秘书长潘基文说，在过去的50年里，中国不仅实现了自身的快速发展，而且实际上成为了世界和平的建设者和全球发展的贡献者。世界期待中国继续在国际舞台上做出贡献，为促进全人类的可持续发展发挥更大、更积极的作用。

美国前国务卿基辛格说，“在我有幸认识中国人民的50年里，中国确实做出了惊人的贡献，令世界震惊。在美中关系恢复的时代，没有人会想到今天的中国会成为世界体系，尤其是世界经济体系不可或缺的重要组成部分。”

50年前，中国恢复了在联合国的合法席位。对中国、联合国和世界来说，这是一个从对抗到合作、从孤立到开放、从孤立到融合的转折点。50年后，中国、联合国和世界正站在一个新的十字路口，也是合作应对各种挑战、共创美好未来的新起点。

(半月谈、中国新闻周刊等。)