产业愈强，开放愈劲！经济增长赛道上，北新区如何跑出“加速度”？

卢小平和刘波涛

“组织400多家企业参加中国国际进口博览会(CIIE)，签约14个项目，总投资近200亿元。”在第四届中国国际进口博览会上，江北新区收获颇丰。江苏自贸试验区南京片区在江北新区已经两年多了。江北新区已经连续两年进入这个“金门”，向世界推介。

肩负建设国家级新区和自贸区双重使命的江北新区，如何回答这个开放中的“必答题”？回答的怎么样？通过几个问题，就能看出来。

成长的支撑是什么？是“两城一中心”的“爆发”

2021年，所辖江北新区地区生产总值突破2561亿元，同比增长14.3%。一般公共预算收入、全社会固定投资、外贸进出口总额、城镇居民可支配收入等重要经济指标增速均居全市前列，发挥了发展增长极的引领示范作用。

一个细节值得关注。在江北新区的外资成绩单上，“两城一中心”(芯片城、基因城、新金融中心)的主导产业占据上风，几乎占据了全部的增长份额。

在基因之城，快速成长的明星企业驯鹿医疗最近发布了好消息。公司自主研发的人双靶点CD19/CD22嵌合抗原受体自体T细胞注射(CT120)的I/II期注册临床试验已完成首批患者分组和采集，拟用于治疗复发/难治性B细胞非霍奇金淋巴瘤(B-NHL)。

2020年底，驯鹿医疗商业化车间将在江北新区生物医药谷投入使用。车间设计产能为5万人/年，病毒5000人/年，CAR-T细胞3000人/年。它将成为驯鹿CT103A管道产品的商业生产基地。随着商业工场的开始，驯鹿已经进入了国内汽车-RD和工业化生产的第一梯队。

短短几年，江北新区的生物医药产业已经达到千亿元规模。目前最火的mRNA疫苗和核酸药物，在江北新区至少聚集了5家企业进行研发。

再看芯片之城，聚集了500多家IC相关企业。以张新华、新京基、新驰科技为代表的“芯片之城”重点科技企业估值超过800亿元。五年来，新金融中心产业基金937只，管理规模5000亿元。

随着行业的发展，开放的步伐不可阻挡。

2021年，由江北新区产业投资集团、大屯资本发起的“南京江北新区大屯二期创业投资基金”获批，基金总规模30亿元。是南京首批成立的QFLP(合格境外有限合伙人)基金之一。随着基金的落地，将会有更多的境内外资金流入江北，投资集成电路、生物医药等领域。

江北新区结合境内外产业基金优势，促成驯鹿医疗、新格源、北恒生物等一批创新明星企业获得大额境外融资。围绕集成电路、生物医药、新金融等主导产业，吸引86家外资企业落户注册。

切入点在哪里？工业和企业需求

2020年11月，国内首个支持国产计算机架构的EDA工具上线，张新华正在努力实现更大的目标:计划在2023年建成完整的验证平台，提供包括硬件仿真系统、FPGA原型验证系统、智能验证、形式验证和逻辑仿真在内的关键工具。

成立不到两年，张新华就集结了近300人的全球精英团队，其中80%是RD新锐人员。

“EDA是一门真正的交叉学科。要赢得芯片行业的‘皇冠明珠’，必须用更加开放的姿态，聚集更多的人才。”张馨科技董事长兼CEO王立斌介绍，张馨以南京总部为中心，在全球设立了9个RD中心，已申请专利48项，授权14项，版权2项。

集成电路、生物医药等产业的发展，需要大量的资金和最聪明的头脑。江北新区深知，必须对外开放，才能抢占先机，抢占先机。

一方面，江北新区积极推动驯鹿医疗、张新华、石爻科技、新驰半导体等企业在美国、欧洲设立海外RD机构，鼓励海外行业龙头企业与新区优势企业联合，奖励非总部升级为总部的本地企业，促进科技创新与世界接轨；另一方面，新区与全球30多个国家和地区合作建设了7个海外创新中心，剑桥大学南京科技创新中心也已开业。

江北新区党工委委员、管委会副主任陈单燕说，开放的大门已经打开，为“两城一中心”汇聚了世界各地的人才、资本和资源。

目前，张新华已完成六轮融资，累计金额超过12亿元，募集资金将继续投入下一代IC设计工具的研发；驯鹿于2021年9月宣布完成1.08亿美元的C轮融资，加速了公司针对肿瘤和自身免疫性疾病的创新细胞治疗产品管道的全球开发进程。两家公司都受到国内外顶级资本的青睐。“推动产业发展，江北新区敢于开拓创新，更懂企业要什么。”王礼宾表示，江北新区主导产业方向明确，为企业提供了优良的生态环境和完善的产业配套政策。比如成立产融中心，整合金融机构、产业平台、优秀企业，实现信息和资源共享，推动各类金融资源更好地服务企业发展。

如江北新区设立集成电路实训基地，为企业发展搭建开放式人才培养平台。辛华章将人才培养模式和课程应用体系应用于基地，结合各方资源，为新一代工程师定制E-DA培养课程体系。在短短一年的时间里，来自20所不同大学和不同领域的160多名学生完成了EDA培训课程。

新形势下如何做贸易？加强数字贸易

2021年11月1日，中国正式向《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)的保存国新西兰申请加入DEPA，希望进入全球数字贸易的“朋友圈”。基于数字技术在全球范围内实现资源配置的强大属性，数字贸易发展迅速，成为对外贸易新的增长点。

上届大会上，全球跨境数字贸易枢纽港等一批项目签约。江北新区提出打造“数字贸易之都”，让开放的步伐更快，为“两城一中心”打开更大的发展空空间。

“数字贸易之都”的蓝图很快落地。当年10月，江北新区宣布DTI(数字贸易基础设施)全球总部将落户南京江北新区。DTI是由联合国贸易和发展会议与中国丝路集团共同发起的“全球领先的数字贸易基础设施”。它通过一带一路推动DTI全国节点的生态建设，基于中国跨境贸易规模推动DTI业务场景节点，形成“全球买、全球卖”的新一代数字基础设施。

2021年，丝路集团协调南京海关数据中心在江北新区落地，结合南京海关江北新区口岸业务办理大厅、跨境电商审批中心、区块链应用数据中心等项目，，整合各方资源，在公共服务、政策支持、业务创新等方面进行布局，为新区打造跨境贸易生态。有了生态，集聚效应很快就会显现。丝路平台不仅服务于新区企业，还辐射南京都市圈15000多家企业，大大提升了新区对外贸企业的吸引力。

一方面，工业发展领先；另一方面，江北新区在空之前推动贸易投资便利化。新区出台了推进跨境电商产业生态建设的一些政策，成立了南京综保区建设申请小组推进相关工作，并在此基础上探索了人才自由流动、投资贸易自由、金融开放等领域；成立全省首家外商独资置业技术培训机构，出台南京自贸区外商投资股权投资企业试点办法。

乘着开放的潮流，江北新区必将成为领头羊。(江北新区宣传统战部供稿)

(编辑郭博文)

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