斑马线上的人车博弈

享受机动车礼遇的前提是行人和非机动车也依法行使通行权，否则也会受到谴责，交管部门可以尝试约谈、告知等方式。此外，要推动交通文明进社区、进校园，让礼让理念深入人心。

近年来，“礼让斑马线”活动在全国推广。很多地方明确了处罚标准，初见成效。从“我要礼让”到“我要礼让”，“人让车”的执行情况如何？

纠正不礼貌行为已经有法可依。

据公安部交管局统计，去年1-10月，机动车事故造成的伤亡中，12.24%是因为未按规定让行，居十大危险驾驶行为之首。

中国道路运输协会会长王丽梅表示，斑马线是保障行人安全的生命线，也是城市文明的尺度线和景观。“礼让斑马线”在一些国际大都市实施已久，是世界公认的驾驶文化，有效提升了道路交通安全整体水平。

纠正不礼貌行为已经有法可依。《道路安全法》规定，机动车通过人行横道时应当减速。当行人穿过人行横道时，他们应该停下来让道。机动车通过没有交通信号的道路时，应当避让横过道路的行人。机动车驾驶人违反上述法律法规的，处警告或者20元以上200元以下罚款。

北京市交管局信息办副主任汪海表示，“让车人”并不是新规定，各地的专项整治行动旨在不断强化礼让意识，细化让座规则。

国家发改委综合运输研究所城市交通研究中心主任程世东表示，作为道路交通中的弱势群体，当“人”与“车”发生冲突时，首先行人拥有最高的通行权，然后是非机动车，最后是机动车，这也符合倡导绿色出行的宗旨。

多地明确处罚标准

2015年《杭州市文明行为促进条例》出台，首次将斑马线“礼让行人”写入地方性法规。

2018年，公安部发布《关于进一步加强机动车隐名斑马线管理的指导意见》。

北京西单商业区灵境胡同西口是北京市创建的118个交通文明示范路口之一。北京交管局秩序处优化科副科长李磊介绍，交管局在摸排了灵井胡同西口的基本情况后，对车道设置进行了调整。同时，在由北向东的路口，7时至20时禁止机动车左转，确保由南向北行人的交通安全。

今年6月起，杭州进入“礼让斑马线2.0时代”。通过“左进右出”的“Z形”，非机动车和行人可以“上发条”面对来车方向，看清交通状况。同时在600多个主要路口设置黄色网格线，减少视线，提高警示性。

在各地的实践中，“电子警察”的非现场执法是最主要的监管手段。在广东深圳，很多路口都安装了违法行为自动抓拍系统，可以全天自动查处。到今年年底，北京将有800至1000个“行人不礼貌”的违法路口，并将从东城区和西城区两个核心城区扩展到其他城区。

一个共同点是，很多地方在处理不礼貌斑马线时，都是以明确处罚标准为第一步，大多采取“罚款+记分”的方式。其中，广东省深圳市罚款500元记3分，安徽省合肥市罚款100至200元记3分。

如何让礼让成为全社会的文明习惯？

“只有通过持续严格的执法，才能改变司机的不礼貌行为，从而让礼让成为全社会的文明习惯。”程世东表示，上海从2016年开始对此类违法行为进行治理，自2018年以来，“电子警察”拍摄的机动车不礼貌行人数量每年下降近50%。杭州经过十几年的严格执法，“车造人”已经是全市的共识。人和车的博弈已经消失，取而代之的是理解和合作。

"在上个月，不礼貌的行为减少了大约60% . "在灵井胡同西口执勤的西城区交通支队民警表示，罚款开始后，大部分机动车驾驶人都能按规定办事，但仍存在不少问题，如一些“低头族”在斑马线上徘徊，一些电动车、自行车越线逆行等。

对此，王丽梅认为:“享受机动车礼遇的前提是行人和非机动车也依法行使通行权，否则也会受到谴责，交管部门可以尝试约谈和告知。此外，还要推动交通文明进社区、进校园，让礼让的理念深入人心。”

程世东建议，推进“让车人”常态化，除了有法可依、严格执法外，还应根据各地区交通的复杂程度不断提升技术。“比如信号控制方式的科学应用，在有长人行横道的信号灯路口设置行人二次过街信号灯。对于交通稀疏的斑马线，采用行人请求按钮信号控制，有效平衡人车需求。”

专家表示，要通过持续严格的执法，辅以不断升级的技术手段，优化交通环境，让机动车真正在斑马线前减速停车，最终将制度的外在约束内化为全社会的文明习惯，加快从“要我礼让”向“要我礼让”的转变。

(工人日报)