中国双创的四城标本

魏晓文

2019年3月20日，在2018年全国双创周结束156天后，又一场“双创”重磅活动在成都菁蓉汇拉开帷幕，在这里“创造中国”活动开启了2019年的系列征程。

这是“创造中国”系列活动的第四年，也是全国双创周的第四年。

自2014年9月，中国总理李克强在夏季达沃斯论坛上提出，要在960万平方公里的土地上掀起新一轮“大众创业”、“草根创业”的热潮，形成“万众创新”、“万众创新”的新潮流。“双创”这个词逐渐流行起来，直到点燃了全中国的创新创业热潮。2018年，“双创”当选年度经济类十大流行语。

四年来，“双创”已经成为小企业繁荣的战略，大企业繁荣的途径。

2015年10月19日，首届全国大众创业万众创新周在北京中关村举行，一年一度的创新创业主题活动成为常态；2016年深圳，2017年上海，2018年成都，四年时间，四座城市成为中国创新创业的鲜活标本，承载着创新创业最宏大的成果和社会赞赏。

四年后，当几位城市活动的参与者在城市创新创业服务联盟的倡议书上签名时，人们脑海中把这些横跨中国南北东西的城市联系在一起，对中国创新创业发展的背后有了一个具象化的脉络。

中关村创业大街内外

这是一条220米长的步行街，机动车无法进入。它位于北京海淀区中关村的核心区域。北京是中国科技创新的代名词，中关村创业大街成为中国企业家最富有的集中标本。

表面上看，这里和其他地方的步行街没什么区别，只是各种时尚的服装店被咖啡店取代了。站在街中间的有车库咖啡，36Kr，联想之星，全国各地的沙县小吃。

30年前，这里有一个著名的地标:中国海淀图书城。说到“城”，其实只是一条被几栋低层建筑围起来的小巷，一条南北走向的步行街。上世纪90年代，中关村迎来了一波创业浪潮。面对人们对知识需求的快速增长，中关村附近的大学出版社在创业街设立了“读者服务办公室”，书城带来的繁荣一度让这条200米的街道周末人流量超过10万，在街角排队吃饭也要半个多小时。

书城边上的理想国际大厦，曾经是百度、新浪的运营总部，曾经是中国互联网的“心脏”。中国第一批电子商务网站开始在网上卖书。

北京中关村创业大街科技服务有限公司总经理助理黄晶晶表示，创业大街的发展与中国双创同龄。2013年，海淀区提出建设创业孵化街，集聚高端创新创业要素。海淀图书城正式启动业态调整改造，优化空环境，全面升级为创新创业服务业态。2014年6月12日，中关村创业大街正式开街，成为全国首个以创新创业为主题的特色街区，成为国内双创的地标。一年后，李克强在这里“入乡随俗”地喝着咖啡，与正在接受创新创业培训的同学们畅谈围棋，鼓励卖牛肉米粉的大学生创业者...

中国的创业文化最缺乏环境。要想建成美国硅谷那样的街区，就要有雨后春笋般的创业企业，降低创业者的创业成本，让他们“无忧”，这样才会不断碰撞灵感。这条220米长的街道，让创业不再孤独，也书写了一段传奇。这里有很多人对创业有着无限的激情。他们没有谈情说爱，而是聚在咖啡馆里讨论创业经历。黄晶晶说:我们希望在智力资源最密集的领域培养面向未来、创新型的人才，让他们在这里交流思想、创办公司、成长。

4年时间，中关村创业大街已吸引国内外优秀孵化器45家，孵化团队近3000个，其中海归和外籍团队355个。1038支团队获得融资，总融资金额277.8亿元；举办了5000多场创新创业活动。与此同时，这条街上诞生了两家独角兽企业——一家是创业服务机构36Kr，一家是国内人工智能视觉识别领域的领军企业旷视科技。这里融资成功率35.5%，成为全国风向标。

由内而外，这是参天大树的生长趋势。

中关村创业大街不仅在中国定位，也在世界定位。他们把自己定位为全球产业创新生态的加速平台。现在，在中国大约有100家分支机构，在国外大约有10家。创业街在全球20多个地区拥有50多个合作组织。

2018年，创业大街吸引了更多来自世界各地的创新合作伙伴，无论是世界500强巨头英特尔、沃尔玛、玛氏、日立、斯柯达、戴姆勒、百度还是国内传统大企业中钢、海尔、东华软件、中化岩土……50多家国内外大型企业来到中关村创业大街寻求对接创新资源。

企业朋友圈的扩大和国际创新创业者的积极参与，体现了中关村创业大街在拥抱产业变革和全球创新浪潮、打造双创升级版方面的不断探索。

在创业大街的南端，“中国海淀书城”牌坊依然矗立。这是前总统李先念的题词，但走在街上就像是翻页。在这里，街景从经济复苏走向了全球科技孵化的高地。是一条街的缩影，也是双创赋能的缩影。

深圳湾创业广场的冷与热

从中关村创业大街往南2200公里，就是深圳湾创业广场。深圳湾创业广场，总建筑面积约5万平方米，主要由东西向和南北向街区组成:东西向为400米长的中央步行街，孵化器主要聚集于此；南北方向是科技金融街，长约100米。主要聚集银行、证券等金融服务机构。比中关村创业大街晚“诞生”一年，2015年6月18日开业。

与北京中关村创业大街不同，深圳湾创业大街全长400米，周边有腾讯全球总部、百度国际总部、A8音乐大厦、三诺大厦、阿里全球总部。

其实，深圳湾创业广场本身更像是一个“创投”，由深圳市投资控股有限公司的全资子公司深圳湾科技发展有限公司运营管理，作为深圳资产规模最大的市属国企，深投控资实力雄厚，总资产超过4000亿元。公司业务范围还涉及金融、房地产、先进制造、规划设计、教育培训等多个领域。，但它正在探索孵化器服务。

翻阅当地媒体的报道，新落成的深圳湾创业广场受到冷遇，鲜有企事业单位进驻。中关村无疑是中国创业者的“圣地”，也成为深圳湾创业广场发展的标杆参考。他们总结了当年的成绩:通过媒体宣传等多种方式，参与招商的工作人员说服中关村创业大街80%的机构到深圳考察。

在深圳，改革开放40年来，创新创业精神贯穿始终。其实这是中国创业热情最高的城市，平均每9个深圳人中就有一个人创业。冷遇缺的只是机会。

2015年元旦，国务院总理李克强参观了深圳柴火创客空室，对创客活动给予了高度评价，称赞创客的奇思妙想和丰富成果，充分展示了创新的活力，创新将成为中国经济未来增长的引擎。

2016年10月12日，全国双创周启动仪式在深圳湾创业大街西广场举行。深圳湾创业广场7天吸引了超过50万人参与活动，充分体现了双创热情。最后由于人流量过大，只好拉起警戒线限流，但还是挡不住大家的热情。

深圳湾科技发展有限公司投资发展部部长邓茂表示，正是借着全国双创周的东风，深圳湾创业广场成为了全国双创的名片。

2017年，所谓的“资本寒冬”让人们的创业热情更加理性，双创热潮也出现了一定程度的降温，创业街和创业咖啡模式开始变冷。深圳湾创业广场也从2017年开始很少在媒体上露面，变得低调。甚至两年后的3月20日，在成都菁蓉会的交流发言中，邓茂也没有长篇大论的经历。

深圳作为中国的创新热土，一度成为国内孵化器的聚集地，但也遇到了孵化器市场的诸多问题。“孵化器本身处于初创阶段，团队提供的服务往往不够深入，自身的商业模式也比较单一，经不起市场环境的变化。”深圳湾科技发展有限公司董事长秋纹这样总结媒体。他们开始冷静思考如何为“双创”提供优质的供给侧服务，如何做一个“孵化器”。

2017年11月17日，深圳湾科技发展有限公司与高通、空客户、海航科技、北汽投资、顺丰科技、微众银行等19家单位共同发起成立深圳湾园区产业创新生态联盟。他们提议重新创建工业创新生态系统。该体系旨在为科技型企业提供全链条、全周期、全要素、全流程的产业创新生态服务，构建包括金融、园区、中小企业、人才在内的完整创新生态链和产业闭环。

在深圳湾，创业广场的创业服务正在从主体向子生态转变，为整个产业园提供优质的孵化项目。同时，园区也在引进龙头企业和中小企业作为子生态。按照该模式的核心思想:龙头企业带动引导，中小企业提供服务和产业链合作，科技银行、科技保险、科技担保等专业服务子生态，园区模式更具生态价值，更能产生集聚效应。

冷静思考后，深圳湾创业广场给人留在企业设置了“门槛”。他们对创业服务机构的引进有相应的要求，希望有生态价值的孵化器入驻。

传承深圳速度，创业广场每天上演创业的“速度与激情”。“中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求，也是中国发展的战略目标。”在党的十九大报告中，习近平总书记首次提出建设现代化经济体系的思想，这是对我国经济发展阶段的新认知、新判断，是中国特色社会主义进入经济发展新时代的宏伟蓝图和行动方略。现代经济制度的核心要义是“标准优先”。

在标准方面，深圳无疑走在全国前列，“深圳标准”成为突出标签之一；深圳湾创业广场也在践行着自己的“孵化标准”，用平静的心态锻造着激昂的创业激情。

杨闯谷的新旧

上海，杨浦。长阳路和宁国路的路口总是车水马龙，地铁12号线和2号线的出口依然拥挤不堪。无数匆匆的脚步，都是向着这里一块刻着“长阳创谷”的牌子。

似乎传承了海派文化特有的精致。长阳创谷，上海的双创标本，扎根在一排老厂房里，感觉还挺像蜗牛壳里的道场。

聚光灯下的长阳创谷，原是位于上海杨浦区长阳路的中国纺织机械厂。现在，它习惯被称为长阳路1687号的校园科技园。它占地11万平方米，有15个足球场那么大。约有18000人在此工作，吸引了斯坦福、哥伦比亚、清华等世界知名大学的企业家。，已入驻流利说、爱知易维、智能云分公司等150家双创龙头企业和具有双创特色的中小企业。

2017年，全国双创周主会场从深圳搬到世界闻名的东方金融城，选择了这个闲置了10多年的工厂。当时和北京中关村创业大街一样，刚刚经历了创新创业的“洗骨切髓”，成为上海杨浦区的双创产业园。

旧厂房及其附属建筑变成了长阳堂、绿地果园、口袋公园，旧的工业文明在这里碰撞出最新的犀利思想，每时每刻都孕育出创新创业激情的火花。

转型筑巢，活动引凤凰。

上海长阳创谷企业发展有限公司总经理Xi·荣庆表示，这与科技回归城市的视觉趋势和大众创业、万众创新的蓬勃浪潮不谋而合。长阳创谷抓住这一契机，对旧厂房进行改造利用，为原貌注入创新内涵。2017年全国双创周主会场在长阳创谷举办，是其新旧动能转换的一次成功盛会。

对于杨浦区来说，长阳创谷不仅仅是一个园区，更是一个“创新试验田”。无论是盘活产业用地、推进城市更新、优化营商环境、完善公共服务，还是实施产业政策、人才政策，杨浦区的许多创新举措往往都是从长阳创谷开始的。

Xi·荣庆表示，全国双创周已经成为创新创业领域的超级IP，具有鼓励和支持创新创业的强大动力。

然而，并不是每个工业时代的厂房都有这样的运气。长阳创谷的幸运在于，它知道在新旧交替的过程中，这些旧厂房里应该装些什么新东西——代表城市经济新动能的创新创业型企业。这些企业拥有当前产业新闻中最热的“标签”，也许是人工智能、大数据、类脑技术、共享经济，也许是企业孵化器、大学研究机构、企业创新中心。

和厂区里高耸的烟囱一样，长阳创谷的“烽烟”在上海每一次火热的工业活动中都能看到。长阳创谷自2017年举办双创周以来，已经举办了100多场世界级的“双创”活动。2018年9月18日，百度落地上海唯一的创新中心——长阳创谷。百度首款L4级量产自动驾驶汽车金龙“阿波龙”在这里首次亮相上海。

Xi荣庆认为，双创周的成功举办为长阳创谷注入了强劲的发展动力。短短两年时间，长阳创谷累计培育了300多家具有科技特色的创新创业企业。同时诞生了四大独角兽，以及AI计算机研究平台、百度创新中心、创业黑马学院，以及北欧中国创业中心、澳洲中国创新中心、埃森哲中国创新中心。

从“工业杨浦”到“知识杨浦”，长阳创谷被视为杨浦第一次创业的标本。2018年，长阳创谷提出建设“世界级谷”的口号，杨浦开始了腾笼换鸟的“二次创业”实践。

就像工业时代不断进步的文明一样，从数量到质量的提升是社会全面飞跃的首要动力。

阳创谷“二次创业”设定的目标是提升商业业态，重点引进和培育“硬独角兽”企业，对标国际最高标准和最好水平，提升创新的集中度、展示度和贡献度，提升城市能级和核心竞争力。

黄浦江杨浦段15.5公里范围内，有一系列中国工业的里程碑，诞生了_上海牌手表、凤凰自行车等一批民族工业品牌。这些品牌原本是上海制造的代名词。中国第一座半潜式钻井平台和第一艘出口万吨级船舶，也被称为“中国现代工业的摇篮”。如今，这里也有像埃森哲这样的世界500强企业总部，也有流利英语、爱知汽车、Make Talk、智能云分公司等行业的本土“独角兽”和隐形冠军。长阳创谷以世界一流企业为目标。

老工业区改造是一个世界性难题。在杨浦，百年工业底蕴和创新创业氛围让新经济充满活力。为了不断满足创新创业者的需求，曾经举办过全国双创周主会场的长阳厅正在装修，更新的高度是他们眼睛能看到的地方。

京汇东西

2019年双创晚会在成都菁蓉汇拉开帷幕。她邀请了中关村创业大街、深圳湾创业广场、长阳创谷的代表，喊出了“北有中关村，南有深圳湾，东有长阳谷，西有菁蓉汇”的口号。

这是中国双创的新格局，新标杆。

“菁蓉汇”是成都市发起并实施的“创业天府”行动计划。名字中的“静”字取其精华、纯意，指青春；“蓉”字指蓉城，代表成都；“会”指的是聚而又聚，蕴含着城市的包容之势。

这个从2300多个名字中脱颖而出的名字，最终被镌刻在成都天府五街路口——成都高新区核心区门口。西部地区广袤的土地和丰富的资源再次凸显出来。这是成都国家自主创新示范区的旗舰创新创业项目，总面积95亩。是西部地区氛围最浓、活力最强、载体最大、人才最多、服务最好的创新创业高地。

2018年10月9日，全国双创周主会场在菁蓉汇启动，这是中国双创时代的第四次盛典。此时，中国已经拥有120个双创示范基地，5500多个众创空室，4000多个科技企业孵化器，970多个中央企业设立的创新创业平台，3500多家创业投资机构，资本管理规模近2万亿元。中国双创孵化了全球第二大风险投资市场。

从经济发展来看，我国东西部的差距不言而喻。然而，在中国双创的领先版图中，成都正在尽自己的一份力量，涂抹着西部地区创新创业的美好色彩。

地处洼地的成都，正盯着创新创业政策的高地。

2015年3月2日，国务院办公厅发布《关于在大众创新发展中推进大众创新创业的指导意见空，部署推进大众创业、万众创新。仅仅36天后，成都市政府发布了成都市“创业天府”行动计划(2015-2025年)。几乎同时的政策响应和部署推进，使得东西方的创新步伐齐头并进。

成都，地处西部，处于改革开放前沿的东部。

成为第四届全国双创周东道主时，菁蓉汇已经有了三年多的积累和沉淀。成都高新区创新创业服务中心副主任表示，京受邀参加2015年深圳湾创业广场开业庆典暨创客节。为了启动2018双创周主会场，她去长阳创谷学习了很多场地改造、系统组织等有益的工作经验。

此前三年，菁蓉汇举办了620余场创新创业活动，近840家创投机构，2.13万家创业公司和团队，超过68万人参与。在成为全国双创周的主场之前，“菁蓉汇”这个词早已不仅仅是一项活动，一个场地。它更像是一个载体，一个品牌，承载着成都乃至西部的热情。

在菁蓉汇，线上线下有线链接全球可交易市场服务的高科技服务超市，以及国务院“侨梦苑”创新创业基地、深交所西部基地、国家技术转移西南中心、四川省知识产权综合服务平台、成都海外人才离岸创新创业项目孵化基地等。在高新技术服务超市，分为要素供给服务、科技成果交易、创业辅导培训、创新创业孵化四个区。有法律、金融等中介服务，办理企业注册、项目申报等政务。企业在这里可以像在超市购物一样获得“一站式”采购。

同样在这里，菁蓉汇主推“创新信用券”，是政府部门向创新创业企业发放的股权凭证，可用于享受中介服务和政府扶持政策。他以市场化的方式实现政府支持。“双创企业信息库”和“双创企业信用数据库”对企业和服务机构的发展给予信用评级，并与信用券发放挂钩。

对于更丰富的管理模式，更规范的管理体系，菁蓉汇形成了不亚于东方的双创核心模式。

不可否认，全国双创周依然是菁蓉汇和成都的超级IP。

成都市常务副市长谢瑞武透露，一年来，成都66个产业功能区实现与国内外知名高校签约全覆盖，高新技术企业超过3000家，高新技术企业产值超过万亿元，比上年增长14.5%。全年新增市场主体54万户，在全国仅次于深圳。

这个庞大的参与人数，不仅包含了成都的创新热情。这个品牌的影响力已经扩散到了遥远的海洋。活动不仅在西方遍地开花，还东移北进，到达北京、上海、广州、深圳等国内重点城市，甚至进入硅谷、首尔、特拉维夫、莫斯科、柏林等国际创新中心。

四座城市，连接中国创新创业的澎湃脉搏；四年时间，搭建了中国企业创新创业的服务模式。

2019年3月20日，四个城市的双创地标代表在菁蓉汇签署了城市创新创业服务联盟倡议书。他们主张鼓励更多的社会主体参与创新创业，充分发挥双创示范基地的引领作用，加强双创的包容性支持，改革完善双创的资金支持机制，优化完善双创人才的培养、使用和评价机制，努力弘扬双创的人文精神。

这是实践的总结，经验的积累；是服务的体现，更是奋进的呐喊。作为中国双创的城市标本，他们提出城市间合作，在更大范围、更高水平、更深层次上推动双创升级，培育发展新动能，助力高质量发展，营造有利于创新创业的良好发展环境。

四个城市给我们带来了同样珍贵的成长经历。在他们的时代空坐标中，我们触摸到了一个民族与世界接轨的目光，也感受到了双创精神高昂背后的理性价值。这是一个巨大变化的高峰期。科技带来生产力的解放，科技也带来企业集群的兴奋和焦虑。太多的生活方式要么已经被颠覆，要么正在被颠覆。

四年，双创在升级，城市也在成长。这种成长让管理者的思路越来越清晰，让服务者的工作越来越细致，让社会的创新创业热情越来越稳定。