部分自行车品牌将生产订单转移到柬埔寨

斯蒂芬·弗罗辛

柬埔寨现在是欧盟最大的自行车供应商。受美国政府近期关税政策的影响，该国在美国市场的份额也在扩大。

Trek Bicycle表示，由于美中贸易摩擦，该公司将产生高达3000万美元的额外成本，并计划在2019年将至少20万辆自行车的生产从中国转移到柬埔寨。这些订购的自行车都是价格低廉的铝合金车架，将在景永(AJ)柬埔寨工厂生产。台资工厂景永(AJ)柬埔塞工厂成立于2006年，代工Bianchi等品牌。

“中美之间的贸易争端给全球经济和市场带来了许多不确定性，”巨人说。“捷安特将继续利用其在亚洲和欧洲的生产设施，专注于缩短供应周期和服务全球市场，以把握这一充满挑战的市场中的增长机遇。”

肯特国际公司计划在未来几个月内将其很大一部分生产订单从中国转移到柬埔寨。它的一家中国供应商正在柬埔寨建造一座46000平方米的新工厂。肯特公司首席执行官阿诺德·卡姆勒(Arnold Kamler)表示，柬埔寨工厂将于2019年9月开始发运部分自行车。

“假设美国对中国产品征收25%的关税，我们的想法是将我们的生产订单从中国转移到柬埔寨，”卡姆勒说。“为了遵守美国海关的原产地规则，来自柬埔寨的肯特自行车将有至少35%的零件或劳动力来自柬埔寨，因此我们计划在柬埔寨制造匹配的车架和前叉。”

虽然柬埔寨大部分自行车工厂都位于柬埔寨北部靠近越南边境的地方，但与肯特合作的工厂却位于柬埔寨南部靠近柬埔寨首都金边的地方。

柬埔寨的自行车免税进口到美国，因为美国实行的是普遍优惠政策(GSP)。来自其他大多数国家(包括中国)的自行车一直被美国征收11%的进口关税。2018年9月，美国开始对中国自行车征收10%的关税，中国出口美国的自行车关税达到21%。而且美国计划在2019年将加征关税提高到25%，这将进一步凸显柬埔寨出口美国自行车的关税优势。(据新华社报道，12月1日，中国习近平主席应邀与美国总统川普举行会晤。两国元首达成共识，停止征收新关税。编者注)

在将自行车生产转移到柬埔寨的行动中，欧洲品牌早于美国品牌，导致柬埔寨成为欧盟最大的自行车供应商。根据欧盟的GSPPlus政策，柬埔寨的自行车可以免除14%的关税，而从欧盟其他大部分地区进口的自行车则必须缴纳14%的关税。从大多数其他国家进口的货物都要征收运费税。然而，由于一些因素的担忧，欧盟委员会可能会终止柬埔寨的普惠地位。在向欧洲出口更高价值的自行车和电动自行车方面，中国台湾省仍然领先于柬埔寨。

从2011年开始，美国进口商开始从柬埔寨进口大量自行车。2013年进口激增是因为专业化(闪电)公司当年将大量成人和儿童自行车生产转移到柬埔寨。但Specialized(闪电)于2014年将大部分成人自行车生产转回中国台湾省，但继续在柬埔寨生产儿童自行车。

2017年，柬埔寨对美国的自行车供应排名第三，仅次于中国大陆和台湾省。

尽管有关税优势和低廉的劳动力成本，柬埔寨的自行车制造业仍然面临诸多挑战，原因如下:

一是柬埔寨缺乏自行车产业集群，所以很多零部件必须进口，增加了成本和交货期；

第二，柬埔寨仍然缺乏深水港，因此出口商需要使用较小的支线船将产品运出，从而增加了成本和交货时间；

第三，有时候柬埔寨政局不稳，有些工厂因为罢工已经停工好几个星期了。