宁夏：多措并举保安全 坚守岗位保畅通 为春运和“两会”创造良好交通环境

提前启动春运安保工作。

安排

1月22日上午，宁夏公安厅召开全区公安机关电视电话会议，深入分析春运高峰交通安全形势，要求各地从源头上排查治理风险隐患，严查违法违规行为，加强路面管控，多措并举确保勤务畅通，确保措施落实，对春运高峰公安机关交通安全管理工作进行全面动员部署。

随后，五市召开专题会议，部署2021年春运高峰和自治区“两会”安保工作，全区春运高峰道路交通安全管理电视电话会议传至全警。结合各地区实际，制定具体工作方案，明确目标任务，全面启动春运交通安全执法检查站，启动春运交通安全保障工作。

监督和检查

1月26日，公安局交通管理局印发《2021年春运高峰及自治区交通安全监督检查工作方案》，成立由局领导带队的5个工作组分赴5个市进行监督检查，指导各地认真落实公安局党委、公安局交通管理局的部署，确保全区道路交通安全形势平稳，为两会召开创造良好的道路交通环境。

源代码控制

各地公安交管部门分别进入客运公司、危化品运输公司、客运汽车站等重点运输企业。对辖区内客货车辆和驾驶人情况进行检查，督促客货企业严格执行动态监管制度，消除安全隐患，禁止不合格车辆和驾驶人参与春运抢运。针对易结冰的高速公路、长下坡、雾天路段、国省道、临水临崖的农村公路、急弯陡坡路口以及容易发生拥堵和事故的路段，及时向当地政府和有关部门报告交通安全隐患，督促处理，不能及时处理的要采取安全措施，切实消除交通安全隐患。

订货管理

1月26日，各地公安交管部门陆续启动春运抢运执法检查站和农村劝导站，设立便民点为过往群众提供便利，对7辆以上“两客一危一货”、“商对非商”面包车和客车逐一进行检查登记，派出执法队伍严查农村地区酒驾、客车超员、货车非法载人等交通违法行为，净化辖区道路交通环境。各地充分依托查控系统，精准打击重点车辆和突出违法行为，有效消除各类交通违法行为。

应急管理

提前与辖区气象部门建立信息共享，完善应对恶劣天气的工作机制，协调辖区相关行政部门在易发生雪、冰和事故的地区提前储备应急物资，准备大型清障、铲雪、铲冰和应急救援设备。通过警企联动、高地联动、区域联动、省界联动的工作机制，提前制定应对预案和省界车辆人员滞留处置方案，沟通完善封闭管制、速压车道、警车道等管控措施，确保在遇到恶劣天气或交通拥堵时，最大限度保障主干道通行，保障群众安全畅通出行。

宣传服务

根据辖区实际情况，提前发布春运高峰期间“两公布一提醒”内容，发布恶劣天气、施工、交通管制、拥堵预警等预警信息，为群众出行提供指引。通过12123消息推送、货运平台、双微平台，向货运车辆、农村司机等交通参与者推送提示和警示。积极依托交通安全宣传活动和“美丽乡村行”交通安全之旅，在辖区客货企业、乡村、社区、市场等场所开展交通安全宣传活动，进一步增强交通参与者的文明交通意识。

疫情防控

严格运行疫情防控机制，高效落实党委政府决策部署，积极对接辖区交通、公路管理单位，指导防疫检查点交叉渠规划，确保辖区干线公路高效通行，切实做好生产生活物资运输车辆服务保障。

全力以赴为“两会”平安路保驾护航

为做好自治区“两会”和春运高峰道路交通管理工作，银川交警以秋冬季交通安全整治“百日会战”为总抓手，重点强化隐患排查、路面管控、应急保障、宣传引导等措施，

严惩酒驾严重违法行为。

组织飓风行动队与各大队配合，开展“雷霆”突击行动，持续加强夜间22时至次日2时路面管控，最大限度将警力、警车投入路面，加大巡逻密度和频次，严查酒驾、无证驾驶等严重交通违法行为，形成高压严管态势，巩固夜间交通事故预防效果。西北百日会战以来，查处重点时段酒驾案件1129起。

严厉打击假牌、套牌违法行为。

安排专人对部局实时推送至公安综合指挥平台的涉嫌假车辆信息预警数据进行比对、研判、分析，依托智能交通综合管控平台查询车辆轨迹，反复核对、筛选出涉嫌假车辆的有效数据。指挥中心工作人员掌握车辆线索后，立即开展查控工作，通过研究实时通行数据调取视频轨迹，辖区飓风行动队、大队进行路面拦截，采取警民结合法、蹲守等待法、口袋阵列法等侦查战术，成功查获交通违法行为2383起，其中重点违法行为5类47起。

继续整治城市交通违法行为。

继续发挥网格化管理优势，建立常态长效工作机制，严控行人、非机动车闯红灯、逆行、我行我素等违法行为。同时，发挥驾校学生、满分再培训、交通志愿者的劝导作用，常态化城市交通路口行人、非机动车交通秩序，有效改善路口交通秩序，提高路口达标率。“西北片区”百日会战以来，共查处行人违法11687起，非机动车违法24199起。

加强国省道路交通安全管理。

加大重点路段、重要时段国省道巡逻执法检查力度，严查酒驾、“三超一疲劳”等严重交通违法行为，坚决实现“减量控量”的工作目标。西北百日会战以来，共查处国省道交通违法1261起(其中百吨王225起)，查处货车不按规定车道行驶4467起。

加强工程运输车辆道路秩序整治。

成立工程运输车辆专项整治行动领导小组，在全市范围内组织开展9次工程运输车辆专项整治行动，严查工程运输车辆闯红灯、超速、超载、遮挡号牌等重点违法行为，严防工程运输车辆引发事故。同时，积极应对全市重污染天气黄色预警，制定银川市公安局交警分局2020年冬季高污染机动车专项整治工作方案，充分发挥通行证发放对工程运输车辆运行的约束作用，对高污染重点车辆加强24小时常态化执法管控，停止办理渣土车运输通行证。西北地区百日会战开展以来，共查处工程运输车辆违规2700余起。

加大交通安全宣传力度。

“西北地区”百日会战开展以来，通过银川交警微信微博等平台向社会持续推送交通管理服务信息12000余条。开展交通安全宣传“七步走”活动350次，编发“宏声说交通”86期。曝光外卖快递人员交通违法63批次4331起，非机动车和行人交通违法61批次6064起，进一步加强社会监督和舆论引导，强化交通安全宣传、教育和警示。

七项措施冲刺冬季交通安全整治百日会战

宁夏冬季交通安全整治百日会战部署以来，各级公安交管部门迅速研究部署，启动战时机制，全面攻坚消除隐患、解决难题、道路安全防控、重大风险封堵战、宣传教育阵地战五大战役，强化督导评估，跟踪实效，不断推动各项措施落实。

百日会战期间，全区共发生一般交通事故352起，造成98人死亡、310人受伤，与2019年同期相比分别下降32.44%、27.94%、42.91%；发生重大交通事故1起，死亡4人，较2019年同期分别下降50%和42.86%。管控效率提高，事故防范效果明显。

但是，冬季一直是事故高发的季节。针对当前交通安全形势，结合公安部部署要求，自治区公安厅立即成立了由分管厅领导任组长的领导小组，制定下发了《全区冬季交通安全整治百日会战冲刺阶段防范事故17项措施实施方案》， 主要落实了6个方面17项任务，集中力量攻坚克难，连续发力，全力维护道路交通安全、畅通和秩序，坚决维护人民生命财产安全。

准确分析判断，提高主动预防能力

1.组织开展交通安全形势专题研究，找准地方管理的薄弱环节和风险规律，分析形势，查找问题，研究采取针对性措施，争取党委政府的重视和支持，深化部门共治。

2.深化交通管理大数据分析研判平台应用，建立预警、核查、处置闭环工作机制，及时排查整治高危企业、车辆和驾驶人，重点监管、挂牌督办，推动源头隐患动态清除。

3.加强交通违法查处分析和异常业务预警，督促整改执法无针对性的问题，加强重点交通违法查处，减轻轻微交通违法处罚，确保服务随事故、围绕事故执法检查。

快速排查隐患，提高防化风险能力

4.加强道路安全隐患排查治理，积极配合公路、养护等部门，对易受恶劣天气影响的路段和容易发生事故的路段进行全面排查，及时发现安全隐患，尽快整改。

5.加强重点车辆、驾驶人和经营单位源头防控，紧盯重点车辆和驾驶人，完善隐患整治名单管理制度，推进道路运输企业信息推送服务功能应用，督促客货运输企业、用人单位和学校落实安全主体责任，加强隐患车辆拦截和排查。

6.集中开展三轮摩托车隐患排查，全面清理整治不合格、非法改装车辆等隐患，重点“清除”逾期未检验或报废车辆隐患源头。规范三轮摩托车登记检验，督促检验机构严格执行检验标准。

7.提高重点车辆安全防护性能，推动农机部门加强拖拉机登记管理和驾驶人考试，实行拖拉机尾部反光标志，严格车辆检查检验，严防拖拉机追尾事故。

8.切实加大对非法载人行为的查处力度，严查货车、拖拉机、三轮车非法载人行为。如发现种植场、厂区等企业车辆非法超员、非法载人接送农民工，将严格依法处罚，并协调督促相关部门追究企业责任。

持续督导检查，全面推进工作落实。

9.加强对重点地区的监督检查，继续以明察暗访、突击检查、驻点工作等形式，对事故多发、易发的重点市(县)进行重点监督检查。

10.对3人以上重大事故调查情况进行“回头看”，检查每起事故的问题整改、责任追究和警示曝光落实情况，督促不到位的工作限期完成。

11.加大群死群伤考核权重，狠抓综治和平安建设年度考核，压实属地和相关部门责任，促进交通事故防范水平整体提升。发生一次死亡5人以上交通事故的，市县年度道路交通安全工作“一票否决”。

深化部门共治，完善合作联动机制。

12.推动地方管理责任的落实。对今年工作滞后，重大事故和死亡事故多发的市、县(区)，报请自治区道路交通委约谈，挂牌督办。

13.加强道路运输安全协同监管，组织部门联合会商，通报事故曝光，推进协同共治、协同监管。大力推进公路货车交通安全专项整治，切实减少货车交通事故。

加强警示曝光，强化民众安全意识。

14.以货运车辆和农村驾驶员精准预警为重点，深入农村开展交通安全宣传活动，通过货运平台等方式开展“每周预警”，每周向货运车辆推送一次交通安全提醒和出行警示。

15.集中开展冬季交通安全现场宣传活动，组织交通安全宣传活动走进劳动力市场，发放《劳动者交通安全提示》。寒假前，重点推进交通安全进农村中小学活动，组织专兼职队伍下乡进村讲学。深入开展“五曝光行动”，积极开展执法直播。

总结学习经验，发挥典型带头作用

16.深入贯彻落实农村交通安全管理现场部署，学习借鉴其他省市的创新做法和先进经验，切实加强农村交通安全管理。深入开展农村交通安全整治，确保农村交通安全形势稳定。

17.推广高速公路交通应急管理经验，加强指挥调度、道路管控、应急处置和服务保障等工作，推动建立和完善交通态势感知、预测和预警系统，切实提高交通应急管理能力水平。

举报2020年宁夏道路交通十大危险驾驶行为。

为进一步增强广大群众的交通安全、法治、文明意识，教育引导交通参与者增强“知危避险”能力，从源头上预防和减少道路交通事故，宁夏公安局交通管理局通过对2020年道路交通事故的统计分析，梳理出本辖区道路交通十大危险驾驶行为。

导致道路交通事故最多的“十大交通违法”是:

未按规定让行，占事故总数的15%；

酒驾，占事故总量的11%；

超速行驶，占事故总数的6%；

无证驾驶，占事故总量的5%；

机动车逆行，占事故总量的4%；

未按规定保持车距，占事故总数的4%；

非逆行机动车，占事故总量的3%；

非机动车未按规定让行，占事故总量的3%；

违章倒车，占事故总数的3%；

非机动车违反交通信号，占事故总量的3%。

其中，造成事故后果最严重的“五大交通违法”是:不按规定让行、超速、无证驾驶、机动车逆行、酒后驾驶，分别占事故死亡总人数的16%、14%、6%、5%、5%。