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陈楠

今年6月13日，G15沈海高速温岭市大溪镇梁山村附近高速公路上发生油罐车爆炸。爆炸威力惊人，造成多人死伤。国务院安委会决定对这起爆炸事故的调查处理进行挂牌督办。据统计，近年来77%的危险化学品事故发生在运输阶段。由此不难看出，危化品在运输过程中就像是装了导火索的炸弹。一旦发生碰撞、侧翻等交通事故，容易引发燃烧、爆炸、泄漏、环境污染等连环恶性事故，严重威胁人民生命财产安全。

中国监测化学品协会数据显示，2019年中国危化品物流市场规模已超过1.8万亿元，其中危化品公路运输量接近16亿吨。截至目前，全国共有危险化学品道路运输企业11500多家，从业人员120多万人，运输车辆约30万辆。当如此大的运输量，足够多的风险点，漫长的运输里程，从业人员素质参差不齐，遇到墨菲定律，重大事故接连发生也就不足为奇了。

笔者认为，要遏制危化品运输恶性事故，必须从立法源头入手，推动法律法规升级，加强跨部门联合执法，强化科技监控，严格执行涉及危化品运输的各类法律法规，打造最强“拆弹部队”，以铁一般的执行力堵住各类看似“偶然”的潜在风险。

以浙江温岭市油罐车爆炸事故为例，虽然事故原因仍在调查中，但媒体调查显示，涉事车辆属于瑞安市瑞阳危险品运输有限公司，相关行政处罚显示，2016年至2018年，该公司多次被温州市和瑞安市道路运输管理局处罚。可见，长期以来，针对危化品运输安全隐患频发、带病运营的情况，一般的行政处罚不痛不痒，难以触及灵魂。

今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。意见提出:积极研究修改刑法相关规定，严格责任追究。推进危险化学品安全和危险货物运输相关法律制定，修订安全生产法和安全生产许可证条例，加强法治建设。笔者认为，只要严格执行，不打折扣，确实可以从源头上改变危化品运输中不重视处罚的懈怠，提高违法成本，增强震慑作用，倒逼从业人员尊重法律和安全生产规律。

要提高危险化学品运输的安全性，就必须加强道路执法。各地公安交管部门要按照公安部交管局的统一部署，切实加大危险化学品生产、销售、储存企业周边道路、限行区域、临水悬崖等路段的警力投入，加大国省平路口、急弯陡坡、高速公路转弯处、互通立交的管控力度，加大夜间、凌晨、限行时段的巡查频次，严查危险化学品运输车辆超速、疲劳驾驶等行为。同时，要将相关运输公司的车辆违章大数据及时上报运管部门和应急管理部，建立危化品专业运输驾驶员黑名单制度，对多次严重违章的驾驶员实施行业禁入，对事故发生率高的重点路段进行标示和警戒。

提高危险化学品运输的安全性，还应利用好科技手段，保持对运输车辆、人员和路线的有效监控。要充分利用车联网发展的契机，在运输危化品的车辆上安装黑匣子，记录全车驾驶员和安全员的状态。未来借助车联网技术，智能风险监控平台可以实现对运输车辆的实时控制，可以有效地远程干预驾驶员疲劳驾驶和不按规定路线行驶。此外，结合危险化学品运输车辆的管理和轨迹跟踪，以及天气、路况等大数据，实现对人、车、路、货、环境的无死角监控，充分发挥人工智能预测风险、及早干预的功能，力争将隐患扼杀在萌芽状态。

尽快提高危化品运输的安全性，是保障人民生命财产安全的必然选择，也是推动经济向高质量发展转型的必由之路。相关经营主体要深刻认识到，只要有经济效益而不顾群众安危的发展模式是死路一条。