公安部交管局：全力打好城市交通事故预防工作主动仗整体仗

会议指出，当前，我国城市区域重大交通安全风险总体可控，但也要清醒地看到，随着城市化、机动化的快速发展，交通安全风险隐患日益增多，城市交通事故预防不能适应快速发展的问题日益突出。各地要统一思想，提高站位，正视短板，认清形势。

会议要求，各地要精准发力，集中力量攻关，全力以赴，主动预防城市交通事故。要狠抓隐患治理，筑牢安全防线，细化标准，科学排查，挖掘数据，精准筛查，完善机制，闭环监管，提升阵地，查停并举。要狠抓乱象整治，净化道路秩序，控制乱象源头，控制重点时段，常态严控乱象，严打祸害。要狠抓科技应用，助力智能预防，推进智能决策部署、智能预测预警、智能执法管控、智能事故处理。要狠抓应急救援，畅通生命通道，提升死亡事故应急等级，健全快速救援联动机制，完善事故救援保障机制。要狠抓宣传教育，推动全民守法，创新推进宣传教育“七进”，推进宣传产品制作，整合媒体宣传，强化精准宣传，丰富宣传内容，注重警示曝光。要狠抓深入调查，倒逼责任落实，完善调查机制，强化内部调查和典型调查，增强调查公信力，促进严格履职，提升源头治理。

会议强调，各地要创新机制，统筹规划，不断提高城市交通安全管理现代化能力。我们应抓住机遇，乘势而上，推动交通安全管理由“交警主导”向“党政主导”、由“一元管理”向“多元管理”转变。要完善顶层设计，推进压实责任，建立健全“市、区(县)、街道(镇)、社区”四级道路交通安全议事协调机构，构建“政府主导、部门协同、社会共治、公众参与”的城市道路交通安全治理工作格局。要深化合作共治，汇聚合力，推动警保合作从事后联动走向事前共治、过程共建，构建更加紧密的交通安全命运共同体。要夯实基层治理，推进示范引领，坚持和发扬“枫桥经验”，推动交通安全治理重心下到基层、前移源头。要统筹重点任务，乘势推进，坚持把安全作为各项工作的第一位，狠抓责任落实，不断推动完善城市交通安全管理体系。

优化城市道路交通组织，让交通更有序，让出行更安全。

5月30日，公安部交管局在四川成都召开全国城市道路交通组织优化工作现场会，开展城市道路交通组织优化年活动，加强城市交通组织优化工作。要求各地公安交管部门立足我国城市交通发展现状，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，高效利用道路时间空资源，优化重塑交通结构，支持推进绿色发展，智能引导出行和停车，努力使城市道路交通更加有序、畅通、安全。

新时代，人们对安全、便捷、舒适的出行需求越来越高。但是，由于机动车保有量持续快速增长，城市交通资源约束日益明显，供需矛盾日益突出，对道路交通组织提出了更高的要求。各地要充分挖掘现有道路资源，在法定交通规则的基础上，合理配置和优化路口、路段、区域道路的资源、时间资源和路权，合理引导交通需求，均衡空交通流量，提高通行能力，解决城市“停车难”、“停车乱”问题，缓解交通拥堵。

会议强调，要以减少城市交通事故为目标，规范交通流线和设施，严查容易出现乱象和灾害的重点车辆和重点违法行为，让出行更安全。要以常态拥堵区域为重点，保障刚性出行需求，兼顾非常态交通需求，分类改进工作，方便公众出行。对于学校、医院、商圈、景区等平时拥堵的区域，要采取措施缓解拥堵。逢年过节、大型活动、道路施工等。，要不断完善交通组织形式。要平衡治污、缓堵和物流的关系，优化货车交通管制，解决货车“进城难”的问题。

会议要求，要推进慢行交通和公共交通发展，大力倡导绿色出行，优先保障行人、非机动车和公共交通的权益。要落实“以人为本”、“完整街道”的理念，推进人行步道系统建设，科学设置人行过街设施，构建安全、连续、舒适的城市慢行交通系统。要维护非机动车通行权利，鼓励铺设彩色路面，完善非隔离设施，合理确定自行车共享和公共自行车停放区域，打通群众出行“最后一公里”。要科学规划公交专用道和专用时段，推进公交优先信号设置，加强对非法占用公交专用道的执法力度，保障公交车运行速度。

会议指出，要把大数据作为推进交通组织优化的大引擎，实施“数据研判、数据决策、数据监管、数据创新”的交通组织应用模式，拓展“数据研判+交通优化”功能，创新“数据研判+信号控制”应用，提升“数据研判+出行诱导”能力，推进智能交通管控和信息化出行诱导。

城市交通管理的新体验

依靠科技手段治理交通秩序

比如行人闯红灯，违章鸣笛，还有一些二次识别技术和应用。广州的鹰眼，重庆的猎鹰，这些技术对重点车辆的监管起到了非常好的作用。上海、济南、南昌等城市采用人脸识别技术查处非机动车和行人的交通违法行为。

不断优化交通组织设计。

城市交警发扬工匠精神，运用先进的管理理念和交通工程技术，全面优化城市路段和路口的交通组织，努力把空间全部分配好，把时间分配到最佳，最大限度地发挥每一个路口、每一条道路的交通潜力。

构建动态交通智能管理系统

杭州利用大数据建设城市道路智慧系统工程；武汉整合了全市2万多个视频监控通道，接入了交通、保险、城管等11个部门的信息，利用警用魔方规范管理交通；重庆等地已初步建成大数据分析研究平台，利用RFID技术调控公交优先和货车通行。