日本如何解决高龄驾驶者交通事故多发问题

金燕

日本总务省2017年发布的人口推算数据统计结果显示，70岁以上人口比2016年增加100万人，达到2618万人，占总人口的20.7%，首次突破20%。65岁以上人口也增加了44万人，达到3557万人，占总数的28.1%，创历史新高。

但日本驾照的取得和持有没有年龄限制，导致高龄司机越来越多，给道路交通带来很多安全隐患。据日本警视厅统计，截至2018年3月底，约有513万75岁以上的人拥有驾照。超过210.5万名驾照持有者接受了认知功能测试，其中超过5.7万名老年人被怀疑患有认知障碍(阿尔茨海默病)。在这些疑似患者中，近1900人的驾照被吊销或注销，是2017年的3倍；其中只有16万人主动放弃驾照；400多人暂停了年审程序，他们的驾照也失效了。也就是说，有近400万高龄司机继续开车，安全隐患可想而知。

情况

据日本警视厅统计，2017年涉及75岁及以上驾驶员的致命车祸有459起，占日本所有致命车祸的13%，而十年前为7.4%。与此同时，日本警视厅在一份声明中表示，阻止公路上的屠杀是“当务之急”。

2015年底，埼玉县埼玉市一名刚刚过完16岁生日的女孩死于交通事故。肇事者是一名80岁的男性。据肇事者供述，事故原因是他踩错了刹车和油门。

2016年10月，秋田县立本庄市米坂，一辆卡车与一辆汽车相撞。坐在车里的两个70多岁的老人和一个80多岁的老人都死了。据说当时这辆车在高速公路上是反方向行驶的。

2016年10月，横滨市港南区一辆皮卡车突然冲进一群排队上学的小学生。附近小学一名6岁小学生死亡。肇事者87岁。被捕后，他说:“我根本不记得我为什么开车去那里”。

2016年11月，茨城县筑波市鹿岛市的城市道路交叉口，一辆皮卡车与一辆汽车相撞。车内1人死亡，4人受伤，均为60-70岁。据该县警方筑波市中央局称，现场的红绿灯视线良好，皮卡车一侧有“临时停止”(pause)标志。

在以上的事故案例中，高龄驾驶者带来的“浩劫”席卷了整个日本：撞开中线护栏、驶入反向车道、压倒过路行人、撞上其他车辆等，所有这些交通事故都造成了人员丧生。上述事故案例中，老年司机引发的“浩劫”席卷日本:撞坏中心线护栏、驶入逆向车道、压倒路人、撞上其他车辆等。，所有这些都导致了生命的丧失。

老司机容易出现的问题

对于高级驾驶员来说，随着年龄的增长，身心功能逐渐衰退，主要表现为视觉和听觉功能的普遍衰退；中枢神经系统功能的逐渐衰退，导致判断和决策所需时间增加；神经系统功能的衰退导致老年人运动功能和手脚灵活性的减弱；体力下降，容易疲劳等。

1.视觉和听觉功能下降。

老年司机对交通标志和信号灯的识别和判断能力下降。由于其视觉能力下降，识别交通标志和信号灯所需的距离较短，时间较长，导致判断决策和行动阶段时间不足，增加了交通事故发生的概率:

对安全可接受净空的判断不准确，导致交叉口发生事故的概率增加。由于视觉功能和速度估计能力的下降，老年驾驶员在通过路口时，有时不能及时观察其他方向驶来的车辆或正确估计其他车辆和自己车辆的速度，从而在选择安全和可接受的净空时出现错误，导致路口交通事故的发生。

2.中枢神经系统功能下降

老年人由于中枢神经系统功能和手脚灵活性下降，需要更长的时间对交通标志和交通信号做出准确判断并采取行动；老年驾驶员反应能力和运动功能下降，处理突发事件的能力也下降，道路交通安全隐患增加。随着年龄的增长，由于视觉、听觉和中枢神经系统功能的下降，老年驾驶员对外界刺激的反应时间延长。此外，随着年龄的增长，高级驾驶员的注意力和速度估计能力也在下降。

3.运动功能下降

因为老年人手脚的灵活性降低，老年驾驶员根据判断决策完成对汽车控制的时间也增加。在车况和路况较好的情况下，驾驶员发现情况并采取紧急制动所需的时间为0.69s s，如果驾驶员反应时间增加0.2s，相应的制动距离会延长3.34m，因此在遇到紧急情况或障碍物时，资深驾驶员的反应时间会增加，制动距离也会增加，从而导致碰撞事故的发生。

4.精疲力竭

由于身体的限制和注意力的降低，资深司机在开车时极度疲劳，发生交通事故的可能性也会增加。

为什么日本的资深司机比较多？

日本老年人高龄仍坚持自驾，主要有三个原因。

1.城外的公共交通不方便。

日本东京、大阪、京都等大城市以外的地方公共交通并不方便，尤其是中小城市和山村，老年人严重依赖开车。尤其是山区，老人到最近的公交车站需要很长时间，所以很多人放弃公交。正因为如此，大多数不想还驾照的老年人都是高频司机——很多人离不开车。还有一些代驾行业的资深司机。因此，限制老年人乘车出行显然是不合理的。

2.对认知障碍缺乏正确的认识

第二，老年人自身和周围的人对认知障碍(老年痴呆症)缺乏正确的认识。如今，认知障碍的司机已经成为日本的一大交通隐患。如何筛选出不具备安全驾驶资格的老年人，成为一个难题。

3.“不服老”的心理原因

除此之外，还有一个心理原因——老年人不觉得自己老。在日本，地铁上基本没有给老人让座的。而是主动让座会被认为是不礼貌的，甚至是某种程度上的侮辱，因为很多被让座的人可能并不觉得自己老。在这种社会心理下，老年人不容易承认自己的身体状况不如以前，甚至不容易交出自己的驾照。

什么是认知功能测试？

其实早在2009年6月，日本警察厅就开始对高级驾驶员的认知功能进行检查。为避免交通事故激增，2017年3月，日本修改了《道路交通法》，加强对高龄驾驶员认知功能的审查。

此次检查出台了针对70岁以上高龄司机的修订版《道路交通法》。具体来说，日本各地的地方警察部门都进行免费的交通知识培训，75岁以下和75岁以上的高级驾驶员在驾照更新时和违反一定的交通规则后，都要接受认知功能检查后的强制交通知识培训。

75岁以上高龄驾驶者若发生逆向行驶、无视交通信号灯等18项违反交通规则的行为，将按照规定强制进行义务性临时认知机能检查。更进一步的措施还包括，在75岁以上高龄驾驶者驾照更新进行临时认知机能检查时，如果被判定“记忆力与判断力低下”（第1分类），不仅要接受义务性交通知识讲习，还将强制交由医生进行义务性诊断，若判断结果为正式认定“患有认知症（老年痴呆症）”，该驾驶者的驾照将被停止或吊销；若驾驶者拒绝检查或医生诊断，其驾照也会被停止或吊销。75岁以上驾驶人有逆向行驶、无视交通信号灯等18项违反交通规则行为的，将按规定强制进行强制性临时认知功能检查。进一步的措施包括:75岁以上的驾驶员在换发驾驶证进行临时认知功能检查时被判定为“记忆力和判断力差”(1类)的，不仅要接受强制交通知识讲座，还要被强制进行医生的强制诊断。如果判断结果是官方认定其患有认知疾病(老年痴呆症)，其驾驶证将被暂扣或吊销；如果司机拒绝接受医生的检查或诊断，他的驾照也将被暂停或吊销。

老司机还驾照可以享受优惠政策。

与此同时，越来越多的资深司机主动交回驾照。日本警视厅的数据显示，2016年有34.5万人放弃驾照，比2015年增加了21%。在新的道路交通法生效后的三个月里，平均每天有1271名高级司机交回驾照，而2016年每天只有946人。

居住在东京的79岁退休人员龟井胜(Katsutoshi Kamei)表示，他在听到事故增加的消息后，于2016年11月自愿放弃了驾照。同时，他自己也表示，他想在“事故发生前”离开驾驶座。

日本政府正试图让“最危险的老年司机”放弃驾驶。如果高级司机自愿交回驾照，他将获得银行的优惠，酒店和餐馆的折扣，出租车的折扣，搬家公司的折扣，百货公司的免费送货等优惠措施。银行和保险公司也表示愿意为放弃驾照的老年人提供1%的汽车贷款优惠。日本西部四国的银行为放弃驾照的老年人提供额外0.3%的定期存款利息。个别企业也陆续出台优惠政策，驾照回归仍在逐步推进。资深司机只要凭借警察部门颁发的驾驶经验证明，就可以在这些企业换取优惠。

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日本老年司机造成的问题，可能也是我们未来需要面对的问题。吸取经验教训，避免未来出现同样的情况，需要我们不断思考。