特色旅游小镇规划建设情况调研报告

李欣怡苏欣怡

调查结果显示，在新型城镇化快速发展的背景下，游客对大唐西市路斯吕雯镇的整体满意度较低，主要体现在对区位和文化的不满意。相比较而言，消费、服务、环境的满意度较高。存在区位条件不利、文化复制能力不足、服务质量有待提高、基础设施建设有待加强等问题。文化旅游特色小镇需要提升消费创新、服务升级和环境创造能力，提升文化影响力，实现可持续发展。

随着改革开放的进一步深化，我国经济体制改革正处于统筹城乡改革的重要时期。党的十九大报告指出，要构建以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城市格局；2020年，国务院政府工作报告强调“两新一重”重点支持，新型城镇化建设赫然在列。推进以人为核心的新型城镇化，促进区域协调发展，仍然是当前政府工作的重点。依托当地独特优势和区域空重构，特色小镇吸引资源的流入和聚集。它们是新型城镇化建设过程中的创新产品，也是沟通大中小城镇协调发展的重要桥梁。2016年7月，住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，10月，第一批中国特色小镇公布，中国特色小镇正式提上日程。经过4年的建设，2020年6月，国家发改委发布了《关于发布特色小镇典型经验和警示案例的通知》，总结了特色小镇建设中的经验和问题，为特色小镇的进一步发展指明了道路。

在全面建设小康社会的大背景下，我国城市化进程已经进入中后期。随着城市化的快速发展，也出现了一系列突出问题，要求大中小城市和小城镇在协调发展的同时，进行科学的自我定位，提升中小城市和小城镇的资源聚集能力和特色发展能力。这对特色小镇的可持续发展能力提出了更高的要求。

大唐西市丝绸之路吕雯镇概述

中西部地区曾经是中华文明的核心，文化历史悠久，品种丰富。地方特色城镇是在文化和市场需求偏好的基础上形成和发展起来的。[1]根据住建部公布的第一批特色小镇名单，西部地区具有文化特色的特色小镇占西部地区特色小镇总数的61.36%，位居各地区前列。陕西省作为“一带一路”的核心区，自然赋予了小城镇文化特色优势资源和传承使命。目前，通过充分挖掘文化特色，发展文化产业，秦岭文化资源、红色文化资源、民族文化资源、历史文化资源等，已经形成。特色小镇发展中，以文化旅游产业为主，资源型产业为辅。[2]因此，总结当前优秀特色小镇建设的经验，研究陕西特色小镇的可持续发展，是陕西特色小镇建设不可或缺的一部分。大唐西丝路吕雯镇是大唐西市集团在唐代长安西市原址上创建的以盛唐文化和丝路文化为主题的特色小镇。2017年，大唐西市丝路吕雯镇入选Xi首批特色小镇名单；2020年，国家发改委公布特色小镇典型经验。大唐西市路斯吕雯镇成为陕西省唯一入选镇，并被推广为“第二轮全国特色小镇典型经验”。大唐西施吕雯镇将繁荣的唐文化和丝绸之路文化旅游定位为主导产业，因地制宜发展特色建筑、产品、演艺、餐饮，吸引了大量游客，年旅游收入超过10亿元。

大唐西市丝绸之路小镇游客满意度调查

基于"第二轮全国特色小镇典型经验"--大唐西市丝绸之路和吕雯特色小镇的实际发展情况，通过自制问卷调查收集游客满意度数据，并利用SPSS软件进行统计分析。基于定量和定性分析相结合的方法，对大唐西市丝绸之路特色小镇游客满意度现状进行深入调查，为陕西省文化旅游特色小镇未来可持续发展路径建设提供有针对性的创新发展建议。其中，问卷包括区位、文化、消费、服务、环境五个方面，共21项。总体而言，游客对大唐西市丝绸之路吕雯镇的满意度处于较低水平。其中，33.48%的游客对大唐西市“非常满意”和“满意”；感觉“一般”的游客为“23.08%”；感到“不满意”和“非常不满意”的游客为43.44%，占比最大。近一半的游客对大唐西市持负面态度，这表明游客对大唐西市路斯吕雯镇的满意度较低。通过计算各项目的平均满意度，分析非结构性问题的关键词，可以看出，游客对大唐西市的不满意主要体现在两个方面:位置和文化，包括交通可达性、地理位置、历史文化、当地民俗文化、文化资源包括文化产品、活动、展馆。相比较而言，游客对消费、服务、环境的满意度较高，包括消费价格、品牌建设、服务人员、服务质量、特色服务、数字化水平服务、空气质、建筑风格、景观设计、规模适宜性、治安管理、基础设施等。其中，消费价格水平、特色服务和消费价格合理性的满意度得分位居前三，分别为3.15、3.03和3.01，属于满意度较高的三个指标。

1.优势

调查结果显示，消费体验维度中消费价格水平和消费价格合理性指标的满意度得分均在平均水平以上，在所有指标中排名前三，说明游客对消费体验的满意度较高，小镇在游客游玩时提供了较好的消费体验，尤其是在消费价格方面，准确确定了较为合理的消费水平，进一步提升了游客的满意度。

其次，在服务体验上，特色服务、服务人员、数字化水平服务的满意度得分都很高，说明游客在服务的提供上有很好的获得感和体验感。游客可以从他们的游玩中体验小镇的特色服务，体会服务人员周到的服务态度，感受数字化服务带来的便利和快捷。

在环境因素方面，游客对规模适宜性、景观设计、建筑条件都比较满意，说明小镇在建筑场景的设计和规划上充分考虑了游客的视野和需求，使游客在景观设计中体验到美感。这三个方面体现了消费、服务、环境在提高游客游玩满意度方面有很大优势。

2.存在的问题

(1)区位条件不利，文化复制能力不足。

体验中历史文化和民俗地域文化指标得分垫底，说明游客对文化体验的满意度有待进一步提高。无论是历史文化的再现，还是特色鲜明的民俗文化，都无法真正以展示和参与的方式吸引游客，而只是简单的历史现象的呈现，或者文化产品的商业出售，因此无法从文化内部深入游客内心。游客对文化的感受只限于走马观花的展示，所以需要以更丰富的形式呈现给游客。

区位因子的交通可达性和地理位置得分也相对较低，表明游客在前往特色小镇旅游时，对交通不便和地理位置偏远仍有不满。

(2)服务质量有待提高，基础设施建设有待加强。

值得注意的是，虽然游客对消费、服务和环境普遍满意，但仍存在游客对三方面具体指标不满意的情况。关注服务质量和基础设施。首先，服务质量满意度得分为2.86，其中不满意游客占29.41%。根据关键词分析，游客主要对餐饮条件、住宿条件、卫生条件不满意，普遍反映餐饮口味差、住宿选择少、公共卫生差的问题。

其次，基础设施建设也需要加强。虽然基础设施在满意度得分上并没有表现出突出的劣势，游客的满意度也大多一般，但根据关键词分析可以看出，停车场、公厕、无线网络、休息区等基础设施建设有限，仅停车场一项就有7%的游客强烈不满，无线网络和休息区有2%的游客不满意。说明虽然整体满意度一般，但基础设施等外部建设更容易吸引游客的注意力，更容易深入游客的记忆点，影响游客对文化旅游特色小镇的最终评价。

发展建议

1.满足游客的主观文化需求。

根据问卷中非结构性问题的关键词分析，可以看出游客对大唐西市丝绸之路吕雯镇文化相关因素的满意度较低，反映出游客对吕雯特色小镇的文化建设有主观需求，希望在特色小镇游玩，体验历史文化和民俗地域文化的独特魅力。特色小镇的特色，就像水之于鱼；水是鱼的生存环境，水的特性是特色小镇的基础。充分发挥自身的特色，可以使特色小镇吸引越来越多的游客；忽视特色建设，会让小镇走上同质化的道路，失去核心竞争力，进而被取代。

作为一个有文化特色的小镇，它的游客对小镇的文化建设并不满意，说明“特色”二字并没有被小镇建设者重视。当文化建设的主观需求得不到满足时，游客对特色小镇的评价不高，特色小镇对外界的吸引力和影响力也相应受到影响。在主观需求与客观条件不匹配的情况下，文化旅游特色小镇需要增强文化建设，改善文化软硬件条件，进一步塑造特色小镇的知名度和美誉度，吸引潜在游客。

2.提升游客忠诚度。

根据满意度得分和关键词分析可以看出，游客对文化旅游特色小镇的消费、服务和环境都比较满意，这说明文化旅游特色小镇的游客客观上更注重物质需求的满足。这就要求文化旅游特色小镇改善游客的消费体验，提高服务人员和所提供服务的质量，营造良好的游玩环境和氛围，改善内外条件，提高现有游客的满意度，留住顾客，吸引回头客，增强游客的忠诚度，促进文化旅游特色小镇的可持续发展。

在消费方面，特色小镇的建设者要不断整合消费供应链中的各类资源。他们一方面要减少中间环节过多造成的价格差，提高供给效率，压缩价格水分，保证消费水平的合理性；另一方面，从文化产品推广、文化活动组织、文化展馆建设三个方面丰富文化资源，做好品牌建设，提升游客消费体验。同时，针对不同游客消费水平的差异，借助数字化管理技术，提供个性化的消费产品和服务，满足各类消费群体的差异化需求。

在服务方面，要注意提高服务质量，包括餐饮、住宿、卫生条件，增加餐饮住宿选择，创新开发菜品，改善住宿环境，增加保洁人员和保洁频率。结合大数据时代背景，特色小镇可以充分利用信息技术对游客尤其是潜在游客进行行为分析，设计符合游客心理和需求的创新产品、活动和服务模式，精准施策，提升服务体验。在提供服务的过程中，要注重服务人员的建设，提高游客的服务感知质量，从而进一步提高游客的满意度。同时采用“互联网+”技术开发文化旅游特色小镇云平台，实现项目预约、设施租赁、停车费等服务一键完成。，并减少游客在游玩过程中的人工和时间成本。

在环境方面，要加强特色小镇的环境保护、环境规划和整体环境氛围营造。首先，要增加绿色植被覆盖面积，改善城镇生态环境；加强公厕、公共垃圾桶、无线网络等基础设施建设。其次，要规划城镇环境的总体布局，促进景观和建筑的协调，提高景观和建筑的丰富性和美观性；同时要规划有特色的空房间，塑造有辨识度的空房间。最后，安全第一。要做好治安管理，在人流高峰期合理疏散人群，保障游客安全感。

3.创造客观的文化需求。

“文化”一词在关键词分析的统计结果中出现频率最高的词块。由此可见，游客主观上是希望能够在游玩的过程中感知和内化文化；然而，根据线性回归的结果，可以看出文化因素并不是影响吕雯镇游客满意度的显著因素，这表明游客的主观需求与客观事实存在差异。

在以文化为亮点的文化旅游特色小镇中，文化的突出性和吸引力有限，无法给游客留下深刻印象。走马观花的文化展示并不能让游客领略到历史、民俗、地域文化的深刻价值，甚至会让游客对小镇的文化建设产生不良印象，说明文化因素的建设还在大大加强空，亟待提高建设效率。有文化特色的小镇的文化特色和精神才是小镇真正的灵魂，相当的现实和吸引人。

因此，需要文化先行，发挥小城镇目的地的拉力；要“发挥群众的力量”，在商业氛围浓厚的小城镇，引进真正了解和深入研究当地历史和传统文化的本土传承人和守护者，承担起保护传承、品牌创建、创新发展的责任。这就要求文化旅游特色小镇的建设者重视文化建设，立足文化，扎根当地，承担起保护传承、品牌创建、创新发展的责任，创造客观的文化需求，以吸引游客为红利；同时将文化传播功能与旅游功能深度融合，真正实现“文旅融合”，促进文旅特色小镇的可持续发展。

洁玉

新型城镇化背景下，特色小镇的可持续发展能力面临挑战，需要不断转型升级，提高游客的体验感。在文献综述的基础上，以大唐西市丝绸之路吕雯镇游客为问卷调查对象，分析游客对该镇的满意度，总结发展的优势和存在的问题，提出在建设吕雯特色小镇的过程中，需要进一步提高特色小镇在旅游功能方面的消费创新、服务升级和环境营造能力。同时，积极发挥文化影响力，提升品牌知名度，促进文化与旅游的结合。

参考

[1]傅晓东，蒋，。基于嵌入性视角的中国特色城镇发展模式探讨[J].中国软科学，2017 (08): 102-111。

[2]中国人民政治协商会议陕西省委员会。关于推进陕西特色城镇建设的建议[EB/OL]。http://www.sxzx.gov.cn/dptt/9484.html, 2018年1月27日。

[3]严复。陕西省特色城镇文化竞争力评价及提升路径研究[D].Xi建筑科技大学，2019。

[4]王振坡，薛克，张颖，宋顺峰。中国特色小城镇发展路径分析[J].学习与实践，2017 (04): 23-30。

[5]刘，，，王福林.中国特色小城镇现状及未来发展路径研究[J].哈尔滨商业大学学报(社会科学版)，2017 (06): 98-107。

[6]杜琪泽。Xi安文化旅游小镇建成环境评价与设计推广策略研究[D].Xi建筑科技大学，2020。

作者简介

李欣怡，西北大学公共管理学院人力资源管理专业本科生

包师语西北大学公共管理学院是劳动与社会保障专业的本科