一生扶贫情

2019年5月，第一次挂职结束不到一年，我又主动申请了新的扶贫任务。一个妻子抚养教育孩子的压力很大，父母生病了也忙得顾不上照顾，身体状况不断。但是，我没有遗憾，因为我记得毛泽东在《农村调查》一书的序言中说过，“如果你没有向下的兴趣和决心，你就永远不会真正了解中国的事情”。

虽然我不再年轻，但总有一种莫名的冲动，想做点有挑战性的事情，开辟一个新的空空间。2019年5月，我响应组织和单位号召，主动报名，被省委组织部选派到贫困县石泉县挂职扶贫，担任两河镇党委副书记、中心村第一书记。这是我第二次下乡扶贫。2017年7月，我被派到省社科院扶贫点安康市汉滨区茨沟镇瓦铺村担任第一书记，先后被评为茨沟镇优秀第一书记、安康市优秀第一书记。第一次约会不到一年，我又出去了。

为了扶贫，我家也付出了很多。一个妻子抚养教育孩子压力很大，孩子课业繁重，经常生病，成绩下降。我父母生病了，我没有时间照顾他们。我的身体也在不断的状态。第一，我心脏有点问题，时不时胃疼，全身过敏。但是，我无怨无悔。因为，我记得毛泽东在《农村调查》一书的序言中说过，“如果你没有带着兴趣和决心向下看的眼睛，你就永远不会真正了解中国的事情”。

记得在省委组织部召开的挂职干部动员大会上，我有幸作为挂职干部代表发言。能在脱贫攻坚取得决定性胜利的关键时期再次参与其中，我很自豪，也很珍惜组织给的锻炼机会。报名的第二天我就兴致勃勃的直接去村里上班了。

我担任第一书记的两河镇中心村虽然是非贫困村，但仍有49户贫困户136人建档立卡。2019年初，登记建档立卡贫困户26户56人。脱贫任务不亚于其他贫困村。经过全体扶贫队员的共同努力，截至2019年底，已有23户46人脱贫，超额完成年度扶贫任务，贫困发生率由年初的8.8%下降到1.58%。

经过近一个月的走访调研，我发现中心村虽然有很好的区位资源优势和一些发展基础，但村集体经济发展缓慢，深层原因在于缺乏良好的激励机制。于是，我和工作组组长、村支书、镇村主任商量后，提出了一个大胆的改革设想，建议成立“中心村农旅股份公司”，由村干部带头真金白银投资，其他村民自愿投资，村集体股份经济合作社代表村集体持股，共担风险，共享收益，按股分红，真正落实“三改”改革。这既打破了现有村集体股份合作社简单按“人头”平均分配股份的“大锅饭”体制，又解决了激励不足的问题，调动了村干部和村民的积极性，解决了集体经济缺乏带头人和村民参与的问题。这个想法先后经过了村委会、村集体经济组织理事会、村民代表大会的讨论，得到了大家的一致认可。

村里有两家外资投资的企业，一家是3A级旅游企业“伍兹银滩”，一家是集草药种植、养生、旅游为一体的“草药谷”。两者都是投资上千万的项目。经过调查，我发现这些企业和村上之间的融合是不够的。于是，我向村干部和工作队提出了加强村企合作的建议，并经常就村企双方的情况进行沟通，希望双方能够加强了解，相互合作，共同发展。我也多次利用村民会议的机会，向你们灌输借势自立发展的思想。希望你一方面坚定自我发展的信心，另一方面善待在村里投资的企业，要有长远的发展眼光。我的这些想法和做法，在县委书记李启权同志来镇上调研时，得到了他的汇报和认可。目前企业建设进度明显加快，与周边村民关系越来越好。

邀请了汉滨区人大、Xi安海关、省民政厅、省社科院等单位有一线扶贫经验的专家来村里调研指导产业发展，帮忙出谋划策。在老师的帮助下，我们联系了陕西师范大学出版社，向村图书馆捐赠了50多本新书。在微信朋友圈宣传推广中心村的乡村旅游和紫茄子，将关于梁河镇的新闻推荐到我院西部新网进行发布，短时间内迅速扩大了梁河镇和中心村的知名度。还让我院项目评审中心方老师帮忙联系安康交通局，协调2020年900万预算的便民桥项目立项。

除了在乡镇的工作，在常务副县长王仁康的邀请下，我帮助联系并邀请了省内几位著名的专家参加了在石泉县召开的“首届镀金铜蚕国际研讨会”。我院副院长杨辽、文化所副研究员赵冬也应邀出席会议并做主题演讲。

以上工作虽然微不足道，但为石泉县的发展尽一份绵薄之力也是令人愉快的。这些工作得到了我院领导和同事的大力支持。单位领导多次对我的工作和生活表示关心和慰问，同事们也积极出谋划策，让我深受感动。在做这些工作的过程中，我与县、镇、村干部和群众相处融洽。大家也很支持我的工作，照顾我的生活。我深深感谢他们所有人，希望通过自己的努力，能给当地带来更大的发展，回报组织的重托和同事、群众的期望。

目前，石泉县已实现脱贫摘帽，但正如习近平总书记所说，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。”根据省里的统一安排，我们的任职期限已经延长到今年年底。一如既往地继续做好扶贫工作和经验总结。除此之外，我会在亲身观察和体会的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，为实现全省乡村的美好生活贡献自己的智慧。

作者简介

陕西省社会科学院农村发展研究所所长、陕西省第十三届人民代表大会常务委员会“三农”问题顾问专家于宁凯