未经核实名单，美式“有罪推定”

崔传刚崔传刚

最近，美国对中国企业采取黑幕战术，高举“未核实名单”大棒，一口气将33家中国先进技术企业列入制裁名单。这是美国商务部工业与安全局制作的黑名单之一。所有上市企业或机构在从美国企业进口产品或设备时，都将面临更多的控制和核查。

从凶残程度来说，“未核实名单”不如实体名单。如果一个企业被美国列入实体名单，就意味着该企业被美国认定为所谓的国家安全威胁，被列入“未核实名单”就相当于被美国政府盯上了，但尚未被视为真正的安全威胁。

如果实体名单是美国政府拔出的红牌，那么“未核实名单”就是警告黄牌。但是，黄牌也足以打击企业，尤其是那些依赖美国设备或原材料的中国企业。更多的审查和控制意味着更多的不确定性。

事实上，“未核实名单”是典型的美国式“有罪推定”。按照美国的说法，只要不能确定与美国做生意的外国企业是否有善意，就可以列入名单。这就是美国版的“一无所有”。以一己私利来评判善恶，是赤裸裸的霸权主义。

恶意如此明显，以至于还有人为此举辩护，称这份名单的目的不是为了打压中国，而是为了保证公平贸易。中国企业只要与美国合作，就有可能被从黑名单中移除。

这绝对是大白兔为狼叫屈。首先，制定黑名单的美国商务部工业与安全局是为美国的安全利益服务的。其黑名单的目的是限制美国的高科技出口，降低美国的所谓国家安全威胁。其次，这份名单上超过一半的企业是中国公司，其中绝大多数是研究和制造激光设备、电子、半导体和生物技术的先进科技企业。比如邦德激光已经连续两年产销量全球第一。美国为什么针对中国企业和中国的高科技产业？每个人都知道司马昭的心。

但美国不应忘记，美国企业也需要与中国做生意，中国是其许多领域出口的重要市场。如果对中国企业限制太多，美国企业也会受到冲击。之前也有过先例，美国政府不得不把一些中国企业从黑名单上去掉，不是因为心软或者觉得“善意”，而是美国企业着急了。

对于中国来说，“未核实名单”再次敲响了警钟。中国企业必须减少对美国设备和材料的依赖，加强采购来源的多样性，深化供应链的自主能力。如果国内替代产品形成一定规模，再面对美国的黑名单大棒，中国企业会更有底气，也能更从容应对。

无论是在经济领域还是科技领域，美国试图遏制中国崛起的战略都是违背自由贸易精神和市场经济规律的，是极其短视的。但是美国政府已经黔驴技穷，想不出什么新招，所以才会一路黑下去，继续使出各种招数。中国的企业可能会遇到短期的挫折，但从长远来看，这是一种磨炼，有助于企业升级进化，让自己变得更强大。