创新推进海南热带雨林国家公园建设

王茜

海南热带雨林国家公园被列入第一批国家公园。

国家公园由国家建立和管理，是我国生态文明制度建设的重要组成部分。第一批:三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园。

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调，海南要积极开展国家公园体制试点，建设热带雨林等国家公园。2019年1月23日，习近平总书记主持召开中央深改委第六次会议，审议通过《海南热带雨林国家公园体制试点方案》。2019年2月26日，中央编办批准在海南省林业局增设海南热带雨林国家公园管理局牌子。管理局实行扁平化的两级垂直管理体制，下设尖峰岭、霸王岭、吊罗山、李沐山、鹦哥、五指山、毛睿七个分局。具有国家代表性和全球保护意义。

海南热带雨林国家公园体制试点区占地面积4269平方公里，横跨海南岛中部9个市县，涵盖海南岛95%以上的原始林和55%以上的天然林，拥有中国分布最集中保存最完好连片面积最大的岛屿型热带雨林，是世界热带雨林的重要组成部分，具有国家代表性和全球性保护意义。

海南热带雨林国家公园体系实验区面积4269平方公里，横跨海南岛中部9个市县，覆盖海南岛95%以上的原始森林和55%以上的天然林。它是世界热带雨林的重要组成部分，具有国家代表性和全球保护意义。

试点以来，海南省委、省政府大力推进。热带雨林国家公园建设被确定为海南全面深化改革开放12个试点之一，建设国家生态文明实验区四大标志之首。与国家林业和草原管理局联合成立了推进热带雨林国家公园建设领导小组，制度试点工作取得明显成效。2020年12月，“创建管理体制扁平化、土地置换规范化、科研合作国际化的国家公园新模式”成功入选第十批海南自由贸易港制度创新案例，形成一批可复制可推广的经验亮点，为我国国家公园建设提供海南模式。实现国家所有、全民共享、世代传承。

海南热带雨林国家公园是全球34个生物多样性热点之一，是全岛的生态制高点。是海南岛森林资源最丰富的地区，也是世界上唯一有海南长臂猿分布的地方。共记录野生维管束植物3653种(国家ⅰ级保护6种，海南特有419种)，陆生脊椎动物540种(国家ⅰ级保护14种，海南特有23种)，生物多样性指数最高，为6.28，相当于巴西的亚马逊雨林。五指山、鹦哥岭、后米岭、尖峰岭、王霸岭、莉姆山、吊罗山等名山都在其范围内，被称为“海南屋脊”；南渡江、昌化江、万泉河等海南主要河流都发源于此，被誉为“海南水塔”。

海南热带雨林国家公园常住人口2.43万人，以黎族、苗族为主，民风淳朴，文化独特，风情浓郁。黎族和苗族有丰富多彩的歌舞，他们的纹身古老而神秘。6万年前的古人类遗址千铁洞、船屋技艺、黎族民歌、三月三节被列入国家级非物质文化遗产保护名录，黎锦被联合国教科文组织列入第一批急需保护的非物质文化遗产名录。

海南热带雨林国家公园牢固树立和充分践行碧水青山是无价资产的理念，坚持生态保护为先的理念，坚持景观、林、田、湖、草系统管理，维护自然生态系统的真实性和完整性，保护生物多样性，保护生态安全屏障，为当代人提供优质的生态产品，为后代人留下珍贵的自然遗产，实现国家所有、全民共享、世代传承。着力打造中国国家公园海南模式

海南雨林国家公园管理局联合四个重点科研院所成立海南国家公园研究所，并向世界开放。以项目为导向，灵活引进高层次人才和特殊需求人才，与IUCN、WWF等国际机构合作。开展海南长臂猿保护全球联合公关，依托海南国家公园研究院开展海南长臂猿保护研究，通过开展国际研讨会、建设保护研究中心和研究基地等方式，为海南热带雨林国家公园建设和海南长臂猿保护提供智力支持。

试点两年来，海南省紧紧围绕“理顺管理体制、创新运营机制、健全支撑保障、强化监督管理，构建统一规范高效的中国特色国家公园体制”这一中心，积极探索建设中国特色国家公园模式，全力推进热带雨林国家公园建设，着力打造中国国家公园海南样板。

两年来，海南省围绕“理顺管理体制，创新运行机制，完善支撑保障，强化监督管理，建设统一规范高效的中国特色国家公园体系”这个中心，积极探索建设中国特色国家公园的模式，全力推进热带雨林国家公园建设，努力打造中国国家公园海南模式。