河南：小麦第一省再创新高

宋晓娜

小麦种下后是金黄色的。眼下，正是夏粮丰收的关键时期。金黄色的麦田一望无际，农机手开着收割机像鱼儿一样在平地上穿梭，远处的洒水车正在加紧喷灌...在河南商水县的高标准农田里，到处都是一片繁忙的夏收景象。"一天下来，一台收割机可以收割100英亩土地."说到收成情况，农场的手很兴奋。

河南是第一产粮大省，也是第一产麦大省。在河南省委、省政府的决策部署下，各级各部门有效稳定小麦种植面积，积极发展优质专用小麦，强化管理措施落实，扎实开展防灾减灾，小麦增产增收再创新高。

小麦产量和品质双提高，农民增产增收。

“从今年的情况看，小麦生长期气候条件总体有利，未出现大面积干旱和冻害。再加上各项管理措施的落实，小麦长势比去年好。”

记者从河南省农业农村厅了解到，今年小麦播种面积继续保持8500万亩以上，做到万种齐栽，稳中有增。2020年小麦产量750.6亿斤，占全国的28%。从今年的前期生产和收获情况来看，小麦亩产穗数和粒数均高于上年，千粒重与常年持平，单产明显高于上年，总产和单产均创历史新高。

此外，小麦品质结构进一步优化。河南省优质专用小麦面积达到1533万亩，比上年增加183万亩，其中强筋小麦1310万亩，弱筋小麦223万亩。小麦赤霉病、条锈病得到有效防控，收获的小麦普遍籽粒饱满、外观好、容量大、品质高。

小麦因为品质优良，自然受到市场的青睐。从各地收购价格来看，南阳每斤在1.15元左右，郑州在1.2元左右，新乡、焦作在1.2元以上，都比去年上涨了0.1元以上。优质小麦收购价在1.3元左右。据粗略估计，考虑到增产因素，仅麦季一年，全省种粮农民收入就增长了80%。90亿元。

党政共担责任，保增收，导服务，促管理。

“手里有饭吃，心里不慌”。作为产粮大省，河南省委、省政府高度重视粮食生产。主要负责同志深入一线调研指导粮食生产，在小麦播种、春管、夏收等关键节点召开专题会议，全面部署粮食生产。

高位推进，明确目标，桌上耕耘土地。早在2020年小麦播种前，河南省农业农村厅就将夏粮面积层层分解到市县，将其作为粮食安全责任制考核的重要指标，收紧地方党委政府抓粮责任，确保粮食面积只增不减。

整体布局，发展优质小麦。河南在稳定小麦生产的同时，按照区域化、规模化经营、标准化生产、产业化发展的基本思路，按照特种、特收、特储、特用的工作路径，积极发展优质小麦。省政府安排1.6亿元支持40个县建设优质专用小麦生产基地，每个县建设10万亩示范区。在示范区开展适宜种植、单品种集中连片种植、标准化生产和订单生产。示范带动全省优质专用小麦发展到1533万亩，比上年增加183万亩，订单率达到90%。

统一防御法则，我们应该预防和控制。针对豫南小麦条锈病发病早、病斑多、传播快、赤霉病发病风险大的不利形势，河南省政府分两批拨付专项资金2.06亿元，市县两级筹集财政资金5.08亿元，大规模开展小麦条锈病和赤霉病统一防治。在压实地方政府防控责任的同时，派出了由15名处级干部组成的指导小组监督工作的落实。全省共防控条锈病3831万亩、赤霉病1.04亿亩，基本实现防控目标，防控力度为历年之最。

科技下乡。河南省农业农村厅先后制定出台了小麦播种、管理、病虫害防治、防灾减灾等系列技术方案，在全省组织开展了“抢粮夺丰收”和“夏粮夺丰收百日行动”。组织90名专家，成立18个专家指导组，分市分县，由当地技术人员提供指导服务，在电视、广播、报纸等新闻媒体开设专栏，组织农业专家和技术人员进行专题讲座，宣传和指导农民实施关键技术设施。特别是针对病虫害高流行风险，省、市、县三级召开现场会256次，培训技术人员27.7万人，悬挂条幅1.18万幅，张贴挂图21.73万张，发放资料345.71万份，确保防控关键技术到田。

加强农机服务抢丰收。“三夏”期间，河南计划投入农机410多万台套，提前组织各地开展设备维护和人员培训。建立“三夏”农机信息服务和调度平台，免费提供作业人员进度、市场信息、路况等服务，引导农机合理流动。为全省发放农机跨区作业证6.1万份。在全省1000个加油站设立联合收割机专用加油点，每升给予0.3元优惠。

围绕生产托管创新农业社会化服务

每50亩一口井，每300亩一个网格，每1000亩一口机电井，路、桥、沟、渠、林齐全，灌溉、通风、防风、省力有效，良种、良法、良田结合...这是商水县的高标准农田建设。

“十二五”以来，河南在全国率先大规模开发高标准农田，率先颁布实施保护条例，整合资金，统筹安排，连片开发，总投资960亿元，建设高标准农田6910万亩。已建成的高标准农田基本实现旱灌涝排，计划到2025年建成8000万亩高标准农田。

“内蒙古有大草原，我们商水有一望无际的麦田；东北有北大荒，我们在这里可以成为‘小北大荒’。”说到他们的高标准农田，刘天华的语气颇为自豪和激动。

他是位于商水县的刘天华天华种植专业合作社的理事长。自2009年成立以来，成员从最初的28户发展到400多户，土地流转面积从最初的233亩发展到现在的5000多亩，委托土地34400多亩。辐射带动了周边5个镇30多个行政村的4000多名农民。

近年来，当地农村外出务工人员较多，农村劳动力正在减少。“谁来种地”和“如何种好地”成为亟待解决的重要问题。为此，合作社创新实施了“生产托管”、“整村生产托管”、“粮食银行”三种服务模式，实现了粮食产前、产中、产后一站式农业社会化服务。

从2010年开始，合作社提供“生产托管”服务，土地收成全部归农民所有。合作社只收农业生产服务费。农民可以根据自己的需求选择半托管或全托管。半托管，即半年托管，让农民自由选择合作社推出的菜单服务项目，合作社按服务项目付费。完全托管是指年度托管。农民只需要预先支付一定的费用，就可以把自己的土地耕种交给合作社管理。据测算，农民把农田交给合作社专职经营，不用管任何事，比自己种一亩地能多收入400多元。

为了提高生产托管的质量和效率，合作社创新了“合作社+村集体+农户”的整村托管模式。2017年，维基镇虹桥村集体率先将全村土地外包给天华合作社托管，双方签订了土地订单托管协议。村集体对土地有直接的监督权和看护管理权。合作社招聘培训的大学生直接驻村，提供种植技术和管理方面的指导。净利润的30%作为村集体收入。这种模式可以充分发挥村集体组织生产的作用。

粮食收获后如何储存？粮价波动影响农户收益怎么办？为解决这些问题，合作社开拓了“粮食银行”业务。“粮食银行”是一种采取市场化运作，吸收农民手中余量“储蓄”，“储户”可凭“存粮本”随时提取、购粮、折现的新型粮食经营业态。“粮食银行”有3种存取模式：一是收儲模式，将收进来的粮食按时价，支付现钱给农户；二是活期存粮模式，粮食存入后，月利息5厘，储户随用随取；三是定期存粮模式，粮食存入银行后，定期一年，每斤加价6分钱利息，定期两年，每斤加价1毛5分钱利息。农户可自由选择存粮模式，可凭存折在与合作社合作的超市兑换生活用品，或到任意网点支取现金，或用于支付生产托管等费用。