邓兴照：生猪基本生产形式总体恢复基本面

生猪生产统计监测数据是判断生猪发展趋势的基础。邓表示，自2021年以来，生猪价格已连续12周下降，主要原因是供应大幅增加和消费季节性下降。同时也有一些因素导致前期育肥猪压力大，近期集中出栏。

他说，今年一季度末，中国生猪存栏量为4.16亿头，相当于2017年底的94.2%。3月份，生猪存栏量环比增长3%，同比增长29.5%。农民的积极性提高了。一季度末，全国养猪场数量达到17.8万个，最近15个月增加了1.7万个，相当于平均一个月1100多个，增长势头迅猛。散户的热情也比较高。目前中国生猪养殖户占养殖户总数的8.3%，2020年2月为7.7%。事实上，生产的恢复反映在市场供应的改善和价格的下降上。3月份，规模以上屠宰企业屠宰量1500多万头，同比增长28.8%，与库存和屠宰量数据一致。价格也迅速下降。4月第三周38.96元，比去年2月第三周最高点下跌20元，比今年1月第三周最高点下跌15.26元。

按照目前的恢复进度，2021年6、7月份，生猪存栏量有望恢复到正常水平，生猪月出栏量也将在11月份左右恢复正常。从价格上看，5月份以后猪价可能会有一波上涨，但这个问题不用太担心。主要受两个原因影响。一是端午节前后有增加消费、提高物价的做法。第二，过去三个月猪肉价格快速下降，之后又出现飙升，也推动了反弹。但涨幅不会很大，不太可能回到去年和今年1月的高点，因为今年1月新生仔猪数为3000万头，而去年为1500万头。今年，新生小猪的数量与去年同期相比，每个月都翻了一番。这些仔猪要在6、7月份卖，所以价格稳定有基础。

邓认为，判断生猪生产形势，要长期看母猪，中期看仔猪，短期看肥猪。一头稳定的母猪生一头稳定的猪。这两年猪肉价格涨幅很大，核心是母猪下降太多，没有采取有效措施。目前能繁母猪存栏量已逐步恢复。一季度末，全国能繁母猪4318万头，相当于2017年末的96.6%；3月份连续18个月环比增长1.6%，同比增长27.7%。

未来将从以下四个方面做好工作:一是加强生猪生产形势研判，做到上下游数据准确，在生猪产能由少转多过程中及时发出预警，防止产能过剩。

第二，加强非洲猪瘟的常态化防控，因为这是唯一能够逆转生猪生产恢复势头的因素。

第三，落实各项配套政策措施，尤其是十九条政策措施，是土地利用和环境保护最关键、最核心的政策。

第四，探索建立生猪产能储备制度，以能繁母猪为核心调控指标，及时准确采取措施。