做大做强做优艾产业的现实路径

王小杏

近年来，南阳艾草产业蓬勃发展。艾草种植面积30万亩，原料产量占全国85%以上的市场，艾草产品产量占全国70%以上的市场。全市注册的艾草种植加工企业1551家(种植企业601家，生产加工企业950家)，服务机构393家(艾灸服务机构283家，技术服务机构110家)，批发零售企业3132家。年产值超亿元企业3家，年产值超5000万元企业28家，年产值超2000万元企业71家，年产值112亿元。是全国最大的艾草种植基地和艾草产品生产加工基地，带动30多万农民从艾草种植、采收、加工、销售中受益。人工智能产业已经成为南阳的特色产业和朝阳产业。南阳工业在蓬勃发展的同时，也存在一些制约工业优质高效发展的问题，主要表现在:标准龙头企业不多，创新能力有待提高；艾草产品批号申报能力不足，艾草系列标准不全面；Ai的产品知名度不高，宣传力度不够。

南阳以建设“世界艾草之乡”为目标，拥有全国领先的艾草种植规模。但南阳艾条产品不具备相称的国内外市场影响力，品牌价值和知名度不高。为做大做强艾草产业，推动艾草产业集约化转型，努力打造“世界艾草之乡”，南阳市应通过以下措施实施《南阳市艾草产业高质量发展倍增计划(2021-2025)》。

一是培育优质品种，提升种植基地内涵。加强野生艾草资源保护和利用，制定艾草产地生态种植、野生抚育、野生仿植、采收、初加工等技术规范，倡导山区、田间野生仿植。

二是提升产业层次，实现优质特色。发挥吕颖、药一宝、曹宪药业等龙头企业的带动作用，扩大传统产品生产规模，支持精深加工。鼓励大型企业入驻艾草产业园、物流仓储基地、专业市场，吸引精深加工企业集聚。加快推进卧龙综保区仲景艾草产业园、艾草出口加工产业园、卧龙区蒲山艾草产业园等艾草产业园建设。支持陈欣西路益生祠街中段杜尧市场和中云食品商贸城升级改造。

三是构建服务体系，打造艾灸品牌。继续开展规范化艾灸服务“三进(医院、社区、家庭)活动”，推进医疗机构“规范化艾灸中心(馆、室)”建设。建立仲景艾灸标准化技术服务体系，建设一批全国知名艾灸健康服务连锁品牌体验馆。

四是加强人才队伍建设，提升科技创新能力。支持南阳高校和科研机构构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的人才培养和技术创新体系，鼓励创新要素向企业集聚。利用好两个国家级实训基地，加快南阳医专Ai产业学院建设。鼓励建立国家重点实验室，加强艾草产品深度RD和质量检验检测能力，提高艾草产品档次和科技含量。

第五，完善标准体系，打响“南洋Ai”品牌。加大南阳艾草产业链各项标准的组织制定力度，建立健全地方、行业(集团)和企业标准体系，加大艾草产品批准文号的申请力度，规范行业发展。用好“南阳艾”地理标志证明商标，加快“南阳艾”地理标志保护产品认证。充分利用国内外高端健康产业会议平台，大力推广“南洋Ai”。

第六，加强行政监管，倡导行业自律。多部门联合起来，加强行政监管，规范市场秩序。充分发挥艾草行业协会的行业管理职能，加强行业自律。倡导艾草企业树立诚信理念，维护行业间的公平竞争和合法利益，强化行为意识。

未来5 ~ 10年，艾草产业将是一个1000亿元的产业市场。艾草产业必须加快发展步伐，积极开展医疗创新，聚焦当代大健康产业，努力将专业化资源整合到全景式生态和国际化视野中，以服从产业大局，践行健康中国发展战略，打造南阳艾草产业辉煌的黄金发展期。

(作者是南阳中医药发展服务中心主任)