国家林草局首次开展森林草原联合执法专项行动

石淼

3月12日，记者从“绿色卫士2019”森林草原执法专项行动电视电话会议上获悉，国家林业和草原局将用8个月时间，开展首次全国范围的联合森林草原执法专项行动，代号为“绿色卫士2019”。专项行动严厉打击了2013年以来非法开垦林地和草地、非法占用林地和草地、非法采集野生草原植物和乱砍滥伐林木等非法破坏森林草原资源的行为。特别是坚决打击非法占用森林草原、建设别墅、高尔夫球场、豪华墓地、搞矿产开发等严重破坏森林草原资源的违法行为。

据悉，2013年至2018年，共发现林业行政案件125万余起，查处案件123万余起，查处破坏草原案件9万余起，有效遏制了破坏森林草原资源的违法犯罪行为。但是，通过全国森林监理和草原执法监督，也发现一些地方工程建设项目非法占用林地、草原，破坏森林、草原开垦，非法采集草原野生植物，非法砍伐、非法砍伐林木等非法破坏森林、草原资源的现象仍然十分严重。国家林业和草原局在2018年森林大检查中，发现工程建设、采石采矿、违法土地整理项目等违法线索16万余条。通过新技术的应用和全国范围的全覆盖检查。

3月开始的“绿色卫士2019”森林草原执法专项行动，分为准备部署、案件查办、督查督办，由国家林业和草原局统一领导。严重破坏森林、草原的违法行为，由省林业、草原主管部门挂牌督办。对破坏森林草原问题突出、性质严重、影响恶劣的违法行为，省级林业和草原主管部门及时上报国家林业和草原局，由国家林业和草原局重点挂牌督办。为提高专项行动的实际效果，要求各级林业、草原主管部门通过与公检法、自然资源、生态环境、农业农村、纪检监察等部门沟通，寻求支持，以联合执法、联合办案的形式，促进行政执法与刑事司法的衔接。涉嫌犯罪的，必须移送司法机关追究刑事责任；建立公职人员破坏森林草原资源大案要案线索移送等工作机制，落实生态环境损害责任追究制度，强化失职渎职责任追究。

会上，国家林业和草原局副局长李书铭要求深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻落实“保持加强生态文明建设的战略定力，不动摇、不懈怠、不讲情面”的重要指示精神。各级林业和草原主管部门要改进工作作风，强化措施，全力以赴，严厉打击破坏林业和草原资源的违法行为，切实履行保护和发展林业和草原资源、推进生态文明建设的主体责任。要以严谨务实的作风和钉钉子的精神，扎实推进专项行动的深入开展，狠抓违法问题的查处和整改。对破坏森林草原问题要全面排查，不留死角，坚决依法查处，整改到位，确保专项行动取得实效。国家林业和草原局专员办要强化督办案件第一责任，对专项行动中发现的破坏森林草原资源的大案要案及时督办，推动案件查办和问题整改取得实效。

李树明强调，各级林业和草原主管部门要严格落实中央办公厅关于协调规范监督检查考核的通知精神，统筹安排2019年森林监管工作，对去年森林监管发现的问题整改情况进行“回头看”，确保案件查处和问题整改取得实效。要坚持依法履职，坚决做好林业草原行政案件查处工作，深入研究机构改革后林业草原行政执法面临的新情况新问题，研究具体工作思路和政策措施，加强林业草原行政执法队伍建设和能力建设。