河长制书写生态治理的大文章

党的十九大报告指出，“宁静和谐美好是自然”。河流和水源的危险是生存环境和民族生存的危险。河流具有重要的资源功能、生态功能和经济功能，是生态系统和土地的重要组成部分空。河产是源于问题、由基层发起的河湖保护制度，自诞生之日起就显示出强大的生命力和活力。

习近平总书记多次强调，碧水青山是宝贵的财富，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。全面推行河长制，创新河湖管理体制机制，解决复杂水问题，维护河湖健康生命，是习近平生态文明思想在治水领域的具体体现。

习近平总书记强调，要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，使制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。全面推行河长、湖长制度，坚持党政同责，各级党政负责同志为河长。作为河湖保护第一责任人，明确河湖管理主体和责任，同时严格考核问责，实行水上安全损害终身责任追究制。对造成水上安全损害的，将严格按照有关规定追究责任，确保各项措施落地生根。

治水要取得好的效果，就要重点落实河长制，采取有针对性的措施，防止制度流于形式，让各级河长有责任守土有责，切实负起责任，确保河长真正发挥作用，从而共同守护一条清澈的河流。目前，全国已有30多万党政负责同志走上岗位，担任省、市、县、乡四级河长。很多省份将河长制延伸到村，设立村级河长。有的地方实行党政主要负责同志“双河长制”，有的地方层层签订责任书，明确河湖管理保护的责任河段、目标任务。不少地方党政领导同志主动把问题突出的“老难”江湖作为自己的“责任田”，形成了“头雁效应”，起到了示范作用。

全面推行河长制，加强河湖管理，事关人民福祉。绿色发展是可持续发展的前提和必要条件，核心要义是解决人、社会和自然和谐共处的问题。实施河长制，要把保护和修复河湖生态环境放在压倒性位置，坚守生态优先和绿色发展两条底线，以生态为主旋律、以绿色为主色调，促进河湖保护和水生态环境整体改善。

当前，河长制的全面实施取得了重要的阶段性成果，但也要看到，河湖的许多问题是长期性、累积性的，河湖管理和保护还存在不少薄弱环节。河湖生态环境没有根本改变，侵占河道、围湖造田、非法采砂、超标排污等违法行为依然屡禁不止。拥有一条长河只是万里长征的第一步，要让长河系统充分发挥作用，切实维护河湖健康，还需要付出更加艰巨的努力。

珍惜大自然赋予的绿色财富，用实际行动保护河湖，人人有责。全面推行河长制，带动更多人保护清水溪流，让我们的家园更加美好。