中部林权交易中心实施破壳发展

欧阳旭辉

改革创新发展成为湖南林业的主旋律。

中央林业产权交易服务中心的成立、运行和扩大，是这优美旋律中令人振奋的音符。

破壳需要勇气、智慧、努力和坚韧。

湖南省林业厅以敢为人先、开拓进取的精神，运用互联网等现代技术，搭建了连接资源与市场的交易服务平台，让“碧水青山是无价之宝”正逐步成为现实。

培育:搭建交易平台。

集体林权制度改革的春风，不仅让山川焕发了生机，也让家家户户收获了喜悦。然而，如何将资源优势转化为经济优势，打通从山到山下的主线，成为林业配套改革的重中之重。

2011年10月，依托湖南省林业调查规划设计院成立的中央林权交易服务中心，由省编办正式挂牌，成为华中地区首家区域性林权交易中心。

几年来，中央林权交易中心着力于全省林权交易市场的整合、建设、运营和管理，规范和指导林权、林业企业股权、林业科技成果转化、大宗林产品转让等交易服务工作。，并开展了林权抵押贷款、森林保险、森林资源资产评估等业务。在全省及周边地区，从而建成以服务林农为宗旨，以市场为载体，集政策咨询、信息发布、交易实施为一体的省级林权交易中心。

在人才和技术的强力引导下，中心林权交易中心先后开发了门户网站和全省林权交易服务系统，以分中心形式成功整合了120余家县级林权交易服务机构；与中国农业银行、农村信用社、中国建设银行、中信等近10家金融服务机构开展业务合作。，并取得湖南农信担保林业担保分公司股权，成功搭建林业资源与资本的桥梁，开辟金融服务快速通道；招募企业会员124家，涵盖林业、金融、电子商务、计算机、法律、技术咨询等。，有效聚集各种资源，建立完整的会员合作体系；接待了100多批各级领导、各界专家、学者和各界人士。原国家林业局局长、原省委副书记孙金龙、原副省长张亲临指导，成为湖南林业对外形象的重要窗口。湖南日报、湖南卫视、中国绿色时报、红网、林业与生态杂志等多家媒体进行了专题报道，一度成为社会关注的焦点；国家发改委编制的长江中游城市群发展规划将支持林权交易中心纳入区域市场规划。截至2015年底，中央林权交易中心业务已遍布四川、云南、广西、江西、湖北等10多个省市，累计发布林权交易、网上流转、林木资产评估等林地112万公顷，成交额超过60亿元。

破壳：实施发展新政破壳而出:实施新的发展政策

作为集体林权制度改革催生的新生代力量，中央林权交易中心一直在探索中前进，在实践中完善，在破壳中成长。

一项新政策雨露般滋润着山林，给林权交易中心带来了新的发展机遇，指明了前进的方向。

2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出，要着力加强供给侧结构性改革。从提高供给质量入手，通过改革促进结构调整，纠正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。这为林权交易中心在林地、林木等要素市场发挥更大作用提供了风向标。

2016年4月，《湖南林业“十三五”规划》正式出台，将中央林权建设作为湖南林业支撑体系建设的重要资金支撑和信息支撑纳入其中，明确要求“拓展中央林权交易服务中心交易服务内容，从林权交易向碳汇交易和大宗林产品交易拓展， 以中央林权交易服务中心为基础，开发建立林产品电子商务交易平台，完善中央林权交易服务中心及县市交易平台网络系统建设”

6月，邓三龙局长提出“加强绿色供给，打造湖南林业新业态”的指示，要求全省林业系统深刻把握全球温室效应背景下的“林业碳汇”、健康产业推动的“森林健康”、绿色发展方向下的“林下经济”、互联网背景下的“林权交易”四大林业新业态，把林权交易中心放在更加突出的位置。

8月，《湖南省林业厅转发:通知》(湘林改〔2016〕5号)提出“集体统一经营的标的额6.67公顷以上或30万元以上的林权流转，应在中央林权交易平台挂牌交易”，鼓励、倡导和引导所有林权交易进入中央林权平台完成。这为全省林权交易管理真正实现一盘棋的目标奠定了坚实的基础。

力:提升服务功能

时代要求、政策驱动、社会需求，如同三个“引擎”，为中部地区新一轮林权发展注入了强大动力。

中央林权交易中心这支年轻的队伍正凝心聚力，以踏石留印的意志，以抢占新型林权交易业态制高点和主动权的魄力，努力提升服务林农、企业、社会的功能和水平。

为适应林权交易管理的新要求，林权交易中心第一时间制定了门户网站和全省林权交易服务系统升级工作方案。通过进一步调整结构和功能，加强分中心对交易系统的参与，拓宽林权交易服务，拓展林业金融、林业中介和林业电子商务功能，为线上线下各类综合服务的互动发展创造了更大的空空间和活力。

为了顺应“微时代”电子商务发展的新趋势，林权交易中心建立了自己的林业电子商务品牌——“克林到家”(意为“远山之客，带着珍贵的礼物回家”)，从全省特色林产品目录中征集了140多个产品，并选择了靖州杨梅、湘西红心猕猴桃进行试运营。通过微官网、微信、微店的同步努力，顾客只需扫描二维码，点击购买。

为适应林业碳汇发展的新需求，林权交易中心申请注册成立了中央林业产权服务(湖南)有限公司，获得了全省发展林业碳汇CCER项目资质。以培养自己的人才队伍为目标，积极参与龙山试点，为湖南林业新业态下的林业碳汇工作贡献力量。

不忘初心，砥砺前行。中部林业产权交易服务中心正迎着政策的春风，精心打造一个为广大林农、企业提供林权流转、林业金融、产品销售、碳汇交易等一站式综合服务平台，形成覆盖全省、辐射全国的林权流转信息网络。不忘初心，锐意进取。面对政策的春风，中央林权交易服务中心正在精心打造为林农和企业提供林权流转、林业金融、产品销售、碳汇交易等一站式综合服务平台。，形成覆盖全省、辐射全国的林权流转信息网络。