对外开放展宏图 扬帆远航正当时

周建梅

今年8月，泰国清莱皇家大学迎来了一批特殊的学生。柬埔寨、印度尼西亚等东南亚国家的30人专程参加了湖南省林科院举办的“工业油料植物资源开发利用”国际培训班，系统学习了工业油料植物育种新技术和清洁制油新技术，并在泰北金三角地区油茶代罂粟种植项目示范点实地学习了油茶良种繁育和高产栽培技术。

近年来，湖南林业深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“开放、开放、再开放”的“三开”精神，顺应经济全球化浪潮，积极“引进来”，大胆“走出去”，广泛开展多双边合作，为湖南林业注入了生机和活力。

引进并学习他人以促进发展。

魏源，清代湖南邵阳人，“开天辟地”的开创者之一，曾提出“师夷长技以制夷”的思想。承前启后、兼收并蓄的湖湘精神，推动了湖南林业对外开放的快速发展。

以市场为导向，依托重点项目、重点学科、重要平台，湖南林业积极争取资金，引智引项目，加快成果转化，助推林业发展率先进入快车道。

每年夏天，位于长沙南部的湖南林业厅生态墙都是色彩斑斓。这些象征吉祥、幸福的紫薇，从美国漂洋过海，在湖南登陆、生根、开花，成为一道亮丽的风景。

依托国家“948”项目“名优观赏树木组培无土栽培技术引进”，湖南省林科院王小明博士带领团队培育出紫薇、紫薇、紫薇等一批新品种。新品种上市后，迅速推广到江苏、浙江等25个省市。据不完全统计，2014年、2015年生产苗木超过10亿株，产值超过20亿元，成为中国园林花卉苗木的一匹黑马。

类似这样的例子还不少。类似的例子还有很多。

湖南森林植物园通过实施“儿童树木园园艺植物及建造技术引进”项目，与美国莫顿树木园建立了密切关系，成功举办了首届全国儿童植物园建设学术交流会，逐步丰富了该园的儿童公益科普项目；通过荷兰郁金香、日本樱花等异域名花的成功引种，以及适应性的乡土栽培，省森林植物园生态名花节正在蓬勃发展，已成为远近闻名的四季花园。

世界银行贷款湖南森林恢复与发展项目、中德财政合作湖南小农户造林项目、法国发展署湖南森林可持续经营项目、欧洲投资银行贷款湖南油茶开发项目、世界自然基金会、全球环境基金洞庭湖生物多样性保护与可持续利用项目等10多个外资项目成功吸引外资18.1亿元。

该项目的实施不仅缓解了林业建设资金的短缺，而且成为现代林业项目管理的训练营。工程造林管理、森林可持续经营、参与式造林规划与管理、近自然森林管理、项目逻辑框架、生态造林、林业碳汇等10余项先进技术和发展理念相继被消化吸收，并在湖南国家储备林、碳汇、森林中和等多个项目或活动中得到推广应用。通过援外、内、外一体化，发挥了外资项目的带动作用，建成了一批高水平的国家级储备林示范基地，为国家储备了一大批珍稀优质的具有湖南特色的乡土树种，促进了全省营林技术和森林经营水平的提高，有力地推动了湖南林业由传统林业向现代林业的转变。

如2008年冰灾后，郴州、永州等地的人工纯造林开始向“多层、针阔混交林”的近自然森林可持续经营模式转型。2014年初以来，湖南省林业厅党组将“健康森林”列为全省四大林业建设思路之首，将提升森林经营质量作为林业工作的重中之重。经过探索实践，2015年7月，湖南发布了《近自然森林可持续经营技术规程》，成为继北京之后全国发布的第二个地方标准。

在可持续发展的道路上，湖南还利用位于长沙的亚欧水资源研究利用中心，本着“山水林湖是一个生命共同体”的原则，获得了“尾矿矿区重金属原位拦截与生态修复技术”等科研项目，筛选出了构树、臭椿等一批抗逆性和污染吸附能力强的树种，填补了林业在水污染治理和土壤改良方面的技术短板。目前，该省东江湖库区、水口山、锡矿、湘潭锰矿等地已建成数十公顷的防护林带，成为“两型社会”的试验示范基地。

据统计，十二五期间，湖南林业引进国外智力项目20多个，280多名外国专家来湘开展科技交流。从美国缅因州立大学、佛罗里达大学等国外著名大学引进了20多名专家。张东林和陈建军因其突出贡献获得了省政府颁发的潇湘友谊奖。

通过项目、资金、人才的广泛引进，湖南林业接受了国际思想的碰撞，迅速拓展了视野，加快了国际化进程。

走出去，自主创新，彰显尊严。

随着经济全球化和生态国际化趋势的不断演进，林业渐渐成为国际合作的重点。省林业厅厅长邓三龙敏锐地意识到：湖南是中部内陆省份，对外开放虽存在“先天不足”，但生态优势、行业发展优势较为明显。绿水青山就是金山银山，要充分把握国内绿色化发展、国际生态外交增重的大势，借助国家“一带一路”等战略积极走出去，加快构建连接世界的对外开放新格局。随着经济全球化和生态国际化的发展，林业逐渐成为国际合作的焦点。省林业厅厅长邓三龙敏锐地意识到，湖南是中国中部的内陆省份。虽然对外开放存在“先天不足”，但生态优势和产业发展优势明显。碧水青山是无价之宝，应充分把握国内绿色发展和国际生态外交的大趋势，借助国家“一带一路”等战略，积极走出去，加快构建对外开放新格局。

拥有15个甲级资质、综合实力排名第一的湖南省林业勘察设计院，按照省党组的顶层设计，积极参与“一带一路”建设，将目光投向海外，先后承接海外项目13个，合同总额700多万美元。在印度，他们用中国的核心技术打开了市场的大门；在俄罗斯，他们以精湛的技术拿下了项目，同时也带动了国内亚联集团的机电设备出口；在缅甸，他们改变了当地人对GPS技术和无人机测量只有美国才有的印象；在越南，他们利用优秀的森林资源调查技术，签订了跨国项目合作大单。通过主动对接，成功实现了产业的转型升级，带动了湖南林业建设经验、产品、人才、设备的输出，增进了中国与其他国家的相互了解和认同。

油茶是湖南的优势产业，其经营模式、管理水平、加工能力、科技支撑等。都在全国前列。依托油茶等生物质能源产业优势，“十二五”期间，省林科院已连续举办5期国际培训班，培训学员120余人，主办国际会议15次，实施国际合作项目21个。不仅搭建了与发展中国家科技合作交流的平台，也促进了发展中国家的科技进步和脱贫致富，进一步扩大了湖南林业的国际影响力，助力了中国与发展中国家的友好外交。

授人以鱼不如授人以渔。为了学习国外林业发展的先进经验和研究技能，湖南林业坚持“人才第一”的原则，先后派出李长柱、陈永忠等40多名科技人员到美、英、法、意等多个国家考察或学习，开阔了工作视野，不断增强了自主创新能力。回国后，他们致力于项目成果的转化，直接带动湖南林业越来越国际化。近日，应世界自然基金会邀请，湖南7名从事湿地保护的同志将赴香港进行为期5天的湿地保护管理体系考察。

林产品走出去的步伐正在加快。湖南松本林业科技有限公司生产的氢化松香多次用于我国“神舟”载人飞船。目前，公司生产的氢化松香、冰片等松香产品出口日本、韩国、美国和巴西。邵阳华利竹木公司和王政新材料公司生产的竹筷子出现在亚洲、非洲和欧洲的家庭餐桌上。据统计，近年来，湖南竹筷出口额保持了年均近30%的增长速度，产品远销30多个国家和地区。在益阳、邵阳、湖南等地区，出口竹筷产业的发展使竹农年人均增收1700多元。以“奇峰怪水”著称的张家界国家森林公园也成为世界各地游客的重要旅游目的地。

站得更高，看得更远。湖南林业大胆走出去，赢得了国际视野，开拓了国际空空间，拓展了国际营销。浩瀚蓝天下，湖南林业雄鹰展翅。

搭建平台，打造合作社区

为充分服务新形势下林业发展大局，充分展示湖南生态外交的综合实力，湖南林业审时度势，积极开展双边和多边合作，构建合作共赢的长效机制，积极融入开放共享的绿色发展潮流。

据统计，近年来，湖南林业与芬兰、德国、美国等近20个国家的林业管理部门、科研机构和高校建立了稳定的合作伙伴关系。如与意大利马尔凯大区共建中意低碳技术研究中心，与加拿大不列颠哥伦比亚大学合作建立中加生物质联合创新研究中心湖南分中心等。合作交流最显著的成果是芬兰。

1995年，湖南省林业厅与芬兰野生动物管理局正式开始合作。中芬合作20年来，先后举办了15次合作会议，60多次人员往来，实施了10多个项目。在双方的共同努力下，湖南制定了首个国家生物多样性保护行动计划，建立了首个国家生物多样性保护教育馆，引进了世界一流的种苗生产设备和湿地恢复保护技术。2015年5月，时任湖南省委副书记的孙金龙率团赴芬兰出席合作20周年纪念活动，感叹中芬林业合作之久、之深、之实，让人始料未及。

在民间交流方面，湖南林业与日本等国结下了深厚的友谊。先后与日本志贺国际协会合作，申请小渊惠三基金“吉首东河生态造林示范项目”和“长宁生态造林示范项目”，开展合作造林。带着一抹绿色和友谊，项目林已经成为中日友好的象征。

“湖南林业国际合作经历了三大转变:从被动应对到主动作为，从单向引进到双边或多边合作，从注重行业内国际合作到融入国家外交战略。未来，我们将广泛开展森林健康、林业碳汇、林下经济、林权交易等新业态发展的国际合作，把湖南林业推向更高的目标。”邓三龙指出。

封闭了，就撤退；有联系就一起前进。是的，在国际合作更加广泛、生态外交地位更加突出的新形势下，湖南林业将锐意进取，乘风破浪，驶向彼岸。