以改革创新为动力 推进义务植树向纵深发展

徐守盛+杜佳壕

春回大地，万物吐新。我们迎来了一年一度的植树节。

在年复一年的全民义务植树活动中，全省广大干部群众积极参与城乡绿化，取得了显著成绩。截至目前，全省森林蓄积量达到4.45亿立方米，森林覆盖率达到57.52%，城市绿化覆盖率达到36.81%，人均公共绿地8.81平方米。湖南三层山，四清水，城乡生态同步改善。今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的关键一年。全省上下要积极行动起来，以改革创新为动力，大力推进义务植树发展，加快建设绿色湖南、美丽家园，为加快全面建设小康社会创造良好的生态环境。

以改革创新为动力，推动义务植树向纵深发展，是时代赋予我们的光荣使命。党的十八大和十八届三中全会把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，提出了建设美丽中国的宏伟目标和明确要求。生态建设的核心和主体是自然生态系统。植树造林是恢复自然生态系统的基本途径，可以有效维护国家的生态安全、能源安全、物种安全、淡水安全，改善当代人的生存和发展条件，为子孙后代留下生存和发展的空间空。去年4月2日，习近平总书记指出:“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。我无法想象如果没有森林，地球和人类会是什么样子。”Xi总书记在十八届三中全会上解释《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》时强调:“山水林田湖，是生命的共同体。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”Xi总书记的一系列讲话为推进植树造林和生态文明建设指明了方向。近年来，湖南森林资源持续增长，生态环境有所改善，但经济发展与有限自然资源的矛盾依然突出。全省仍有133.3万多公顷石漠化山区需要治理。PM2.5等大气污染和土壤重金属污染仍严重困扰城乡生产生活。如何在环境容量的基础上实现经济快速增长，有效防止青山绿水掩盖下的贫困，给子孙后代留下天蓝地绿水净的美好家园，迫切需要激发全社会投身植树造林的活力，进一步推进城乡绿化。

以改革创新为动力，推动义务植树向纵深发展，需要着力创新体制机制。良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生。适龄公民每年义务植树3 ~ 5棵，是《全国人民代表大会关于开展全民义务植树运动的决议》的一项法律规定。本质上是对公民享受森林生态和社会效益的回报。既要按照党中央、国务院制定的“坚持全国动员、全民参与、全社会办林业”的基本方针，落实国家有关法律法规，又要改革工作方法，创新投入和管理机制，形成多主体、多层次、多形式的造林格局。要坚持公民直接参与义务植树活动，推行认养营造森林绿地、联村绿化、夫妻营造“同心林”、森林养护等尽责方式。坚持义务植树属地管理，完善义务植树登记卡制度，努力提高义务植树尽责率。要充分利用集体林权制度改革成果，完善林权交易，推进森林保险，逐步实现绿化效益经济化。要把义务植树与发展绿色产业、与林业重点工程建设、与城乡一体化紧密结合起来，修订完善各项规章制度，完善各项标准和绩效评价体系，为植树造林和生态建设提供制度保障。

以改革创新为动力，深入推进义务植树工作，必须切实加大工作力度。要形成省绿化委统一领导、各部门分工负责、全社会广泛参与的全国绿化运行机制。要广泛动员，大力宣传义务植树的合法性和公益性，在全社会传播生态文明理念，营造植绿、爱绿、兴绿、护绿的良好氛围。认真做好义务植树和城乡绿化规划，全面推进“健康森林、美丽湿地、绿色通道、美丽乡村”建设。以公园、街道、机关、居民区空为重点，搞好社区绿化。结合村庄环境整治，农村所有的荒山荒地、房前屋后、空平地、空地等。将被绿化。结合退耕还林、石漠化综合治理等林业重点工程建设，把造林项目集中到最需要绿色、生态景观、清新空气的地方，让人们感受到“造林就是效益”。要推广健康营造林技术，采用良种壮苗，高标准造林，运用绿化科技成果和实用技术实现精细化管理，做到一片一片造。要加强城乡绿化保护，强化全民义务植树的法律意识，严格执行森林法、环境保护法等法律法规，坚决制止乱砍滥伐、毁林开荒、乱占绿地等行为，做好森林防火和植物病虫害防治工作，最大限度减少灾害损失。加大对各类自然保护区、森林公园、植物园等的保护力度。，丰富人民群众的公共绿色产品。

绿色是美丽中国的基本基调和核心元素。只有绿化才能美化，只有山和青山才能美丽。让我们携手种树，为建设一个更加美丽的绿色湖南而努力。