计划经济体制改革，计划经济体制改革,摆脱计划经济体制束缚

乐厨

如果我们能穿越空让一个改革开放前的农民或者市民看到今天的社会，他会震惊——私人怎么能随便开粮店，农民怎么能自己卖农产品？但是这个政策不允许啊！

但是，这是历史事实！

新中国成立之初，我国农业虽有发展，但远未摆脱靠天吃饭的落后状态，粮食增长速度远远赶不上需求增长速度。再加上1953年我国开始实施第一个五年计划，全面移植苏联优先发展重工业的计划经济体制，粮食需求剧增，导致粮食供需矛盾更加突出。

为应对粮食短缺，解决全国粮食购销矛盾，1953年12月，中央下决心实行粮食统购统销，即粮食计划收购、计划销售。后来统购统销范围不断扩大到棉花、纱布、食用油等农产品。原来的农产品自由市场被废除了。

实行统购统销政策后，保障了粮食供应，稳定了市场价格，顺利完成了第一个五年计划，从根本上解决了新中国成立后粮食供应严重不平衡的问题。

但作为特殊时期实行的临时性、过渡性特殊政策，粮食统购统销逐渐演变为计划经济运行体制，日趋僵化，严重影响了农民的生产积极性。而且其持续时间之长，对人民生产生活的影响之广，是制定这一政策时始料未及的。

这种统购统销的制度，再加上为统购统销服务而制定的二元户籍制度，以及后来出现的各种票证，都是高度集权和垄断的计划管理制度。它们扩大了城乡差距，忽视了市场机制的调节作用，阻碍了经济特别是农业经济的发展，并由此引发了许多社会经济问题，困扰着中国现代化的整个进程。

如果不是改革开放，统购统销可能还会继续。中国的经济体制改革是从计划经济最薄弱的农村开始的。

1978年，农村开始实行联产承包责任制，农民种粮积极性得到充分激发。人民公社于1983年解散。1985年，农产品逐渐被允许上市自由交易。1992年，市级粮食配给制终于取消，延续了近40年的粮食统购统销制度终于退出历史舞台。

统购统销制度作为中国计划经济体制形成的重要标志，符合当时中国国情的需要。它的终点是市场经济取代计划经济，顺应时代发展，满足经济社会发展的需要。

2014年7月30日，国务院发布《关于推进户籍制度改革的意见》，标志着我国户籍制度改革进入全面实施阶段，长期以来饱受诟病的城乡二元结构体制正在逐步被打破。

当前，中国全面深化改革的浪潮正在兴起。如何朝着十八届三中全会确定的总目标前进，我们还需要不断探索和尝试。