吉林：保民生促发展彰显公安交管新作为

冲锋在前护航发展

目前，疫情正在肆虐。一年来，省公安交管部门坚决落实保安全、保民生、防输入、防反弹任务，坚持战斗在疫情防控第一线，启动防疫筛查点236个，为全省疫情防控贡献了公安交警力量。

2021年初和年末，全省多地出现多次寒潮、冻雨甚至暴雪天气。面对极其恶劣的环境，各地公安交管部门和高速交警闻雪而动，立即行动，采取“限速、车辆分类、间歇放行、警车带路”等措施，牢固树立“忠诚护卫”的良好形象。

针对辖区内企业车辆年检难等诸多问题，吉林省公安厅交管局、各地支队、大队上门征求意见，现场解决员工换领驾驶证、发放检测车牌、成品车运输困难、厂区附近交通秩序混乱等问题。，全力消除制约企业生产发展的顽固障碍。

创新举措惠及民生

针对城市老旧小区电动自行车停放难、乱等问题，省公安交管部门划定夜间、周末、法定节假日允许停放的路段，明确停放时间和停放要求，设置标志标线。据统计，全省共解决临时停车路段1950个，停车位34.94万个。

发挥业务优势，为经济发展赋能，各地公安交管部门全面实施私家车全省登记、“二手车跨省登记”等措施，共办理异地登记65769次、二手车异地登记9804次，为老年人、退役军人定制交易500余次，为境外人员办理延期7804次。

全省各地公安交管部门全面推行驾驶证换发、机动车临时牌照网上申领、交管业务网上委托、房贷和交强险信息网上核验、电子行驶证。一年来，全省共办理换发驾驶证26.8万张，发放临时机动车驾驶证28.5万张，接受委托3648件，发放电子驾驶证90余万张，网上核实房贷信息14.2万条，交强险信息88.22万条。

反映对回应的期望

全省公安厅交管部门全面推行“制作小型机动车号牌”服务，建成56个小型机动车号牌制作点，实现县市无死角全覆盖。覆盖率居全国前列，累计发放小型机动车号牌100多万张，为群众节省邮寄费用2500多万元，牌照费1000多万元，赢得了社会各界的一致好评。

始终秉承“交警岗在路上”的理念，各地交管部门切实提高了见警率和管事上路率，建立了以“路长制”为核心的管理责任制，完善了不同阶段的分级服务机制，明确了日常服务、重要节点、恶劣天气等。

以省公安交通联勤指挥中心为龙头，全面推进各类资源、力量、手段、保障向指挥中心汇聚，充分发挥公安交通指挥中心“情报研判、指挥调度、服务管理、监督考评、宣传教育”五大功能优势，加快构建指挥精准、上下联动、反应快速、运转高效的公安交通管理指挥体系。

开拓新途径提高“交通管理服务”水平

为进一步提升公安交管政务服务便民水平，给人民群众带来更直接、更实实在在的获得感，吉林省公安厅交通管理局研究制定了《全省公安交通管理十二项便民服务措施》，全面开展优化服务、定制服务、“互联网加交管”服务等工作，切实提升人民群众幸福指数。至今已服务超过800万人次，获得社会各界一致好评。

优化服务，创造和谐交通新环境，便民利民。

省公安厅交管局坚持以人民为中心的发展理念，以群众满意为出发点，简政放权，优化服务，解决群众“急人所急”问题，打造便民利企和谐交通新环境，提升群众幸福指数。

“坡道停车起步”的确是很多手动挡的“噩梦”。在长春车管所考试科，当唐女士听说科目二考试中的“坡道停车和起步”这个项目从6月1日起取消时，她非常激动，因为年初，她的两次考试机会都用在了坡道上。

新政考试方面，除减少一个考试项目外，小型汽车异地分科目考试申请变更考试地点的次数由1次调整为不超过3次，将更好地满足群众异地考试需求。全省交管部门共办理小型自动挡汽车C2驾驶证考试13238次。

按照吉林省委、省政府“全省可一次性管理”的要求，吉林居民办理非营运小型客车登记时，各地交管部门不再查验《暂住证》，优化服务，群众凭居民身份证即可全省管理。各地交管部门共办理私家车异地登记24023起。

为帮助提高货运物流运输效率，省公安厅交管局进一步方便货车进城通行，延长市区货车通行窗口时间，对涉及鲜活农产品运输、冷链物流、医疗用品、邮政投递、应急物资保障等民生服务的配送车辆给予有条件通行。，创造一个新的和谐的交通环境，方便人民和企业。

城市老旧小区“停车难”的问题一直困扰着吉林市民张先生。他所在的小区属于90年代建的没有物业管理的老小区。刚开始没有划停车位，很多车主都要“抢”停车。回来晚了，就抢不到车位了。把车停在小区外的主干道上就像打“游击战”。

自2021年6月1日起，全省各地交管部门前期设置限时停车路段，在老旧小区周边选择符合条件的支路，允许居民在夜间、周末、法定节假日等基本停车需求较高的时间段临时停车，让群众切实感受到便民利企的和谐交通新环境。全省共有1909个临时停车区和321700多个停车位。

定制服务，打造贴心专属运输商务新体验

为更好地服务老年人、军人、出国人员等便民交通管理服务，积极落实“我为群众办实事”服务举措，深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，省公安厅交通管理局深入推进定制化服务，打造贴心专属的交通业务新体验。长春、吉林、延边、白山、梅河口等地交管部门在车管所业务大厅设立了老年人服务绿色窗口，配备老人引导老人到“绿色窗口”和自助机办理汽车驾驶和管理业务，并耐心接待、认真讲解。四平、白城、松原、通化、辽源等地车管所业务大厅还设立了老年人专用座位，免费提供老花镜、放大镜、急救药箱等设施设备，为老年人提供贴心服务。

全省各地交管部门以便利、温馨的设施和优质的服务为出发点，让老年人在办理汽车驾驶和管理业务上有新的体验。全省共设立263个专门窗口为老年人办理业务，为老年人办理交易3115笔，最大限度方便老年人办理交管业务。

新办法实施后，持有军队、武警部队驾驶证的人员换发地方驾驶证，可自动进行核对比对。退役士兵会续签，延续部队的“驾龄”，不会重置。全国各地交管部门为退伍军人办理了530笔交易。

由于疫情原因，很多在国外的司机可能会出现驾照临近或者已经过期几个月，暂时回不了国内的情况。省公安厅交通管理局也制定了服务措施，打造贴心专属的交通业务新体验。自2021年6月1日起，可委托国(境)外人士申请延期。2021年底前驾驶证被注销的，可在回国(入境)后6个月内正常换发和验证驾驶证，恢复驾驶资格。各地交管部门为出国人员办理延期换证1380次。

“互联网加交管”服务打造掌上便捷交通新生活

省公安厅交管局科学规划，主动作为，在不增加资金投入的情况下，完成全省互联网交通安全综合服务平台和“交管12123”App的优化改造，推进网上服务“应上应下、时时刻刻在线”。

平台优化改造后，累计新增注册用户86万，日均办理交通管理交易5万笔，办理量增长40%，创造了便捷、便利的交通新生活，赢得了省内交通参与者的广泛好评。

各地车管所推行“网络优先”服务，积极帮助群众下载安装“交管12123”App并传授操作使用流程，努力提高群众使用、乐于使用、利用网络办理自助业务的能力，解决了群众关心的窗口排长队问题。

全省各地车管所民警“手拉手”教前来办理业务的群众操作交管12123手机App操作流程，在他们手上开始了便捷交通的新生活，受到大家的一致好评。今年以来，全省共有183929人通过“交管12123”App进行网上申请换证。

“让数据多跑腿，群众少跑腿”。全省各地交管部门依托“交管12123”App，实现机动车临时号牌网上申请、网上办理、后台审核、邮件投递、进度查询。自今年年初以来，已通过互联网接受和发放了164，986个临时机动车牌照。

为推动运用信息技术为广大交通参与者提供更加便捷高效的交通管理服务，省公安厅交管局积极推进各地交管部门与税务、金融、保险等部门的政务信息互联互通，开展网上在线核查，实现常查不断。

各地交管部门简化了群众办事提交的纸质材料和凭证，破解了制约“一张网办事”的关键瓶颈。截至2022年1月，各地共实施机动车抵押信息网上核查9564次，机动车交强险信息网上核查189163次。

夯实基础加强农村交通安全管理

2021年，全省公安交管部门创新举措、延伸触角，深入农村整治道路隐患、查处交通违法行为、温馨服务，扎实做好农村地区道路交通管控工作。2021年，全省农村死亡人数同比下降42.14%和44.52%。建设全省派出所交管服务室609个，完工率96%；建成623个标准警保合作劝导站，村镇覆盖率100%；农村有交通安全劝导站8149个，行政村覆盖率达91.2%。

准确检查和控制“警戒线”

为确保农村地区道路交通秩序安全稳定，省公安厅出台《关于加强和改进农村地区道路交通安全管理的意见》，将交通管控重点向乡镇和国省干线倾斜。

省公安厅交通管理局组织开展道路交通安全风险评估，分析总结工作成果、规律特点、短板、隐患和重大风险，对各市州县区逐一进行“扫描体检”和“画像”，在辅助决策、精准指导、落实整改等方面取得新突破。

全省各级交管部门精准排查农事出行交通要素，科学研判农事出行交通风险，全力保障农民集中出行，切实加大交通管控力度，严厉打击突出违法行为，深入开展宣传警示曝光，努力营造良好的农村道路交通环境。

各地交警运用传统方法和科技手段进行精准查控，大力开展农村面包车交通违法行为专项整治行动，重点查处超员、超速、酒驾、醉驾等交通违法行为。，坚决发现一起，处理一起，教育一起。

加强教育，当好宣传员。

2021年，全省各地民警走进所辖村寨，大力普及交通安全常识，切实提高农民朋友的交通安全意识。他们走进农村田间地头，与秋收农民面对面接触，零距离互动，生动讲解典型交通事故案例，提高了大家预防和处理突发交通事故的能力。

在市场、农资经营网点、农户、田间地头，广大交警深入开展宣传活动，深入讲解酒后驾驶、农用车违法驾驶、驾驶车辆不系安全带、摩托车驾驶人和乘车人不戴安全帽等安全隐患。

2021年9月初，吉林省交通安全委员会向各市州党委、政府发出倡议，要求党委、政府深刻认识农村道路交通安全形势的深刻变化，把道路交通安全摆上重要议事日程，加大人力、物力、财力支持力度。

全省各级公安、交通、农业、应急部门和乡镇党委政府高效运转，广大党员干部、交警辅警和“两站两员”充分发挥职能作用，顺利打赢了“保秋收、保安全、防事故”的攻坚战。

热情服务，做好“送温暖”

2021年，省公安厅交通管理局组织开展了道路交通安全大督查行动，先后组成多个督导检查组，深入全省各地开展集中督导检查，全力推动预防农村道路交通事故各项工作取得实效。

各地交管部门充分发挥农村“两站两员”作用，联手乡镇交通安全管理员和农村交通安全协管员，开展农用车“亮尾巴”行动。广大交警深入交通违法问题突出的乡镇、道路，通过设置临时执法检查站、巡逻检查等方式，向过往农用车、电动车免费发放、粘贴反光贴。

全省各地交警通过农村交通安全宣传微信群，定期向村民微信群转发事故案例和提示，让村民从中受教育。在村屯，村民们每天早晚都能经常听到当地交管部门通过“大喇叭”播报的天气预警信息和出行安全提示。

全省各地交管部门还与当地农业、农机等相关部门广泛合作，全面推行“车辆运输”、夜间押运等定制化服务，方便农民春耕秋收出行，努力为广大村民提供便利。

吉林金奎大交巡警加强巡逻管控构筑冬季安全网。

为进一步提高见警率、管事率和交通综合整治成果，大安市公安局交巡警大队克服冬季严寒，从加强路面管控、加大交通违法查处力度入手，进一步加强冬季道路交通安全管理，全力以赴构筑冬季道路交通事故防护网，扎实推进冬季交通安全整治工作顺利开展。

大安市公安局交巡警大队进一步完善勤务机制，全面落实1.3.5分钟快速反应机制和高等级勤务工作，充分发挥巡逻机动性和灵活性，重点加强对辖区重点路段和时段的巡逻管控，切实提高路面管理率和见警率。

按照“定人、定岗、定路、定次、定责”的原则，将交通管理的主战场放在道路上，服务跟随车流，随堵车而设岗。继续加大对酒驾、超员、疲劳驾驶、违法停车等严重交通违法行为的查处力度，坚持对交通违法行为人从严管理、从重处罚，最大限度地预防和减少道路交通事故的发生。

下一步，大安市公安局交巡警大队将继续发力，使冬季交通安全生产集中整治专项行动常态化，形成道路交通整治严管态势，为春节、冬奥会期间的维稳保驾护航。