“五维一体”共同推进安徽芜湖交警支队指挥中心再升级

苗鲍晓

第一，五位一体的“大维度”

依靠数据维度

以路面电子警察、卡口、监控视频等动态数据和车辆、驾驶人、违法、事故、舆情等管理数据为研判支撑，构建大数据库，深度挖掘数据价值。接入了公安、交通、城管等前场信号21000余路，对全市道路、桥梁、下穿、高架、公交、出租等交通信息进行全面数据汇集。拥有道路电子警察、卡口、监控视频等动态数据，以及车辆、驾驶员、违法、事故、舆情等管理数据。作为研究支撑，我们将建立一个大型数据库，深入挖掘数据价值。接入公安、交通、城管前端信号21000余个，全面采集全市道路、桥梁、地下通道、高架、公交、出租车等交通信息。

细化智能维度

依托大数据分析，形成道路交通态势、道路交通管理服务、队伍标准化建设重点等情报信息，定期形成“路口关注”专刊，推送至秩序管理、事故预防、驾驶管理、法律规范等业务部门进行实际应用。通过对各类信息的分析，提前发现队伍建设管理相关问题12个，道路交通源规划建设相关问题37个。

规划维度

通过对人车路等微观交通状态的分析，掌握城市交通运行规律，为政府在城市总体规划建设、城市道路交通规划建设以及城市交通组织等宏观规划上提供数理支持。为芜湖市商合杭公铁大桥、芜湖大工山过江隧道、芜湖轻轨1、2号线、芜湖城市管廊、长江路高架、G205大卯立交等一系列重点工程提供了交通流量现状及规划预测，为重点工程的规划建设提供了科学依据。通过对人、车、路等微观交通状况的分析，掌握城市交通运行规律，为政府进行城市总体规划建设、城市道路交通规划建设、城市交通组织等宏观规划提供数学支持。为芜湖上合杭铁路大桥、芜湖大公山过江隧道、芜湖轻轨1、2号线、芜湖城市管廊、长江路高架、G205大茂立交等一系列重点工程提供交通流现状和规划预测，为重点工程的规划建设提供科学依据。

政策层面

深刻掌握道路交通管理和日常服务中的各种情况，为政府和上级公安部门制定相关道路交通管理政策提供决策依据。在全市电动车管理方面，准确把握了70多万电动车驾驶人的出行和交通诉求，对新老车辆关系、登记上牌方式、事故处理认定、过渡交通规则等一整套内容进行了统筹规划，并向市政府提交了专题报告，供政府常务会议审议通过，印发全市电动车管理政策。

服务惠民维度

让所有交通管理者和参与者从智慧交通建设中受益，依托芜湖交警“双微”平台、芜湖今日APP、“互联网+政务服务”平台，构建立体化交通管理服务体系，以智能化的科技手段方便民警和辅警工作，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感，让市民交通更便捷、业务更轻松、警务人员满意度更高，实现公安交通管理。

第二，智能主导的“大融合”

芜湖交警支队指挥中心通过持续采集底层数据，快速推送响应信息，精准打击违法行为，不断完善以情报为主导的预警研判机制。

底层数据的持续聚合

对内，电子警察、高、中、低视频监控、执法记录仪、移动警务终端、警用直升机等音视频数据，以及驾驶员服务热线、接处警专线、12345市长热线、通讯频率等互动信息。收集交通、安监、气象、重点企业等部门信息。对外交流，构建公安交管大数据资源库。全市采集交通管控数据超过400亿条，占全市智慧城市数据的50%以上。

快速信息推送响应

识别和利用底层数据，按照部门快速分类推送内部协作信息。通过外部实时交通流分析、事件检测分析等手段，实现交通事故、交通拥堵、道路施工、突发事件等报警的快速发现。根据不同服务水平、不同时间段、不同天气等因素，定制不同的视频巡逻方案，实现快速预警、准确判断、自主推送、及时处置。

精准打击违法行为

依托集视频监控、警力定位、警情管理等功能于一体的智能指挥平台，将各类数据、信息、资源汇集到指挥中心进行统一研判，实现警情分类分级管理和处置力量快速反应。构建数据过滤器，对酒驾、毒驾、涉牌、涉证等严重道路交通违法行为进行多方位研判。，通过公安网、专网、双网、双平台，如数据建模、时间空比对、轨迹分析等。，引导一线警力精准定位打击。每月查出酒驾300起，假车牌91起，违反国家和省法律8200多起。截止发稿时，芜湖市在部、局、总队“减量控量”综合通报制度考评中位居前列。

第三，指挥调度的“大融合”

安徽芜湖交警支队指挥中心建立健全了高效精准的勤务指挥调度机制。以支队情报指挥中心为核心，16个旅情报指挥中心标准化整合。以“一张图、一个电话调度”为目标，完善指挥调度体系，规范指挥调度流程，构建“统一指挥、上下联动、一体运行、精准高效”的指挥调度机制。

多方整合，快速分级响应

实现垂直机构合力，在各大队现有分控中心、调度室、报警室、值班室的基础上，整合综合中队职能，形成以分控中心为主体的综合勤务室，作为旅级指挥调度力量。形成横向业务凝聚力，以业务智能为核心，与支队各部门形成情报应用指挥调度力量。在两个方向上，与分队指挥中心形成层级呼应，向同一个方向集中和发力。

权责明确，指挥扁平灵活

构建以支队指挥中心为中心、大队分控中心为传输、路警组(单兵)为力量的三级指挥体系，明确指挥链中各层级的职责。推进扁平化指挥体系建设，确保上下级衔接好、协调好、配合好。实现路警“点对点”指挥调度，大幅减少从派出所到派出所的层级和环节，实现高效处置。两级情报指挥中心平均每天发出和接收勤务调度指令160余条，接警指令1100余条。形成了两级情报指挥中心，实时控制勤务和路面。

建立规章制度，细化环节操作。

制定“两个中心”建设操作指南、各级指挥中心操作规范、指挥中心效能评估细则等接警处警、视频巡逻、指挥调度等操作规范和值班指挥中心操作规范，进一步建立规章制度，规范各项工作。会同有关部门完善交通拥堵、交通事故、突发事件应急处置预案，根据不同情况的“一键启动”预案，使指挥调度规范化、流程化、专业化、智能化、精细化、实用化。

四、服务运营“大创新”

芜湖交警支队指挥中心坚持全方位、立体化、网格化、无盲区的道路管控模式，促进服务的科学、实用、高效实施。

高级数字服务

完善“数字化勤务”系统，根据交通高峰、低谷时段和动静态警力部署安排，导入指挥中心平台，实时分析警情与警力匹配度，生成动态匹配趋势图，指导警力“科学布岗”，实现警力精准高效分配，进一步科学合理高效安排勤务。

加强夜间服务

分析研判当前交通安全形势，准确把握夜间道路交通规律，以全局和战略眼光统筹夜间交通管理，探索形成“规范、高效、精准”的夜间服务模式，夯实夜间防控基础，遏制夜间违法行为高发态势。充分发挥情报引导作用，分阶段、分区域精准调整勤务部署。可以在时间空转换、警力部署、机制保障等方面实现无缝衔接。，做到24小时服务高效运行，警力与警情动态匹配，机制措施规范有效。

灵活的铁骑服务

以巡逻为主，动静结合，实现“机动警力部署、机动查控、快速处置”的柔性勤务模式。重点时段、重要节点、特殊路段的巡逻管控，与其他勤务在疏堵保畅、应急处置、警务处置、专项查缉等方面形成有效叠加和互补。