2019年11-12月全国涉嫌违规车辆产品信息特征及典型违规案例分析

马岳明

摘要:公安交通管理部门上报的涉嫌违法车辆的产品信息在违法车辆管理中具有重要意义。基于2019年11-12月全国涉嫌违法车辆产品信息，开展了信息统计分析，提出了货车、客车、校车、进口车等重点车辆近期典型违法行为，梳理了货车产品在轮胎尺寸、载货部位、驾驶室座椅等方面的典型违法行为及案例。

关键词:机动车检验；非法汽车产品；关键车辆

近年来，各地公安交通管理部门在办理机动车登记时，发现大量不符合国家安全技术标准、与《道路机动车生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)不符的涉嫌违法车辆，通过“机动车违法产品报告系统”上报涉嫌违法机动车信息，包括车辆识别代码、车辆品牌、生产企业、违法情况、证据照片等。目前，上述信息通过公安部、工业和信息化部、市场监管总局(原国家质检总局)建立的定期通报核查机制，对提高汽车产品质量发挥了重要作用。本文对2019年11-12月全国公安交通管理部门机动车登记上报的涉嫌违法汽车产品信息进行统计分析，梳理出货车产品最新典型违法行为，帮助各地稽查人员掌握涉嫌违法汽车产品信息动态和近期典型违法行为，更好地开展货车、客车、校车、进口车等重点车辆的稽查工作。

1 .全国涉嫌违法车辆产品信息特征

2019年11月至12月期间，全国各地发现的涉嫌违规车辆产品信息数量增长明显，占全年总量的22%，每月上报信息量是全年月均信息量的1.3倍。2019年11-12月，全国各地发现的涉嫌违法车辆产品信息数量大幅增加，占全年总量的22%，每月上报信息是全年平均每月信息的1.3倍。

其中，货车产品(包括货车、挂车、牵引车、专用汽车)涉嫌违法案件最为突出，占总数的64%；乘用车和摩托车涉嫌违法产品信息占总数的32%；进口车、大中型客车、校车数量相对较少，分别占总量的3%和1%。基于以上违章信息，本文进一步分析了货车、客车、校车、进口车等重点车辆的典型违章行为。

1.1卡车产品

涉嫌违规的货车产品数量最多，其中65%违反国家标准，28%与公告不符，14%与合格证不符，132辆，1%与两部委规定不符。

在不符合国家标准的违规情形中，货车类产品最常见的违规情形仍然属于车辆身份唯一性识别相关问题，如车辆识别代号有打磨或重新打刻痕迹，部分车辆识别代号还存在打刻位置和打刻深度不符合国家标准的情况。此外，产品标牌缺失或未按规定永久固定、反光标识不规范、顶棚杆不符合规定、载货部分有加高加宽加长装置几类情形数量也较多，尤其需要注意的是平板货车的载货平板有插桩、凹槽、集装箱锁具这类违规情形在近期有明显增多的趋势。在不符合国家标准的违规行为中，卡车产品最常见的违规行为仍然属于与车辆唯一标识相关的问题。比如车辆识别代号有打磨或重新雕刻的痕迹，有的车辆识别代号还存在雕刻位置和雕刻深度不符合国家标准的情况。此外，还存在产品标识缺失或未按规定永久固定、反光标识不规范、吊顶杆不合规、装载部分有加高、加宽、加长装置等多种情况。尤其需要注意的是，近期平板车装载板上插桩、开槽、集装箱锁等违法案件明显增多。

在与《公告》或《合格证》不一致的违规情形中，轮胎规格不一致的情形数量最多，主要为轮胎层级与《公告》或《合格证》不一致，部分货车轮胎层级处有磨损更改的痕迹。此外，产品标牌标注的信息、车辆外廓尺寸不一致的情况仍然较多。需要注意的是，货车整备质量与《公告》或《合格证》不一致、实车加装自卸装置、罐体尺寸和外观与《公告》或《合格证》不一致这三类违规情形在近期有所增长。在与公告或合格证不一致的违规行为中，轮胎尺寸不一致的数量最多，主要是轮胎级别与公告或合格证不一致，部分货车轮胎有磨损和变化的迹象。此外，还有很多情况是产品标志上标注的信息与车辆外形尺寸不一致。需要注意的是，货车整备质量与公告或合格证不符、实际货车装有倾卸装置、罐体尺寸和外观与公告或合格证不符三类违规行为近期有所增加。

不符合两部委规定的违规行为包括两类情况:未随车发放车辆识别代码外部彩色照片或拓印膜，公告过期后涉嫌非法生产销售，其中近期涉嫌非法生产销售公告有所增加。

1.2进口汽车

进口车涉嫌违规数量有所增加，不符合国家标准的占96%，与货物进口证明不符的占7%。在不符合国家标准的违规行为中，无中文说明的警示文字和车牌边框不符合规定是两种主要的违规类型。此外，常见的违规行为还包括:电机型号、出厂编号不易看清时未粘贴相应标签、未配备反光背心、产品说明书中无中文说明、车辆识别代码的刻制位置不符合规定、行李厢及五个主要部件上未标注车辆识别代码、OBD接口外置存储器、不符合国家标准等。与货物进口证明不一致的情况主要包括产品标签上注明的座位号、生产国或生产日期。

1.3大中型客车和校车

大中型客车和校车涉嫌违规数量较少，以不符合国家标准的违规行为为主。其中，未按规定安装行车记录仪是主要违规行为。其他违规问题还包括车辆识别码有磨屑痕迹、应急窗不具备自动破窗功能、未设置疏散舱口、未安装发动机舱自动灭火装置、大型校车看护人员座位数不符合要求等。

2近期典型案例一览表

(1)轮胎尺寸与公告或合格证书中记录的信息不一致。

案例：实车为重型普通货车，轮胎规格有打磨痕迹，涉嫌违规改变轮胎规格参数，实车轮胎规格实际为8.6R20，《公告》为8.25R20。案例:实车为重型普通货车，轮胎尺寸有磨痕，涉嫌非法更改轮胎尺寸参数。实车实际轮胎尺寸为8.6R20，公告为8.25R20。

(2)半挂车装有两个牵引销，导致实车轴距可变。

案例：实车为重型低平板半挂车，实车有两个牵引销鞍座，牵引销可移动，实车轴距与《合格证》签注不一致。案例:实车是重型低平半挂车。实车有两个带活动牵引销的鞍座，实车轴距与合格证签注不符。

(3)容器有可拆卸部件或强度不足。

案例：实车为中型自卸货车，实车货箱有可拆卸装置，未安装牢固可靠，不符合GB 7258-2017 11.3.1的规定。案例:实车为中型自卸车，实车箱体有可拆卸装置，安装不牢固可靠，不符合GB 7258-2017 11.3.1的要求。

(四)实车违法安装倾卸装置的。

案例：实车为重型仓栅式半挂车，实车载货部分不应具有举升功能或采用自卸结构，与《公告》描述不一致。案例:实车为重型仓门半挂车，实车货物部分不应具有举升功能或采用自卸车结构，与公告中的描述不符。

(5)实车驾驶室中间座位空间不够空。

案例：实车为重型普通货车，实车驾驶室中间座位没有足够的乘坐空间，不符合GB 7258-2017 11.6.1的规定。案例:实车为重型普通货车，实车驾驶室中间没有足够的空座位，不符合GB 7258-2017 11.6.1的要求。

(6)实车平板上有插桩结构、凹槽、集装箱锁等装置。

案例：实车为轻型平板货车，实车平板部位有插桩结构、凹槽、集装箱锁具等装置，不符合GB 7258-2017第1号修改单11.3.13的规定。案例:实车为轻型平板车，实车平坦部分设有插桩结构、凹槽、集装箱锁等装置，不符合GB 7258-2017第1号修正案11.3.13的要求。

(七)《公告》中标注的实车与在售货车或越野车的设施或功能不一致，不符合载重质量利用系数的有关规定。

案例：实车为轻型厢式货车，实车货箱内部无售货设备设施，与《公告》描述不一致。案例:实车为轻型面包车，实车箱内无销售设备设施，与公告中描述不符。

(8)货车车体未按要求封闭。

案例：实车为重型厢式半挂车，实车货箱箱体顶部未按规定封闭，与《公告》描述不一致。案例:实车为重型厢式半挂车，实车箱体顶部未按要求封闭，与公告中描述不符。

(9)未按规定安装照明装置。

案例：实车为轻型载货专项作业车，实车后牌照灯线头没有连接，不符合GB 7258-2017 8.3.2的规定。案例:实车为专用轻型货车，其后牌照灯未接，不符合GB 7258-8.3.2，2017的要求。

(10)车辆牌照架未按要求安装。

案例：实车为重型平板半挂车，实车号牌架可翻转，不能满足号牌安装要求，不符合GB 7258-2017 11.8 的规定。案例:实车为重型平板式半挂车，其牌照架可翻转，无法满足牌照安装要求，不符合GB 7258-2017 11.8的要求。

3摘要

通过对上述涉嫌违法车辆的产品信息进行统计分析，发现近期我国涉嫌违法车辆明显增多，尤其是货车产品。此外，货车产品常见的违规现象也发生了一些变化，如平板车装载平台上的插桩结构、集装箱的顶梁不合规、集装箱强度不足、轮胎尺寸不合规等。，以及防抱死制动装置和行车记录仪不合规情况的减少。通过对涉嫌违法车辆产品信息的定期统计分析，实现了全国涉嫌违法车辆产品的信息共享，有利于稽查人员动态掌握近期涉嫌违法车辆产品的常见违法情况，对稽查工作中发现各类典型违法情况具有一定的指导作用。

参考

[1] GB 7258-2017《机动车运行安全技术条件》。

[2] GA 801-2019，机动车检验工作规则。

[3] GB 4785-2007，汽车和挂车外部照明和灯光信号装置安装规定。