榆林市检察队伍思想政治教育工作调研及应对策略

王硕·田亮

随着中国特色社会主义事业进入新时代，人们在社会发展中与个人权益相关的精神需求也在日益丰富的物质需求基础上不断增长，如对公平正义、法制与法治、权利与权力、权益等有了更高层次、更丰富内涵的新需求。面对这一新形势、新需求，榆林市检察队伍必须站在推进国家治理体系和治理能力现代化的新视角，自觉承担起全面依法治国的政治责任，为构建社会主义和谐社会保驾护航。

2020年1月，习近平总书记关于政法工作的重要指示指出:“各级党委要担负起促进一方发展、保障另一方平安的政治责任，支持政法各单位依法履行职责，选好配强政法机关领导班子，研究解决制约政法工作的体制机制政策问题深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信任、靠得住、可以放心的政法队伍。” 习近平总书记的重要指示对人民检察院的建设提出了更高的要求，也对人民检察院的思想政治教育水平提出了更高的要求。

随着中国特色社会主义事业进入新时代，人们在社会发展中与个人权益相关的精神需求也在日益丰富的物质需求基础上不断增长，如对公平正义、法制与法治、权利与权力、权益等有了更高层次、更丰富内涵的新需求。毫无疑问，这是人民群众对人民检察队伍建设的新要求，也是人民检察队伍建设面临的新问题、新挑战。

榆林位于陕西省西北部，北与内蒙古接壤，西与宁夏接壤，东与山西以黄河为界。是一座新能源资源型城市。近年来，随着经济的快速发展和人民生活水平的显著提高，也呈现出社会矛盾新而复杂的特点，这也对榆林市检察队伍提出了新的要求。人民检察队伍建设既要面对内部的新形势，也要面对环境的新变化，更要面对工作内容的新特点。因此，有必要对玉林市人民检察队伍的思想政治教育现状进行深入的调查研究，以明确玉林市检察队伍思想政治教育过程中存在的问题，并提出相应的工作对策。

基本调查情况

为了解榆林市检察队伍思想政治教育的基本情况，对全市检察队伍成员进行了问卷调查。问卷分为两部分。第一部分，了解检察队伍的年龄、学历、岗位等18项个人基本情况，思想政治教育基本情况。第二部分是榆林市检察队伍思想政治教育的现状及工作人员的态度。经过一个月的调查，获得有效问卷316份，占全市检察队伍的三分之一。据统计分析，男性187人，女性129人。5岁以下青年警察比例为53%；本科及以上学历占66%；党员占57%。调查对象的分布与玉林市的总体情况一致，因此调查是有效的。

榆林市检察队伍思想政治教育存在的主要问题

思想政治教育是玉林市检察队伍建设的基础工作，也是指导检察队伍日常工作和行为规范的思想指南。因此，思想政治教育的内容和方法越来越受到检察机关的重视。但是，由于主客观因素的影响，榆林检察队伍的思想政治教育还存在诸多问题。

(一)教育内容略空笼统，目标不明确。

目前，玉林检察队伍思想政治教育内容略空粗放，缺乏灵活性。教育内容空是普遍的，因为思想政治教育内容是普遍的。但结合玉林市的具体情况，针对检察队伍的实践较少，大部分内容脱离日常工作和思想状况。灵活不是因为现阶段的思想政治教育工作还是习惯于照本宣科，说空话，讲大道理，创新性不够，没有把思想政治教育内容与检察队伍日常工作内容有机结合起来。结合玉林检察工作实际，还存在一些照搬其他组织或地区思想政治教育内容的现象。上述问题导致玉林市检察干警对思想政治教育内容不感兴趣，不愿意自主接受学习内容。更重要的是，思想政治教育的内容进不了脑子，扎不下根，最终流于形式。

(2)教育形式单一，效果不明显。

思想政治教育是做人的工作，是做人的思想工作，有其自身的复杂性和多样性。为了有效地传播、学习、吸收和改造思想政治教育的内容，必须研究其教育对象和教育规律。能否采用恰当新颖的方法对检察队伍进行思想政治教育，是教育能否最终落到实处的关键环节。但是，目前玉林市检察队伍的思想政治教育形式还比较单一，不够灵活，没有采取受教育者容易接受和学习的教育方式。具体来说，现阶段玉林检察队伍的大部分思想政治教育工作仍然是通过讲座、讲座、线下宣传等方式进行。由于形式比较老套，干警参与度不高，老师和干警无法实现实时高效的互动，很容易出现台上只讲台下只听的现象，很难把握听的效果。这种片面的教育模式进而导致检察队伍学习过程中缺乏作为重要环节的互动学习，使得干部被动学习，缺乏主动探索的精神和过程。还有一些教育干部的办法，发学习手册，让他们自主学习。这种方式虽然在学习安排上具有灵活性和机动性，但缺乏监督和学习交流，学习形式单调低效。难免有些警察只接受不学习或零碎的学习，很难系统学习或改变思想。有些部门要求自主学习后提交学习心得，但从提交的学习心得来看，学习效果参差不齐，难以保证思想政治教育的质量。

(三)教育机制缺失，制度不完善

检察队伍思想政治教育运行机制主要包括:监督机制、激励机制、保障机制和考核机制。四大运行机制的建立是检察队伍思想政治教育顺利开展的制度保障。只有建立完善的运行机制，检察队伍的思想政治教育才能落到实处。[1]但是，就玉林市检察队伍思想政治教育的现状而言，教育运行机制还不完善。比如有的部门只注重监督机制，忽视激励机制。激励机制的缺失往往导致“吃大锅饭”现象严重。干部学的东西不一样，实现的想法不一样，落实的行动不一样。一些部门也缺乏严格的考核机制。对于团队的思想政治教育，他们只记录听课和讲课的次数，对于听得多好，学了多少，没有完善的考核机制。

(四)队伍构成复杂，针对性不强

玉林市检察队伍构成复杂，部分人员不合理。比如35岁以下的占53%，51岁以上的占16%。年轻干警占比相对较高，51岁以上干警相对较多，人员构成复杂不合理。团队整体知识结构、学习能力、接受能力参差不齐。目前思想政治教育内容针对性不够，无法针对不同年龄结构、知识结构和学习能力的干警组织学习。因此，在学习过程中，存在:思想政治教育内容是理论性的，不同知识结构的干警接受程度不同，使得干部的学习效果不同；思想政治教育的内容没有理论性，不能与实践紧密联系，对一些有经验的干部吸引力不够。相反，一些实践性、理论性的，对年轻干部是有吸引力的。所以达不到很好的教育效果。[2]

关于加强玉林市检察队伍思想政治教育的建议

人民检察队伍是国家法治和国家司法权的推动者。检察队伍的首要任务是保护和服务公众，维护国家安全和维护社会稳定，是中国社会制度转型期不可或缺的重要组成部分。因此，检察队伍的思想政治教育意义重大。做好检察队伍的思想政治教育工作，既是贯彻习近平总书记关于政法工作重要指示的需要，也是提高人民检察队伍思想政治水平、构建社会主义和谐社会的需要。就如何提高玉林市检察队伍的思想政治教育水平，本文结合玉林市检察机关的实际调研和工作要求，对玉林市检察队伍的思想政治教育提出了几点改进建议，具体如下:

(一)紧密联系实际，提高思想政治教育水平。

(1)检察队伍的思想政治教育内容要紧密联系工作实际。针对榆林市复杂的市场环境、不合理的人员构成和快速变化的经济形势，各部门应进行有针对性的教育和学习。不允许照搬其他省市的思想政治教育内容，“杭空学”要脱离现有的客观环境进行。同时，思想政治教育的内容要考虑检察队伍成员的文化和思想政治水平，针对不同群体进行不同深度的教育学习，切实提高不同层次检察队伍的思想政治水平，把教育落到实处。

(2)检察队伍的思想政治教育形式要紧密联系玉林市检察队伍的实际构成，采取多样化的教育方式进行教育学习，而不是传统的“你讲我听”的填鸭式教育的教育方式。比如，对于青年干警，要更紧密地结合现有的前沿媒体方式，提高青年检察干警思想政治教育的可接受性。比如，要利用新媒体，以图片、文字、视频、音频等多种形式传播和学习传统思想政治教育内容。，从而吸引更多不同年龄、文化、政治背景的干警来学习，检察队伍要利用“碎片化”的时间，用最前沿的思想政治教育方法来学习。对于年龄较大的干警，要选择有深度、篇幅较短的教育内容，吸引他们积极参与学习。

(3)检察队伍的思想政治教育要紧密联系玉林市检察队伍成员的思想实际，根据不同成员的思想实际制定思想政治教育计划。比如，对于刚走出校门步入社会的青年干警，要兼顾工作和社会经验较少，对理想现实的工作充满期待和激情，学习新事物的欲望强烈等特点。他们应该更多地结合新媒体进行思想政治教育。同时，要对他们有更多的沟通和引导，了解他们在日常工作生活中的困惑和不理解，了解他们的思想现实，从细微的角度进行细微的思想政治教育。不要急于挫伤他们的思想政治学习。对于工作多年的老民警，可以建立微信学习群，分享有深度、有高度的学习资料，通过分享、总结、转化，让队员进行思想政治教育。

(二)完善和创新现有机制，加强检察队伍的思想政治教育。

要提高玉林市检察队伍的思想政治教育水平，不仅要完善四大运行机制，而且要总结以往思想政治教育中遇到的问题，积极探索解决以往问题的办法，及时改革创新现有运行机制。在完善机制的过程中，要让尽可能多的队员参与进来，倾听不同年龄、不同背景的干警的声音，从而优化现有思想政治教育的有效性。为了保证榆林市检察队伍的思想政治教育水平，必须建立一套完善的自上而下的运行机制，避免等级分化，确保良好的思想政治教育氛围。同时，要加强和完善激励机制，鼓励检察队伍成员特别是年轻成员在思想政治教育过程中多学习、多见识、多交流、多讨论，提高检察队伍思想政治学习的积极性。

标签

中国共产党历来重视各类组织成员的思想政治教育，始终把提高思想政治教育水平放在极其重要的位置。榆林市检察队伍思想政治教育是一项庞大的工程，不可急于求成，要持之以恒。既要有只争朝夕的热情，又要有脚踏实地、实事求是的态度。切实提高玉林市检察队伍的思想政治教育水平，让队伍成员以科学的指导思想为推进我国法治建设贡献力量，为构建社会主义和谐社会保驾护航。

参考

[1]平家有。优化直辖市检察分院资源配置设置的研究[J].新世纪检察，2011(6)。

[2]李·。警察形象危机研究[D]。西南政法大学，2009。

作者简介

王硕，Xi理工大学硕士

梁理工大学教授