房地产税试点开征

房地产税开始征收。对刚需购房者、房价、租房市场等有多大影响？多位专家表示，改革试点主要是为了打击炒房者，从而保障普通百姓的住房需求。房地产改革试点的一个核心目的是实现共同富裕。

10月23日，全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房产税改革试点工作。

这项改革的思路是明确的，即由国务院制定房产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。试点期限为五年，自国务院《试点办法》发布之日起计算。试点地区的税收是住宅、非住宅不动产等各类不动产，不包括合法拥有的农村宅基地及其上面的房屋。土地使用权人和房屋所有人是房产税的纳税人。

如果房地产税开始开征，很多网友更担心会对现在刚需买房的人造成很大影响？多位业内专家表示，房产税改革试点主要是为了抑制投机性购房行为，即打击炒房者，从而保障老百姓的住房需求。

为什么要加快改革试点？

北京市法学会房地产法研究所所长、北京金讼律师事务所主任王雨辰表示，房地产税改革试点的目的主要有三个:第一是积极稳妥地推进房地产税的立法和改革。推进是指采取积极措施推进和做某事。而稳就是每一步都要扎实，不能冒进，积极和稳健缺一不可。同时，房地产税的重要性决定了其立法过程必须严谨，整个税制的需要也决定了其需要积极推进。

第二个目的是引导住房的合理消费和土地资源的节约集约利用。王雨辰表示，房地产税是调控房地产市场、打击房地产投机和引导合理住房消费的有力措施。依法缴纳土地使用权税，可以进一步引导土地资源的集约利用。

第三个目的是促进房地产市场平稳健康发展。这意味着，房地产税改革不能简单理解为金融体制改革，而应与住房制度改革、促进房地产市场稳定发展挂钩。这也是促进楼市平稳健康发展的重要手段。

试点改革中确定的核心问题是什么？

易居研究院智库中心研究总监严跃进强调，此次改革释放了三个明确的思路:一是改革的核心是居住用住宅项目，这是当前老百姓最关心的内容；第二，非住宅不动产有自己的房产税。这个试点城市将从房产税试点变为房地产税改革。第三，农村住房不在改革之列。现在的改革是指国有建设用地相关的住房。

同时，城市运营专家、中国豪宅研究院院长朱小红分析，改革的重点是明确税费，避免虚征、漏征、重复征收，有效调节贫富差距，避免多钱多房、少钱少房无房的现象，落实“房子是用来住的，不是用来囤积的，不是用来炒的”政策。

对房价的影响有多大？

从实际市场的角度，王雨辰观察到，最近随着房产税推广的消息，在一些一线城市，如上海、北京、广州，很多拥有多套房的业主开始集中上市销售。对一手房的影响要比二手房软，因为一手房采用销售备案制，价格需要提前向政府部门备案，以备案价格为准，不得擅自大幅变动销售价格。

目前从官方数据来看，很多城市的一手房价都有一定程度的下降。但王雨辰认为，长期来看，不会一直往下走，最终的趋势还是理性消费，房价健康稳定。

对刚需住房有影响吗？

多位专家表示，试点可能不会对刚需住房产生特别大的影响，影响最大的恐怕是拥有多套房或者人均面积比较大的业主。王雨辰说:“因为房地产税改革试点的一个核心目的是实现共同富裕。”

盘古智库高级研究员蒋寒表示，未来房地产税这种存量税的形式，很可能会进一步改变目前的房地产市场。从长期来看，在房地产税全面实施的趋势下，大量拥有房屋且处于空状态的房屋可能被征收高额税收，从而增加了炒房者的炒房成本。

对租赁市场有什么影响？

很多人担心房地产税会增加租客的成本。

王雨辰觉得，首先，房地产税会增加多套房子持有人的持有成本，所以很多房主会出售自己的房子，这在一定程度上会降低一定时期内的房价，间接影响房租价格，对房租的稳定起到积极作用。

其次，有些人为了止损或者降低持有成本，会把一部分空的房子扔到市场上出租，这就在短时间内增加了供给方的房屋供应量，改变了出租房屋的供求关系。对于租客来说，有了更多的选择和机会。

最后，这也有利于租赁市场的稳定，一定程度上可以避免房租暴涨。

房地产税不等于房产税。

需要注意的是，很多人有一个误区，认为房地产税和房产税是一个概念。其实这两个概念是完全不同的。

房地产税是对不动产征收的一种税，不仅包括房屋本身，还包括土地使用权。它是一个综合的概念，可能包括所有与不动产直接相关的税收，包括土地使用权的转让，不动产的开发、转让、持有、租赁等诸多环节。征税对象是相关所有者和使用者。

房产税只是针对房子本身，不包括与土地相关的其他方面。可以说，房产税是房地产税的一个内容。

(2021年10月24日央广网)