关于自行车的创新

标准委的工作是一项非常基础性、先导性的工作。标准制修订水平反映了一个行业产品、技术、管理的综合实力和核心竞争力的强弱。这些年的实践证明，随着与ISO国际标准的接轨，中国自行车产品标准已逐步步入国际水平；产品质量随着标准水平的提高而逐步提高。

全国自行车标准化技术委员会(以下简称标委会)会员大会暨五届一次会议在安徽合肥召开。我谨代表中国自行车协会，对各位领导前来参加本次标准化委员会全体会议表示衷心的感谢。

中国轻工业联合会综合业务部副主任王旭华宣读了国家标准委关于批准全国自行车标准化技术委员会换届的公告，批准我为第五届标准化委员会主任委员，这让我有幸再次成为标准化委员会主任委员。在此，感谢组织对我的信任，感谢国家标准化管理委员会对标准化委员会的支持和重视，感谢中国轻工业联合会对自行车行业标准化工作的关心和指导。也感谢工信部对自行车行业的支持和指导，感谢标准化委员会成员和观察员对我和自行车标准化工作的支持和配合！

在马主任委员的领导下，通过秘书处的组织和全体委员的共同努力，第四届标准化委员会在自行车标准体系建设、标准制修订项目实施、标准实施、标准课题研究、咨询服务等方面取得了积极的成果。在此，我向马主任委员和第四届标准化委员会全体委员表示敬意，感谢你们多年来为自行车行业标准化工作做出的贡献。

工业和信息化部消费品司安同志、中国轻工业联合会综合业务部王旭华同志做了重要讲话，对我们行业和五标委提出了希望、建议和要求。我们必须在今后的工作中认真贯彻落实。

各位委员、各位观察员，我国标准化战略已经上升为国家战略！习近平总书记在致第39届国际标准化组织大会的贺信中指出，标准是人类文明的成果，推动着创新发展，引领着时代进步。党的十九大和十九届四中全会提出:要以提高国际水平为目标；要建设高标准的市场体系，完善公平竞争体系；要加强标准引导，提高产业基础能力和产业链现代化水平。Xi总书记的讲话和党中央的一系列部署，明确提出了新时期我国标准化工作的原则和任务，为我国行业标准委指明了工作方向。

各位委员、各位观察员，记得1996年我担任第二届标准委主任委员时提出，标准委的工作是一项非常基础性、先导性的工作，标准制修订的水平反映了一个行业的产品、技术、管理的综合实力和产品核心竞争力的强弱。这些年的实践证明，随着与ISO国际标准的接轨，中国自行车产品标准已逐步步入国际水平；产品质量随着标准水平的提高而逐步提高。同时也要看到，目前中国自行车行业在国际标准领域的话语权和主动权还不够强，需要更加积极主动，加倍努力。我们和欧美日还有一定的技术差距，需要我们脚踏实地，一步一步的追赶。今天，我们已经通过了第五届申办委员会的工作目标和重点，在此不再赘述。为确保完成第五届申办委员会的工作目标和任务，我想借此机会谈一些想法。

一是加强学习，深刻认识标准化工作在强国之路上的重要作用和意义，提高标准化工作者的认知，确保标准化工作目标的顺利完成。作为标准委委员，首先要认真学习Xi总书记关于标准化工作的讲话、党的十九大报告和党的十九届四中全会决议，深刻认识标准的重要作用和意义，掌握我国当前标准化工作的目标和任务；其次，要认真学习《中华人民共和国标准化法》、《全国专业标准化技术委员会管理办法》(总局令第191号)、新通过的《自行车标准化委员会章程》。要知法守法，自觉遵守法律法规关于标准制定、标准实施、监督管理、法律责任等方面的相关规定。，自觉执行标准制定和修订的工作程序和要求，自觉履行委员会成员的职责、权利和义务。再次，要借鉴国家相关标准化政策和导向，如《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》(国发〔2015〕28号)、《国务院办公厅关于印发消费品标准和质量提升计划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2016〕68号)、《2020年国家标准化战略纲要》和《第十四个五年国家标准化工作规划》等。了解了标准化的重要性、法律地位和责任、目标任务、工作流程和规则之后，就知道自己的责任有多重要了。

二是要加强顶层设计，深化和完善自行车(含电动自行车、电动自行车)(下同)领域标准体系建设，为自行车领域标准化战略制定服务。中国自行车标准体系建设是自行车行业顶层设计的重要方面。是设计产品、技术、质量、安全、服务、管理、智能制造、绿色制造、服务型制造、社会责任等全产业链的发展方向和目标。在未来的中国自行车行业，它是提前规划自行车行业产品和技术的制高点。虽然我们在“十三五”制定了自行车领域的标准体系，但随着科技经济形势的快速变化，我们需要深入研究自行车领域的标准体系如何适应新的社会管理需求、新的业务需求、智能化产品和管理需求、消费者需求等。如何将其与国家发展战略、“十四五”轻工标准体系规划、行业“十四五”发展指导意见结合起来，需要我们认真思考。组织行业和社会相关部门精英，深化研究，完善自行车领域标准体系，形成“十四五”期间我国自行车领域标准体系和标准化发展战略，引导和引领行业可持续发展。

三是要加强产品研究，深入理解自行车和电动自行车的产品结构、产品技术和产品使用的安全本质，为标准修订服务。中国的自行车发展了百年，年产量超过8000万辆。专业化生产和配套体系完备，产品标准比较齐全。而我们目前有效的自行车标准，除了一些超龄的，基本遵循ISO、日本或欧盟自行车标准的技术要求，我国自主提出的技术要求还比较少。原因是我们对自行车产品缺乏深入的研究，无法提出具体的技术要求、理论依据或实验证明。电动自行车产业是我国独有的具有自主知识产权的产业。经过几十年的发展，它的产量已经位居世界第一，但是我们并没有很好的发挥它在国际市场上的作用。因此，我国自行车标准要从跟随型向引领型转变，就要下大力气，组织力量对自行车和电动自行车进行深入研究，包括各种应用场景下产品结构的应力分布，各种人种对产品结构和尺寸的要求，新材料、新技术、新工艺的应用，5G和智能化的应用，产品测试一致性和有效性的研究等。，并将研究成果转化为标准化，从而形成具有我国自主研究提出的技术要求的标准文本。同时，加强和提高标准检定水平，加快建立标准检定技术支撑体系，切实增强行业标准研究能力，努力提高行业标准水平。

四是要加强国际合作，深度参与国际标准化活动，扩大国际标准修订话语权，逐步成为国际自行车标准修订的主导者和产品标准的引领者。如今，加强国际合作、构建人类命运共同体已经得到世界上越来越多国家的认同，也是中国国际战略的重要组成部分。我国自行车行业应顺应国内外形势的变化和行业发展战略的需要，加强国际合作。我们不仅要在产品出口和产能走出去方面加强国际合作，还要在产品标准和技术方面加强国际合作，标准和技术也要走出去。应加强国际交流与合作，逐步与欧盟、日本、美国、韩国、印度等国家和地区建立自行车标准协调互认机制，共同制定相关标准；积极争取ISO国际自行车标准修订的话语权；积极参与国际标准化活动；要组织行业力量开展行业标准英文版起草和翻译工作，努力使我国自行车标准成为“一带一路”沿线国家、非洲、南美等国家和地区的共同标准和国际标准，为自行车行业参与实施“一带一路”、多边贸易、人类命运共同体等国家战略提供服务和支持。

五是加强人才培养，努力打造一支热爱行业、充满激情、敢于创新的标准化工作队伍。我们的自行车行业标准要走出国门，产品要引领国际市场，制造业要成为真正的强国。人才是第一因素。我们这个行业有大量的投资人和经营者，但是仍然缺乏世界级的企业家。有大量的工程技术人员和电气技术人员，但懂网络技术的基础研究人员和IT人员仍然短缺。外向型营销人员数量很多，但能相互交流的外向型工程师和电气技师还是比较缺乏。产品开发和测试工程师数量很多，但懂标准、会起草标准的工程师还是比较缺乏。我们这个行业大部分企业非常重视管理团队和营销团队，而不重视标准化团队。人才匮乏是中国自行车行业高质量发展的最大软肋和瓶颈。我们行业，尤其是标准化委员会成员单位和观察员单位，必须高度重视标准化技术人员的挖掘、培养和引进。要利用各种有效途径，对技术骨干进行继续教育和培训；要制定有效的激励政策，引进急需的复合型技术人才；要用实用的制度留住技术领军人才；提供合理的项目经费、良好的工作环境、科学的项目成果鉴定和认证等。对于技术负责人；只有树立强烈的人才意识，从心底尊重知识、尊重人才，才能吸引和用好人才，为行业高质量发展提供人才支撑。

六是要加强内部管理，深入开展委员自觉活动和秘书处队伍建设，确保完成申办委员会的工作目标和任务。加强对申办委员会成员和观察员的管理，加强秘书处的队伍建设。我们应该开展会员和观察员的自觉活动。首先，我们应该根据不同的领域将成员和观察员分组，以有效地促进各种标准。二是实行提案制，发挥他们的聪明才智，为行业的规范化建言献策，定期发布和评估提案；三、尽职评估应严格按照原国家质检总局《全国专业标准化技术委员会管理办法》和《第五届全国自行车标准化技术委员会章程》的要求进行。对优秀委员和观察员要予以表彰，对不能履行职责的委员要按有关程序取消其资格。秘书处要加强组织协调，发挥监督和推动作用，充分发挥申办委员会团队的整体作用。开展秘书处队伍建设，按照秘书处工作规则的要求，制定和完善秘书处各项内部管理制度，不断提高秘书处工作人员的专业能力和工作效率。同时，也要根据招标委员会的规定，加强对分招标委员会的管理。加强与地方标准化部门、行业组织和企业的沟通合作，共同开启自行车领域标准化工作的新篇章。

各位成员和观察员，正在世界各地进行的阻止新冠肺炎疫情的战争将改变世界的政治和经济结构。全球经济一体化受到严重冲击，产业链和产业分工将重新调整，经济下行趋势明显。在此背景下，轻工出口任务将更加艰巨繁重，国内消费品将自给自足，自行车行业将面临更大的经营压力。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要充分估计困难、风险和不确定性，坚持底线思维，转变思路，研判形势，提前布局，做好长期应对外部环境变化的思想和工作准备。我们第五届申办委员会的任期恰逢全球抗击新冠肺炎疫情和世界经济格局的大调整大变革，我们任重道远。我们申奥委员会的每一位成员都要在世界的大变革大调整和中国的大提升大发展中，发挥聪明才智，团结一致，艰苦奋斗，齐心协力，开拓进取，为完成本次申奥委员会确定的目标任务，推动中国自行车行业的技术升级、标准升级和产品升级，开创自行车行业的新局面做出贡献。我坚信我们行业的明天会更好！我们的国家明天会更强大！