抗击新冠肺炎出行专题

李忠东

世界卫生组织(世卫组织)在4月21日新冠肺炎疫情期间发布了一项新的步行技术指南，指出骑自行车和步行被认为有助于保持社交距离，并满足日常体育锻炼的最低要求。可行时，请考虑骑自行车或步行。

欧洲每年带来30亿美元的健康收益

对新冠肺炎人和经济的影响是巨大的。柏林和波茨坦气候变化研究所的一项新研究表明，新冠肺炎疫情促进了欧洲城市许多主要道路上“弹出式”自行车道的铺设，每年为整个大陆带来30亿美元的健康效益。根据欧洲106个城市自行车计数器的历史数据，研究人员估计，疫情期间安装的“弹出式”自行车道使平均自行车使用率提高了7%。“2018年发表在《预防医学》杂志上的一项研究结果估计，骑自行车1公里的健康效益为0.62美元。”根据研究人员塞巴斯蒂安·克劳斯(Sebastian Kraus)和尼古拉斯·科赫(Nicolas Koch月14日发表的一篇论文，“每公里弹出式自行车道将城市中的自行车骑行增加了0.6%。”

世界卫生组织(世卫组织)在4月21日新冠肺炎疫情期间发布了一项新的步行技术指南，指出骑自行车和步行被认为有助于保持社交距离，并满足日常体育锻炼的最低要求。可行时，请考虑骑自行车或步行。自疫情开始以来，世界各地的城市都为骑自行车的人和行人提供了道路空房间，并为人们提供了通常分配给司机的宽敞空房间。根据欧洲自行车联合会(ECF)的监测，欧洲各地的地方和国家政府承诺在疫情期间安装2 315公里的“弹出式”自行车道。ECF自行车道疫情在线跟踪报告显示，已有1 000公里成功安装并仍在运行。

法国大区议会主席瓦莱里·佩塞斯(Valé rie Peces)在4月份接受一家法国报纸采访时表示:“当前的健康危机迫使我们重新考虑旅行系统，我们必须在最好的条件下拉动所有杠杆放松封锁限制。巴黎的弹出式自行车道可以帮助人们在旅行时避免近距离接触。如果公共交通大量转移到私家车上，我们的道路网将完全瘫痪。”以巴黎为中心的法兰西岛大区，俗称大巴黎大区，是法国的首都圈，包括巴黎、上塞纳省、塞纳-圣但尼省、马恩河谷省、塞纳-马恩省、伊夫林省、埃松省和德沃伊泽省，是法国22个大区之一。

对于英国的“紧急主动旅行”

格兰特“2.5亿英镑

今年5月，伦敦市中心圣巴塞洛缪医院(St. bartholomew's Hospital)的首席执行官致信伊斯灵顿委员会(Islington Committee)，敦促安装“弹出式”自行车道并拓宽人行道，因为在疫情期间，医院员工越来越多地转向步行和骑自行车上班。其他两家医院的首席执行官也写信给他们的董事会，作为协调努力的一部分，为NHS的工作人员创造一个安全的路线。

NHS拥有170万名员工，是英国最大的雇主，也是世界第五大雇主。“关键员工需要街道空间”活动是由NHS医院的工作人员发起的。单单巴特医院就有16000名员工。该医院的首席执行官查尔斯·奈特(Charles Knight)教授写道，“繁忙的交通”是一个“麻烦”，“主动出行的基础设施使人们能够将其作为日常活动的一部分”。

4月27日，莱斯特在该市NHS医院附近安装了一条500 m的“弹出式”自行车道，几天后又延长了500 m，以帮助医务人员在疫情封锁期间骑自行车往返莱斯特皇家医院。莱斯特将继续修建更多的应急自行车道。这座城市因与国王理查德三世的联系而闻名。莱斯特大学考古队近日在莱斯特市中心的议会停车场下发现一具骨架，高度怀疑是理查三世的神像。伦敦的公园巷毗邻主要购物街牛津街，是伦敦最著名的街道之一。但对于骑自行车的人来说，拥挤的交通使街道成为一个充满敌意的空房间，与快速行驶的机动车相撞的情况时有发生。新冠肺炎的疫情促使“弹出式”自行车道的出现，由于使用了混凝土路缘，这种自行车道成了半永久性的。

5月6日，伦敦市长萨迪克勋爵(Sadiq lord mayor)宣布，放宽停车限制将导致跨境交通崩溃，从而导致更多私家车的使用，导致英国首都的道路陷入僵局。新的自行车道是自行车数量增加10倍的必要条件。除了公共交通，市民每天需要出行数百万英里。如果人们只开车走这些旅程的一小部分，伦敦可能会陷入停滞，天然气的质量会恶化，道路危险会增加。市政厅在一份新闻声明中说:“为步行和骑自行车提供更多的社交空空间，清洁、绿色和可持续的旅行是伦敦复苏的核心。”

英国交通部(DFT)5月初宣布了2.5亿英镑的“紧急主动出行补贴”。同月，鲍里斯·约翰逊(Boris Boris Johnson)首次向议会表示，在不久的将来，“自行车运动将迎来一个新的黄金时代”。5月27日，英国交通部致信英国地方当局，建议“关闭部分汽车道路，设置隔离的自行车道，拓宽人行道”。

然而，并不是所有人都对英国自行车运动的普及和“弹出式”自行车道的建设感到满意。6月，代表约7000家英国货运公司的英国道路运输协会(RHA)指出:“没有足够的理由将道路空重新分配给专用自行车道。在制定积极的旅行计划时，考虑物流业务的需求至关重要。决策者不仅要关注路边通道的损失，还要关注出行时间可能受到不利影响的可能性。”

代表航空空、铁路和海运公司以及公路运输的英国货运协会(FTA)也反对在新型冠状病毒疫情期间为医护人员和其他人设立自行车道，认为“将空空间仅分配给少数道路使用者是对稀缺资源的浪费”，并建议重新设立“排除在紧急程序之外的一般道路空空间。

英国政府计划花费900亿英镑修建新道路，20亿英镑用于步行和骑自行车等积极出行。5月20日，英国道路运输协会公共事务主管罗德·麦肯齐(Rod McKenzie)在给英国交通部相关官员的信中表示，相比其他交通工具，自行车正受到更多青睐。事实上，安全高效地运输货物的能力对每个人和所有企业都至关重要。政府对鼓励骑自行车和步行的担忧是一种“错误的想法”，英国道路运输协会对在紧急情况下为保护骑自行车者和行人而采取的紧急措施表示“严重关切”。

虽然英国只有2.5%的出行是通过自行车完成的，但对最新“弹出式”自行车道的研究表明，这种低利用率可以通过提供受保护的自行车基础设施来改善。正如加拿大城市规划师布伦特·托德里安所指出的，“很难用在河上游泳的人数来证明一座桥的合理性”。

在意大利买一辆自行车或者

电动滑板车补贴500欧元

意大利交通部长保拉·德·米凯利(paola de Micheli)5月11日宣布，将推出550亿欧元的一揽子支持计划，以刺激受新冠肺炎疫情重创的意大利经济。作为其中的一部分，购买自行车或电动滑板车的人将获得标价70%或最高500欧元的补贴。居住在人口超过50，000的城市的人有资格获得补贴。新的补贴计划伴随着在意大利各城市扩大自行车道的倡议。她指出，由于社会距离的规定，可以使用公共交通的人会更少，人们会寻找其他选择。米什利还补充说，政府正计划修改道路法规，以便地方当局更容易建立新的自行车道。据《布鲁塞尔时报》报道，首都罗马8月17日宣布，计划新建一条150公里的自行车道。米兰的一个类似的“开放道路”项目(Strade Aperte)将35公里的城市街道变成了临时自行车道和加宽的人行道。

在经历了疫情的严重影响后，很多意大利人在正常生活慢慢恢复时，表示不愿意使用公共交通工具。再加上拥挤的历史名城和狭窄的鹅卵石街道，越来越多的人意识到开车上下班将是灾难的根源。然而，仅500欧元的补贴和150公里的自行车道还不足以说服意大利人，对自行车有戒心的人也很多。关键是需要一场重大的文化变革。实践证明，骑自行车比汽车、摩托车更健康，生活会变得更美好。例如，不再有停车问题，压力更小。再比如，骑自行车比汽车更划算，每年可以省下高达3000欧元的汽油费、路税和保险费。

之前的城市自行车项目之所以失败，是因为人们认为骑自行车又重又危险，又慢又不方便，根本不感兴趣。自行车道很快变成了停车位。加上小偷猖獗，自行车丢失案件居高不下。此外，绿色和平组织2017年的报告披露，在罗马这样充满噪音和污染的摩托车和汽车的大都市，有超过5万个洞的坑洞和不良道路，这也是为什么城市中只有1%的出行是骑自行车。由于缺乏公共交通，几乎每个罗马人都拥有一辆汽车或踏板车，这甚至在新冠肺炎爆发之前就造成了巨大的交通和环境问题。

(编译自www.forbes.com)