“两区”建设之丰台园：提升开放创新水平，迎接新发展机遇

白玉洁

去年9月，北京“两区”建设正式启动，这是党和国家构建发展新格局、推进全方位对外开放的重大部署。近日，在北京举行的庆祝中国共产党成立一百周年系列新闻发布会——两区建设专题会议透露，国务院已批准“两区”方案涉及的251项任务，共有167项落地任务，执行率已达66.5%。

市商务局新闻发言人、市“两区”办专职副主任刘美英介绍，北京“两区”建设聚焦科技创新全链条，瞄准数字经济全球标杆，通过“产业+园区”双轮驱动，抢占经济发展新赛道。

本期《中关村》杂志来到丰台园，看看正在承担丰台“两区”建设重要使命的丰台园，如何在“两区”的历史机遇下，提高开放创新水平，迎接新的发展机遇。

经过30年的发展，中关村园区已成为中关村国家自主创新示范区的重要组成部分、丰台区的核心经济增长极、首都重要的产业功能区和高科技创新基地。丰台园作为中关村最早的“一区三园”，已形成以轨道交通和航空空航天为代表的两大主导产业集群，发展基础雄厚。2020年被国务院列入全国大众创业、万众创新示范基地，人均和土地产出率在中关村园区名列前茅。

助力“两区”建设，丰台园区继续着力提升开放创新水平，做强做大科技产业集群，激发科技开放创新活力，提升科技创新水平，构建“多业态、全链条”创新创业生态。出台“新国五条”国际化政策

为落实“两区”建设，2021年，丰台园推出《新开放五条》(中关村丰台园进一步开放激发创新活力措施(实施)》。“新发展五条”着力优化“类海外”发展环境，加快集聚国际高端资源，优化多极引领多支撑服务业，扩大开放布局。

丰台园区通过实施“新开发开放五条”，积极拓展科技创新开放领域空，探索“产业+园区+平台”协同开放新模式。“开发开放新五条”推动园区企业“引进来、走出去”，从吸引跨国公司总部、RD中心、国际交流、创新服务、国际化人才、营商环境改善等方面全面推进园区扩大开放，激发创新活力。“新开五条”更有针对性地推动全球创新资源向园区集聚，与丰台区“九峰条”和丰台园区“创新十二条”形成由点到面的完善政策体系。

在此基础上，丰台园以政策清单、空资源清单、企业清单“三单管理”为抓手，着力完善和扩大项目储备，聚焦主导优势产业，积极吸引具有开拓性、突破性、影响力的项目。截至2021年5月底，新引进注册资本500万元以上企业315家，其中高新技术企业占比75%。外资企业9家，包括轨道交通、航空空航空航天等主导产业的企业，如比马(北京)轨道交通研究院有限公司、北京王展环亚航空空科技有限公司等

其中，Bima(北京)轨道交通研究院有限公司在丰台区建设国家服务业扩大开放综合示范区宣传推介会暨项目签约仪式上，与丰台园区管委会正式签约。该公司由德国CargoBeamer AG(德国Bima AG)与Otop国际投资咨询(北京)有限公司合资组建，是北京首个“铁路公路联运”国际组织。丰台园作为国内领先的轨道交通产业聚集区，聚集了以中国中铁、中国郝彤、中铁高科、交管科技为代表的150余家轨道交通企业。毕铁路研究院将在国际技术咨询、技术产业化、轨道设备进出口、国际轨道交通交流论坛等方面为丰台园提供支持和服务。三大重点领域之一是加快建设。

日前，占据北京唯一“五轨”区位优势的龙湖首创北京丽泽天街正式开业。

李泽天街的香槟色外观在周围的高楼大厦中显得很突出。不远处是李泽金融商务区的知名地标建筑李泽SOHO，再往北是在建的李泽城市候机楼。李泽天街是李泽金融商务区规划的两个商业综合体之一，另一个将位于李泽城市候机楼北侧，在李泽金融商务区的北区。在建的城市候机楼还将整合高端办公、酒店、商务、配套会展等业态。

“李泽城市候机楼将把李泽的‘消费圈’覆盖范围扩大到京外，甚至国外。据李泽金融商务区相关负责人介绍，李泽城市候机楼不仅可以促进候机楼、轨道交通基础设施和城市功能的有机结合，未来还可以借助李泽候机楼的消费引流功能，聚焦商旅人士、入境人群和金融人才的高端消费需求，成为首都南部重要的区域商务中心和国际消费节点。

在李泽金融商务区晋商联合大厦楼下的一家饮品店，收银台上的一个小二维码并不简单。代表数字人民币可以在这里消费。北京首个数字人民币测试应用场景于2020年12月落地李泽金融商务区，这是丰台区打造数字货币应用生态圈、发展数字金融产业的里程碑。李泽金融商务区将继续推进数字人民币在商务区的拓展，丰富测试应用范围，抢占数字金融发展制高点。

核心金融央企中国农业再保险股份有限公司、中国广播电视网络股份有限公司、注册资本超千亿的全国第四家5G运营商、华为中国总部、中国银河证券股份有限公司、中核商业保理有限公司、中国融资担保协会……一大批高科技、有实力的金融企业落户数字金融产业不断集聚的李泽。作为丰台“两区”建设的三大重点区域之一，李泽金融商务区将着力打造数字金融科技创新示范区。

截至2021年3月，李泽金融商务区共有金融企业390家，新兴金融企业366家，占金融企业的94%。

李泽金融商务区工委副书记韩晶表示，李泽将全力支持中华联合保险集团有限公司、阿里云计算有限公司开展保险行业数字化转型、保险科技等项目，建立新一代全分布式保险核心系统。此外，丰台区将利用李泽金融商务区西南D 空片区，建设数字金融科技示范园，围绕中国人民银行数字货币研究所布局产业链，构建数字货币技术与应用生态圈，打造全球数字金融交流窗口和语音平台。“我们将创新产业链土地供应模式，为数字金融科技企业量身定制商业楼宇，规划高品质公寓及配套商业，实现职住平衡，形成充满活力的商业社区。李泽金融商务区将着力打造全球金融产业发展新区，打造首都金融产业新名片。”韩晶说。

据了解，李泽金融商务区将规划2800亩集中绿地，其中81亩为中央公园、三环路及丰草河健康生活带，核心区为金中都城市传承文化带、莲花河畔水活力带。该地区还将建设一条34公里的生态慢行步道。莲花河和曹锋河蜿蜒其间，打造生态水系景观，提供城市滨水活力和亲水休闲活动空，打造花园式金融商务区。目前，李泽金融商务区的滨水文化公园(一期)和城市运动休闲公园(一期)已全部开工建设，建筑面积409.5亩，预计年底完成基本建设。

丰台区相关负责人表示，李泽金融商务区的高质量建设，对于承接首都功能核心区功能疏解、促进城市南北均衡发展、推动京津冀协同发展、打造首都发展新增长点具有重要意义。随着李泽金融商务区产业空的不断释放和金融企业的不断聚集，李泽金融商务区正在成为新时期北京最具活力和发展潜力的区域之一。丰台区将抓住“两区”建设的新机遇，把李泽金融商务区建设成为高质量建设现代化大都市的典范城市。构建“多业态、全链条”的创新创业生态

为提升科技创新水平，北京交通大学与丰台区政府签署合作协议，在丰台园区共建“轨道交通创新基地”。以基地“智能高铁系统前沿科学中心”为核心，以轨道交通领域国家级、省级创新平台为支撑，对标行业“卡脖子”技术。基地建设作为推进“两区”建设的战略举措之一，将为提升丰台园区科技创新水平、增强内生动力、助力构建“多业态、全链条”创新创业生态发挥积极作用。该基地的建设也标志着丰台园区“政产学研”协同的轨道交通创新链取得实质性突破。

此外，围绕“两区”建设，丰台公园举办多项活动宣传园区营商环境。丰台园举办“创新引领，智慧享未来”2021中关村轨道交通国际创新创业大赛，集中展示轨道交通行业新技术、新产品、新工艺的应用示范项目，融合5G、人工智能、区块链等前沿技术。举办2021中关村论坛系列活动——“从数字经济到数字智能时代”中欧数字经济高峰论坛，聚焦主导产业和数字经济，赋能传统产业发展，助力丰台园区打造数字经济新引擎。

未来，丰台园将以轨道交通和航空空航天两大主导产业集群为支撑，继续推动全产业链创新发展。构建“多业态、全链条”创新创业生态，充分发挥科技产业基础和资源优势，吸引跨国公司设立地区总部和国外RD中心，全面提升开放式创新水平。