新形势下国有企业中层干部选拔任的思考

文淑·常

关键词:国企；现状；具体措施；建议

当前，随着市场经济竞争的加剧，正确理解和科学坚持党管干部原则，逐步形成选人用人制度，适应选人用人长远发展需要，形成一支能够带领国有企业在市场经济竞争中脱颖而出的新型高素质干部队伍，已成为国有企业党组织的重要任务。我坚持牢固树立“党管干部”的原则，结合干部选拔任用的实际情况，切实把干部选拔任用好，强化党委管干部在选拔任用中的作用。

一是新形势下国企中层干部选拔任用的困境。目前，我国大多数国有企业的干部管理仍以党政机关干部管理为主，中层干部由本单位党委(党组)直接领导。党的十八大后，国企中层干部任用根据变化不断完善。但是，在实际实施过程中，还存在一些问题，不能适应党中央的要求和新形势下企业的进一步发展。

一是制度和组织保障存在漏洞，选举程序有待加强。第一，很多企业倾向于“重业务轻管理”。近年来，企业核心业务、人力资源和职能管理不断增加，组织架构和人才紧缺。因此，人事管理迫在眉睫。其中，最主要的原因是，在？党政领导干部选拔任用条例？对议案、建议、调研、方案讨论等重要内容没有详细的规章制度和工作方法。选拔任用干部的实际程序也不完善。比如选拔考生时，一般强调的是研究和讨论解决方案，而不是命题的关键要素，工作不规范，集体沟通和表达不充分。二是单一的干部考察方法，其指标难以准确确定。根据《党和领导干部选拔任用工作条例》，党政机关选拔任用领导干部的重要原则之一是德才兼备，把德放在第一位，要求全面考察其德、能、勤、绩、廉，特别注重其政治素质和工作奉献精神，加强作风规范化建设，加强廉政学习。但由于实战中缺乏科学规范的标准，在某些方面往往难以达到准确的要求，这在一定程度上是不可取的。“重才轻德”的现象普遍存在。由于缺乏“德”的具体评价标准，在基层调查中不难发现，从组织到群众往往更容易看到干部的“能力”和“政绩”，从而有意识地把“德”放在次要位置。三是竞争性选拔水平不高，选拔过程冗长低效。在竞争性选拔中，充分考虑了干部的个人素质和岗位适应性，但这种方法目前并未得到有效应用。与较为民主的提案不同，竞争性选择方案往往比较复杂，耗时较长，难以满足企业的实际需求。其次，很多企业为了保证公平公正，委托第三方机构提供和安排面试，自己人力财力雄厚，但选择效率不高；第三，竞争性面试虽然有科学的评价标准，但印象和感受的主观判断仍然不可避免。那些说话好听，在当地受欢迎的人往往表现更好，而那些部分有能力但不善于表达的人，一定程度上影响了他们的工作能力。

二。加强国有企业中层干部选拔任用的具体措施和建议。(一)加强学习，深化认识，始终坚持正确选人用人，以人为本。目前，该中心注重人才选拔，不断制定重要指示和要求。党的十八届六中全会通过的一系列党内政治生活政策中强调，坚持正确选人用人，严格标准，健全制度，完善政策法规和程序，让选出来的干部放心，群众满意，干部信服，形成选人用人氛围，为严肃党内政治生活提供组织保证。深入学习中央有关会议和讲话精神，在实践中形成落实中央重要要求的个人责任感。(2)制定和实施规范。2013年6月，习近平总书记在全国组织会议上介绍了干部德的标准:信念坚定、为民服务、勤政务实，积极建立健全干部管理制度，把干部选拔任用的各项程序落实到制度中，让“依法治理”碾压“人事管理”，必须全面探索，坚持实事求是、着眼实际。在传统研究中，在能力分析的基础上对“无瑕疵工作”进行评价，作为对“能力”强度的补充，并对工作契合度进行深入研究。发挥党组织在选调过程中的领导作用，勇于落实“四个不唯”。敢于指出“交流形式”、“口号”、“能力水平”干部、“老好人”的问题；选拔廉洁的领导干部，使他们在工作实践中真正干好，强调要坚持“四个务必”；决定查阅原干部档案，核实个人有关事项报告，听取检查监督机构意见和汇报，核实具体出差情况，树立个人选择的良好作风。(3)科学整合，长远规划干部结构，加强年轻干部选拔培养。国有企业干部部门必须以企业的全面发展为依托，深入调查干部情况，做好长远规划，制定计划，以培养选拔年轻干部为目标，组建一支结构合理、高素质的人才队伍，培养选拔勇于创新、勇于负责的优秀干部。要善于在基层发现优秀青年，从他们中选拔第一手种子，让年轻干部“干下去”，就要给年轻人才提供平台，找到适合本部门年轻干部锻炼的岗位；严格建议年轻干部到上级单位或先进基层建设部门锻炼或交流，开阔视野，激发创造力，提高综合选人用人素质。打破传统干部安置、均衡照顾的旧观念，真正把最优秀的年轻干部带出来、用起来。

国企高中级干部的选拔任用意义重大，要从企业生产经营的长远来看。企业党委要以实际行动抓好落实，及时发现问题，善于研究问题，勇于解决问题。他们必须搞好组织建设和管理，形成科学、廉洁、有效的选拔任用制度，让优秀干部从干部机制中脱颖而出。通过不同方式，选拔真正有能力、有担当的人才，锻炼他们的品格，充分发挥他们的作用，努力建设一支充满活力、敢于创新、素质高、会管理的干部队伍，为推进国有企业深化改革提供可靠保证。

参考资料:

[1]王宏伟，胡一舟。对新形势下国企中层干部选拔任用的思考[J]。现代国有企业研究，2017，000 (004): 259-260。

[2]张卫东。新形势下加强国有企业纪检监察队伍建设的思考[J]。当代电力文化，2020年第083期(05): 56-57。

(作者单位:山西金通企业资产管理有限公司)