金融“活水”润春耕

刘月娇

春耕备耕对保障粮食和重要农产品供给至关重要。当前，正值春耕备耕的关键时刻，也正是资金需求旺盛的关键时期。高标准农田建设、种业发展、农资购买等农业生产的关键环节都离不开金融的支持。近日，农业农村部门、各金融机构携手为农业经营主体送上金融“及时雨”，让金融“活水”精准灌溉“田间地头”。春耕是确保粮食和重要农产品供应的关键。目前是春耕的关键时刻，也是资金需求旺盛的关键时期。高标准农田建设、种业发展、农资收购等农业生产的关键环节，都离不开金融支持。近期，农业农村部门和金融机构联手，为农业经营主体提供金融“及时雨”，让金融“活水”精准灌溉“田地”。

创新，铺就春耕高速路。

“目前正在全力准备春耕，资金有缺口。在准备春耕生产、科技下乡现场会上，我们与银行机构充分沟通，通过信贷直通车获得专项贷款，不仅手续简单，而且贷款利率优惠。”风华农资公司负责人高兴地说。

为加大金融对春耕的支持力度，浙江省宁波市在“宁波市春耕生产暨科技下乡现场会”上专门设立了金融支农展区。中国农业银行宁波分行、PICC宁波分行、宁波市农业融资担保公司、宁波市渔业互保协会等10家金融机构参加了此次活动。农业银行等5家金融机构当场向风华农资公司等经营主体发放贷款3365万元。

今年2月15日至4月15日，农业农村部规划财务司、种植业管理司依托农业经营主体信贷直通车平台，联合开展了金融支持春耕专项行动。一方面，信贷直通车开通了“春耕备耕”专属绿色通道，进一步将信贷申请主体范围从家庭农场、农民合作社扩大到优质农户、种植大户、农业社会化服务组织、农业企业等有信贷需求的农业生产经营主体；另一方面，进一步完善信贷直通车的产品和服务，优化信贷条件，简化贷款手续，为农业经营主体提供更加便利的信贷服务。

不仅信贷直通车在满负荷运转，各大银行机构也在积极行动。“春耕在即，公司最期待解决蔬菜种植的资金缺口。”海南爱富农业有限公司负责人付先文说。恰好交通银行海南分行推广“交行农通”，他抱着试试看的心态申请了贷款。“没想到全程网上操作，不用抵押，利率也不高，特别方便！”

为全力支持春季农业生产，交行通过“创新信贷产品+开门行动计划”并行驱动，推进涉农贷款。

在创新信贷产品方面，交行不断迭代优化“兴农e贷”，这是交行在普惠农业相关领域的专属产品。既包括针对小微企业和新型农业主体的标准产品，也包括针对各分行涉农特殊客户和场景的定制产品，实现了“标准产品”和“场景定制产品”的融合，最大程度地满足涉农客户的业务需求。截至目前，交通银行已在乡村振兴中推广RD并实施了一批场景定制项目，如网上农贷、蒜贷、冷链贷、农供应链等。，并形成了一批实践经验和模式。通过导入一批符合条件的客户给目标客户，系统自动给予预审批额度、网签、提款、还款等。，打破传统经营困境，保障春耕时节新型农业经营主体和农户的融资需求。

同时，今年1月至3月，该行在全行范围内开展2022年“开门红”活动，从分行、支行、客户三个层面实施业务推广和激励。截至1月末，新型农业经营主体贷款增加35亿元，农户贷款增加18亿元。

加大投入，助力高标准农田建设和种业振兴。

加强高标准农田建设，推进种业振兴，有利于强化现代农业的基础支撑。“2021年，农发行累计发放农地贷款1448亿元，贷款增速78%，投向创历史新高。截至目前，农发行发放的农地贷款余额已达3300亿。”2月17日，在中国银保监会召开的银行业和保险业第280次例行新闻发布会上，中国农业发展银行党委副书记、副董事长、行长詹东生表示，“围绕耕地和种子两个重点，陆续出台了8项支持农业生产的政策意见，出台了40条投贷联动支持种业振兴的措施。实行差别化优惠政策，在利率方面给予客户利率和内部定价双重优惠。期限，对纳入省级及以上“十四五”规划的重大项目，适当延长贷款期限；对列入今年国家1亿亩高标准农田任务的项目，倾斜力度更大，为农业生产提供长期低成本信贷支持。”

詹东生指出，农发行提出了耕地保护推进、耕地综合整治、耕地产业振兴、耕地生态服务、耕地制度改革、耕地新增抵押等六大支持路径。针对高标准农田建设和耕地保护项目投资回报低、周期长、担保资源不足的特点，农发行最大限度地提供优惠利率，适当延长贷款期限，扩大业务授权，确保项目资金需求和建设任务落地。

“围绕种质资源保护、育种创新研究、种业基地建设、种业企业扶持等重点领域，通过多种金融工具和手段加大金融支持力度，力争2022年种业信贷和直投资金投入超过100亿元。”中国农业银行党委副书记、副董事长、行长张青松在银行保险业例行新闻发布会上表示，“围绕2022年全国1亿亩高标准农田建设任务，在不增加地方政府隐性债务的前提下，加大对地方政策创新的金融支持力度。深化与水利部合作，完善支持重大水利工程的特殊政策，加大对国家水网骨干工程、172和150重大水利工程的金融服务。优先支持符合监管要求的灌区建设和高效节水灌溉项目，并提供优惠贷款利率，帮助加强农田基础设施建设。”

强化保障，发挥再保险“稳定器”作用

作为农业支持保护体系的重要组成部分，近年来，日益密集的农业保险网络为稳定农业生产、保障国家粮食安全发挥了重要的风险管理和风险保障作用。

“春耕开始前，我们已提前安排好2022年的风险保障，与所有农业保险承保机构签订风险共担协议，对春季投保农业保险的农户一次性赔付全部农业保险损失的20%，全力支持承保机构为春季农业生产提供更多承保能力。预计提供的风险保障将达到1万亿元以上。”中国农业再保险党委副书记、董事、总经理李国表示，“在此基础上，中国农民将坚持保本微利原则，支持保险机构农业保险服务网络建设和科技赋能推广，解决农业保险‘最后一公里’，强化农业再保险保障，发挥再保险‘稳定器’作用。"

李国说，今年春天，一些地区气温可能偏高，降水偏少，一些地区可能出现春旱。中国农业再保险公司将密切关注农业保险的巨灾风险，通过再保险的调节功能，完善巨灾风险保障，优化风险分散机制，扩大保险保障能力。与此同时，中国农业再保险抓住数字化发展新机遇，落实农业保险政策要求，以公司“协议再保险业务信息系统”为抓手，建设全国农业保险数据信息系统，探索推进农业保险数据管理，加强信息共享，支持有关方面和农业保险承保机构及时掌握春耕情况，全面帮助提升春耕服务效率。

截至2月16日，中国农业再保险公司已为226万农户提供超过950亿元的农业风险保障，支持农业保险业承保耕地6.4亿亩、畜禽12.6亿只、森林2.9亿亩。

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