化肥农药零增长目标实现

2015年以来，农业农村部组织开展了化肥农药零增长行动。经过5年实施，到2020年底，我国化肥农药减量化增效预期目标顺利实现，化肥农药使用量明显减少，化肥农药利用率明显提高，促进种植业高质量发展效果明显。据科学测算，2020年我国水稻、小麦、玉米肥料利用率为40.2%，比2015年提高5个百分点；农药使用率为40.6%，比2015年提高4个百分点。

据介绍，“十三五”期间，各地加快集成推广化肥农药减量增效绿色高效技术模式，探索工作机制和服务方式，为化肥农药减量增效、提高利用率奠定了坚实基础。一是投入结构不断优化。2017年以来，农业农村部开展有机肥替代化肥行动，推动高效低风险农药替代化学农药。2020年，有机肥施用面积超过5.5亿亩，比2015年增长50%左右，高效低风险农药比例超过90%。二是科学施肥和用药技术加快发展。大力开展测土配方施肥，配方肥已占三大粮食作物施用总量的60%以上；推广机械深施、水肥一体化等先进节肥技术，机械施肥7亿亩以上，水肥一体化1.4亿亩。大力推广绿色防控和精准科学用药，及时准确预测病虫情，推广高效植保医疗器械，实施规范防控、对症用药、适时适量用药。2020年，绿色防控面积近10亿亩，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率41.5%，比2015年提高18.5个百分点。第三，专业服务，提高施肥用药效率。统一配肥施肥、统一防治病虫害的专业化服务组织蓬勃发展，减少了个体施肥和用药的漏损，提高了肥料的使用效率。全国有9.3万个专业化统防统治服务组织，三大粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到41.9%，比2015年提高8.9个百分点。第四，做好示范带动减量增效。突出重点区域和作物，每年在300个县开展减肥增效示范，在233个重点县开展有机肥替代化肥试点，在600个县建设统控绿控一体化示范基地，在150个县开展果蔬茶绿色防控试点。同时，建立病虫害统防统治“百县”，创建绿色防控示范县，集成推广节肥节药技术模式，充分发挥示范县带动化肥农药的龙头作用。第五，加强宣传引导，提高科学施肥和用药水平。组织专家制定分区域、分作物化肥农药减量技术方案，制定科学施肥技术指南，下达水稻、小麦、玉米、油菜氮肥施用定额，印发科学使用化肥农药技术手册和宣传挂图100多万份，引导农民和新型经营主体掌握化肥农药减量关键技术，避免过量盲目施肥。组织开展“百万农民科学用药培训行动”，每年培训种植大户、植保专业服务组织的技术骨干和农民带头人300万人以上，带动小农户提高科学施肥和用药水平。

下一步，农业农村部将强化措施，力争到2025年化肥农药利用率再提高3个百分点，推动农业生产方式全面绿色转型。一是加强顶层设计。把化肥农药减量作为推进农业绿色发展、持续改善环境质量的重要内容，组织制定实施方案，明确目标任务、重点领域、技术路径和主要措施。二是依靠科技支撑。组织RD和绿色投入品创新，推广应用新型肥料和高效低风险农药。优化施肥用药模式，实行定点施肥，整合推广绿色防控模式，构建绿色种植体系。三是加大政策支持力度。积极争取有关方面支持，建立健全稳定的投入保障机制，不断推进化肥农药减量。四是做好宣传引导工作。开展科学认识化肥农药、促进农业绿色发展主题宣传，大力宣传化肥农药的作用，普及科学施肥用药知识，营造良好的社会氛围。

(来源:农业农村部新闻办公室)