肥东县高素质农民培育纪实

梁英博

费县自2014年实施新型职业农民培训计划以来，县委、县政府高度重视高素质农民的培养，充分发挥农广校农民教育培训专门机构的作用，通过培养一支有文化、懂技术、会经营、善管理的高素质农民队伍，推动农业高质量发展。

突出培养优质农民和扶贫的引领作用。

费县江淮分水岭自西向东横贯全县中北部，季晨等16个镇被列为安徽省省级重点治理镇。这个地区缺水易旱，产业结构单一。流域地区农民人均可支配收入比全县平均收入低400元。费县确定的14个重点贫困村全部位于江淮分水岭地区。在上级政府的支持下，14个重点贫困村相继建立了扶贫工业园区，围绕“保水、种树、修路、优化结构”的综合治理思路，多措并举，合力攻坚。产业园刚建的时候，选什么人，发展什么产业，肥东农广校就决定培养带头人，发展城郊蔬菜产业，振兴农村经济，带动贫困户脱贫致富。

分水岭是肥东县的主战场。根据有关部门要求，县农广校把培养能人、发展产业作为脱贫攻坚的抓手。专门举办了3期扶贫、创业、创富带头人培训班，为流域区乡镇培训了634名有生产经营的优质农民。由县农广校培养的8名优质农民带领创办的企业率先入驻扶贫产业园，带动了当地农民脱贫致富。杨庆龙是县农广校2014年培养的优质农民。2017年入驻杨店乡大下村扶贫产业园。那一年，他种了130亩大棚辣椒，收入120万元。他创办的合作社经营规模245亩，主要以“合作社+贫困户”的形式，带动24户贫困户种植大棚辣椒，为贫困户提供产前、产中、产后技术、管理、销售服务。2018年，杨庆龙带领的肥东亓航种植专业合作社被肥东县政府授予“扶贫先进单位”。

截至2019年底，全县参与带动贫困户的新型农业经营主体1108户，带动14个重点贫困村贫困户5115户，贫困户平均增收1500元。优质农民在产业扶贫中的作用越来越明显。

联合办学，送教下乡，多措并举培养高素质农民。

2014年起，肥东农广校与安徽理工大学合作设立肥东农广校教学点，以农村实用人才带头人、农村创业创新带头人、农村产业扶贫带头人、农业经理人等为主体，作为培养目标，开展了大专以上学历人才的培养。县农广校中等职业教育经费纳入同级财政预算，确保肥东县农民免费参加非全日制中等职业教育。选择5个省市级示范合作社和家庭农场，建立优质农民培训实践基地和5所农民田间学校。坚持送教师下乡，先后培养了260名能留得住、用得上的农业中职生，联合培养了240名农业大学生和170名本科生，培养了704名高素质农民，推荐了近30名青年农民和职业经理人。

同时，肥东农广校还承担了全县新型职业农民的认定和动态管理工作，完成了近800名职业农民的审核；结合农时和重点工作开展农业科技培训，先后培训农产品质量安全1200人次，冬春农业科技培训3600余人次；开展知识更新、能力提升等农技人员远程教育培训40余期，共计6800人次。

围绕扶持政策，引导优质农民成为现代农业的带头人。

费县农广校结合农民持证参加培训的优惠政策，将优质农民申报的生产状况纳入动态管理。年审结果与相关奖补政策直接挂钩，鼓励优质农民兴办农业主导产业。截至2019年底，注册合作社974个，家庭农场1564个。据统计，974个合作社中，由参加培训的优质农民创办或带领的有311个，共流转土地12.1万亩，占全县流转土地的17.3%；主要从事种植业572家，服务业151家，畜牧业122家，林业81家，渔业48家，发展合作社成员10多万人。在1564个家庭农场中，有578个由优质农民创办，他们管理着21.5万亩流转土地，占全县流转土地的30.7%。常年雇佣2885人。在优质农户的示范和辐射带动下，解决了大量分散小农户在农业产业化和品牌生产中遇到的问题，促进了农业增效、农民增收和县域经济发展。

(作者单位:安徽农业广播大学肥东县分校)