深度融入泸县农商银行助县域高质量发展

陈天行黄世涛

滚滚长江北岸，千年富贵龙城。

有着“中国龙文化之乡”美誉的四川卢希安县，人文底蕴深厚，历来是滇黔渝交界的商贸重镇。

商品聚集，城镇繁荣。区域发展离不开各种因素的有力支撑，其中金融业一直扮演着不可或缺的角色。卢希安农商银行自成立以来，高举“四川农信，四川人民自己的银行”的大旗，各项工作成绩显著。截至8月31日，该行资产总额202.87亿元，各项存款余额178.73亿元，各项贷款余额107.54亿元。同时，该行践行“立足县、服务县、管理县、引领县”的理念，有力支持了地方经济发展。服务县域，助力产业转型升级。

实体经济是区域经济赖以发展的基础，是经济现代化和经济强国的基础，是满足人民美好生活需要的主要依靠。近年来，泸州市作为成渝经济圈的重要商贸中心，非常重视实体经济的发展。卢希安县充分发挥雄厚的产业发展基础和突出的交通区位优势，大力推进实体经济结构优化和转型升级。

记者了解到，卢希安农商行积极融入区域发展大局，按照县委、县政府的部署，支持县域实体经济向医药产业、现代服务业、文化产业转型升级，深化与泸州医药园区、卢希安经开区的战略合作，为园区企业提供量身定制的服务。据介绍，为了更好地服务企业和群众，卢希安农村商业银行创新产品，优化服务。针对部分客户抵押物不足等融资困难，该行创新“龙城兴源贷”，采用风险共担基金分担风险，有效满足了园区企业的信贷需求。此外，该行根据行业特点，积极开拓供应链业务，解决下游终端商户融资困难。该行在省联社产品的基础上，结合行业特点开发了自己的通信贷，解决中小加盟商的融资催收问题。

卢希安县小微企业众多，我行大力支持小微企业发展。截至8月31日，普惠性小微企业新增贷款4.42亿元，占全部新增贷款的53.82%。该行负责人告诉记者:“小微企业是缓解就业压力、维护社会稳定的基本力量。通过支持小微企业发展，也为民众就业和基本收入提供保障，促进民生发展。”

卢希安农村商业银行也尽力支持当地的重大项目。云龙机场是川南最大的航运空口岸，四川第三大口岸，开通了38条国内重要城市航线。作为一家竞争力不占优势的县级农商行，卢希安农商行在2013年拿下了机场征地补偿款。经过5年不间断的渗透营销和精心维护，终于在2019年从与多家国有银行的激烈竞争中脱颖而出，与机场“联姻”。在机场迁建项目征地阶段，卢希安农商银行以农民需求为切入点，匹配农民征地补偿项目综合服务方案。在机场管理逐步配备到位的窗口期，以前期基础工作为突破口，先行设置首台存取款一体机，签订战略合作协议，整体授信1亿元。正式通航后，将配备专业的营销团队，对机场涉及的项目进行持续渗透，搭建完善的收银平台，建设贵宾厅，为机场员工和商户定制存、贷、汇“一揽子”金融服务，在风险可控的前提下，最大程度简化流程，赢得认可。截至2019年底，该行已支付征地补偿款3.5亿元，开立机场集团相关账户13个，向机场员工授信684万元。目前疫情承担着“主力军银行”的使命

近年来，在新冠肺炎疫情影响下，经济下行压力加大，内外部风险挑战明显增多。面对这一严峻形势，卢希安农商行在做好内部疫情防控、强化金融服务保障的同时，勇于承担社会责任，认真履行“主力军银行”使命，得到了当地政府、社会各界和上级单位的高度肯定。

疫情发生后，卢希安农商银行发动青年员工积极参与“抗击疫情，金融青年在行动”专项公益捐赠活动；组织“同甘共苦抗击疫情”慰问活动，看望奋战在一线的防疫工作者，捐赠价值约20万元的防疫和生活物资。

同时，卢希安农村商业银行还开通了“绿色通道”，简化贷款流程和手续。记者了解到，疫情发生后，泸州第一家也是唯一一家口罩生产企业引进了两条口罩生产线，以缓解当地医疗机构和防疫一线人员口罩稀缺的情况，接下来还将增加生产线，逐步满足当地群众的口罩需求。然而，这家企业苦于缺乏购买原料的资金，无法扩大生产。

卢希安农商银行获悉这一情况后，高度重视，迅速行动，落实省农信社特事特办要求，立即安排就近支行行长与企业对接。第二天上午，总行信贷管理部和风险管理部派人与支行并行工作。当天完成贷款调查和审核，快速签约，顺利发放贷款——前后只用了29个小时。

公司负责人看到资金问题马上解决了，握着客户经理的手激动地说:“太感谢了，太快了。做梦也没想到贷款一天多就放了。现在口罩的生产经费有保障了，我可以把手留在后面做了。”卢希安农村商业银行的举动被中国银行业协会在业内进行了宣传。“融资“快速通道”助力增产抗疫——卢希安农商银行发放首笔“抗疫贷款”被媒体转载，为正在参与抗疫的人们注射了一剂强心剂。

疫情得到初步控制后，卢希安农商行贯彻“稳企保就业”方针，认真做好金融支持稳企保就业工作，积极降费让利，发放低息防疫贷款596笔，金额5.4亿元，全力支持疫情防控和“六稳”“六保”，帮助一大批企业渡过难关。

2020年12月，卢希安农村商业银行青龙支行志愿服务队被共青团四川省委命名为“第八届四川省青年优秀志愿服务组织”(疫情防控类)。这是省内唯一获此殊荣的金融机构。挖掘潜力，为“扶贫”写一份满意的答卷

作为以农村人口为主体的人口大县，卢希安县虽然不是贫困县，却有40个贫困村，6万多贫困人口，脱贫任务艰巨。如何抓住脱贫这个“牛鼻子”，让脱贫效果行稳致远？泸县农商银行挑起“服务县城”的使命，主动融入全县重点工作，以脱贫攻坚“干部”的身份勇于担当，立足主业发挥优势，挖掘潜力，全力以赴认真落实县委、政府脱贫攻坚的各项部署，交出了一份满意的答卷。

卢希安农商银行对口帮扶晁海镇省级贫困村尖山，结对帮扶40户贫困户100名贫困人口。记者了解到，自2015年12月扶贫工作启动以来，为确保帮扶尽快见效，该行从解决帮扶对象的实际问题入手。因人而异，一户一策，一人一策，解决困难群众和家庭“最迫切、最期盼、最需要”的问题。为改善尖山贫困群众的基本生活条件，卢希安农商银行近年来投入40多万元为贫困户修缮厨房厕所、打井、完善电网设施、购置家电，投入6万元改善贫困户住房条件。为帮助村民从思想上脱贫，该行有效开展智力帮扶，为贫困学生提供资金支持和兼职，为幼儿园购买教材、教具和空转班，发挥专业优势深入农户家中宣传防伪、防骗等知识。为帮助贫困产业实现“零突破”，村民实现了在家门口就业，投资6.5万元搭建了电商平台，推出了当地农副产品，联系了市场，惠及100多户贫困户。同时开展小额扶贫贷款。过去几年，卢希安农村商业银行还挑选了两名年轻的骨干员工担任驻村第一书记。2019年还选派农村工作经验丰富的同志担任驻村工作队成员，与村委会一起打好脱贫攻坚战。

在圆满完成对口帮扶任务的同时，卢希安农商银行向云锦镇天台寺村、云龙镇龙河村捐赠扶贫专项资金；捐赠给蔚县玉蟾教育基金会，奖励优秀学生、先进教育工作者和扶贫事业杰出贡献者；向卢希安县董芳镇董芳中心小学捐款，支持学校“真爱银行”项目建设；定期对村里留守儿童、贫困学生、贫困母亲进行慰问走访，积极承保扶贫产品。

此外，卢希安农商银行将信贷扶贫、产业扶贫、结对扶贫、智力扶贫有机结合，金融扶贫措施有效惠及贫困人口。卢希安农商银行被泸州银保监管局授予2019年金融扶贫工作三等奖。

六年来，卢希安农村商业银行累计投入专项扶贫资金100多万元。2016年，尖山成功脱贫，村级电商品牌“夏云尖山”得到县委、政府的高度认可。尖山获泸州市2017年度扶贫先进村。双基共建助力人口大县乡村振兴

2021年是精准扶贫与乡村振兴有效衔接的关键一年。精准扶贫与乡村振兴对接的基础在于产业振兴，而这个基础的建立需要基层金融机构的全面参与。

今年以来，卢希安农商行贯彻落实省委、省政府《探索涉农银行基层党组织与基层机构合作》文件精神，省委组织部、四川银保监局《关于推进双基合作惠农贷款的指导意见》(川银监发〔2016〕23号)文件精神， 探索建立卢希安基层党组织与农村商业银行基层机构合作新机制，开展“打造政银双基帮扶”活动

事实上，早在2017年，卢希安农商行就敏锐地意识到，这种新型的政银共建联动共建模式，能够激活新时代农村发展的动能，是一条与农商行回归本源、夯实发展基础、高质量发展规划高度契合的新路径。对此，该行多次组织人员外出学习调研，结合卢希安县实际情况制定方案，加强沟通汇报，推动活动开展。2021年6月，卢希安农村商业银行获批成为泸州首家开展“政银共建助力乡村振兴”活动的金融机构。随后，全县掀起了“政银共建助力乡村振兴”的大潮。

据记者了解，卢希安农商银行基层组织与基层党组织开展了“四个”共建，共建支行党建活动室，共建“党员志愿服务队”，合作农民夜校，利用农商银行在人才、技术、信息等方面的优势，以乡镇为单位优化农村产业发展规划，助力农村产业发展。同时，通过共建“四个平台”——党建+金融共建互动平台、整村评级与信用平台、农民致富平台、大学生和农民工创业平台，共同破解支农难题，助力乡村振兴。

卢希安农商行相关负责人表示，该行将继续加强普惠金融服务，实现金融服务“零距离”。加强农村综合金融服务站(点)建设，让村民不出村就能办理各类金融业务。同时将农产品引入四川农信“蜀信e惠生活”平台，增加农民收入。卢希安农商银行加强村级信贷服务工作室建设，驻点客户经理深入服务农村居民；简化贷款手续，实行高信用、低利率、优先服务的优惠扶持政策；送金融知识下乡，共同防范风险。

目前，卢希安县“政银双基共建助力乡村振兴”活动已形成政银定期分析、双向联动机制，确保共建工作取得实效，有效为乡村振兴战略提供强大引擎。