打造绿色伟人故里建设生态大美湘潭

李维清

创建森林城市是生态文明建设的生动实践。党的十九大报告将生态文明提升到了前所未有的高度。新时期，为大力宣传我省国家森林城市和省级森林城市建设成就，本刊自本期起新辟“森林城市”专栏，力图为读者朋友们解读森林城市内涵、发掘森林城市亮点、探寻森林城市难点，全方位、多角度、深层次聚焦森林城市发展，为建设生态强省、美丽中国助力！

湘潭位于湖南中东部，地貌以平原、丘陵、丘陵为主。自2016年创建国家森林城市以来，湘潭在规划设计、项目实施、宣传动员等方面稳步推进，取得了良好成效。

推进高水平顶层规划

定方向。自2016年8月国家林业局批复湘潭申请国家森林城市以来，湘潭市委市政府高度重视。2016年9月、10月召开市委常委会议、市政府常务会议，对全市创建国家森林城市工作进行专题研究，审议通过了湘潭市创建国家森林城市的决定。2017年3月23日，湘潭市专门召开了“国家森林城市暨全球绿化三年行动动员大会”，号召全社会行动起来，全力以赴创建国家森林城市。

设置机制。湘潭市专门成立了以市委书记、市人大常委会主任曹炯芳为顾问，市委副书记、市人民政府市长谭文为组长，37个市直部门、县市主要领导为成员的高规格创林领导小组。制定了《湘潭市创建国家森林城市实施方案》、《湘潭市创建国家森林城市年度目标任务考核办法(暂行)》、《湘潭市创建国家森林城市责任状》、《湘潭市创建国家森林城市重点项目责任分解表》、《湘潭市创建国家森林城市资金管理办法》、《湘潭市创建国家森林城市督导工作方案》、《湘潭市创建国家森林城市领导小组及办公室》。工作细则等一系列纲领性、规范性文件，形成了“目标、制度、分工、监督、考核”的“五有”工作机制。

定规划。2016年8月湘潭市委托国家林业局中南林业调查规划设计院编制了《湘潭市国家森林城市建设总体规划（2016-2025）》，规划草案已先后6次征求林业系统、市直各部门、各县市区以及部分林业专家的意见，进行了多次修改完善，2017年7月6日，通过了国内知名专家和国家林业局、省林业厅相关领导参加的专家评审，目前已经在市政府常务会议上审定颁布实施。制定计划。2016年8月，湘潭委托国家林业局中南森林调查规划设计院编制了《湘潭国家森林城市建设总体规划(2016-2025)》。规划草案先后6次征求林业系统、市级部门、县市和部分林业专家的意见，多次修改完善。2017年7月6日通过国内知名专家和国家林业局、省林业厅相关领导参加的专家评审，现已屹立于市政府。

铺设工程有突出的特点。

重点建设项目成效初显。结合精致湘潭、美丽乡村、城乡绿化、全域旅游等工作，对照国家森林城市指数评价体系，湘潭启动“全域绿化三年行动”，布局30个重点森林创建项目，分县市、市级部门、平台公司，目前，各项工程进展顺利。在城区，湘江风光带加快推进，全面整合；五桥头公园、碧泉湖等6个城市公园、安乐社区等20个社区公园、芙蓉大道等11条城市主次干道绿化提质工程相继竣工交付使用。在农村，美丽乡村建设全面铺开。梅林桥等5个美丽乡村示范片，花石镇等10个美丽乡村示范镇，韶山村等20个美丽乡村示范村，成为全市新农村建设的样板。东台山国家森林公园等10个重点生态功能区建设项目列入各地建设重点。

特色项目建设有序推进。为确保创森工作有特色、有亮点，全市铺排了一条百公里长的森林步道。步道借鉴福州金牛山森林步道、广州荔湾步道的成功做法，委托广东岭南园林设计有限公司编制选线方案。路线规划为：湘江-昭山风景名胜区-昭山示范区管委会-凤形山-昭山大道-盘龙大观园-法华山森林公园-湘江滨江大道，全长约121.45公里。该步道与湘江风光带形成环状休闲路网系统，连通千里湘江第一湾的U形缺口，总投资2.8亿元。力争1年内建成并向全市人民开放，它也将成为长株潭绿心区第一条森林生态廊道。新建了韶山植物园。植物园以湘潭市林科所现有范围为基础，将周边农村的零碎地块进行整合，面积约120公顷。计划2017年完成勘界工作，2018年上半年做好规划设计工作，下半年启动植物园建设。项目特色建设有序推进。为了保证创森的作品有特色、有亮点，市内铺设了100公里长的森林步道。借鉴福州金牛山森林步道、广州荔湾步道的成功做法，委托广东岭南园林设计有限公司编制选线方案。规划路线为:湘江-昭山风景区-昭山示范区管委会-丰兴山-昭山大道-盘龙大观园-法华山森林公园-湘江滨江大道，全长约121.45公里。步道与湘江风光带形成环形休闲路网系统，连接湘江第一湾U型缺口，总投资2.8亿元。力争一年内建成并向全市人民开放，也将成为长株潭绿心地区第一条森林生态廊道。韶山植物园是新建的。以湘潭市林业植物园研究所现有范围为基础，整合周边农村零散地块，面积约120公顷。计划2017年完成划界工作，2018年上半年完成规划设计工作，2018年下半年启动植物园建设。

动员全民进行全球宣传。

湘潭注重宣传发动，出台了《湘潭市创建国家森林城市宣传方案》，确保了创建森林宣传工作有序推进。

积极开展创建活动。成功举办了“湘潭市创建国家森林城市进社区”活动，组织开展了湘潭市“十创百点生态文化”活动，规划建设了10个生态科普场所、森林小镇、生态文化示范村、生态文明教育基地、绿色示范社区、绿化先进单位、义务植树基地，开展了创建国家森林城市、古树名木保护、城市树木花草保护利用等宣传教育，

大力营造创作氛围。湘潭主流媒体《湘潭日报》、《湘潭在线》网创森专栏已经开设；由创森办、市林业局、湘潭人民广播电台联合主办的创森达人赛(第一季)吸引了数万市民参与。由创森办、市电视台、市日报社联合举办的创森主题LOGO、宣传口号征集活动也吸引了近800人参与，共征集到近3000件参赛作品。通过开展一系列创建森林宣传活动，广大公众对创建国家森林城市的参与度、知晓度和支持度逐步提高，从而构建了全社会参与创建森林的工作格局。

着力提升文化底蕴。2017年3月1日至4月20日，湘潭在盘龙大观园成功举办了第十四届中国杜鹃花展。共有来自国内外的59家参展商参展。花展期间共展出8000多个品种、10多万盆珍贵杜鹃花，接待全国游客12万人次，旅游收入近3600万元。湖南卫视、湖南史静、湖南日报等主流媒体进行了宣传报道，全方位展示了湘潭丰富的自然资源和丰厚的文化底蕴，极大提升了全域旅游和生态建设的影响力。

下阶段，湘潭将在推进项目实施、加大宣传力度、推进省级森林城市建设方面进一步加大政策支持与资金投入，争取创森工作提前实现“一创成功、一举成名”。下一阶段，湘潭将在推进项目实施、加大宣传力度、推进省级森林城市建设等方面进一步加大政策支持和资金投入，争取提前在森林创建工作中实现“一成功一成名”。