制售假药处罚标准是什么,生产销售假药什么罪，制售假药处罚标准是什么

王琦

最高人民检察院法律政策研究室副主任韩不久前表示，对生产、销售假药罪不再设置门槛。除“销售少量按照民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的境外、境外药品，尚未对他人造成危害或者延误治疗，情节明显、轻微，不认为是犯罪的”以外，应当追究生产、销售假药罪的刑事责任。

假药猛于虎。相信大家都知道对人身体的危害，但并不是每个人都能清楚的了解什么是假药。2013年，当倪出售治疗癌症的自制药物时，许多人大声疾呼。殊不知，即使有更多的患者跳出来相信药物的疗效，但它仍然是假药，无法摆脱违法的嫌疑。

假药的鉴定不是药品本身是否有害或无效，而是是否经过审查确认其疗效。假药分为天然假药和合法假药，天然假药是民众普遍意识中的天然假药，即有毒有害或没有药物的正当用途。但从法律意义上来说，即使药品有应有的疗效，没有批准文号也是假药。一种药物的上市应该经过仔细的实验和研究。绝不是一个人拿出秘方，表现出一定疗效就能被认定为真药。或许现在是有效的，但其药理作用还没有经过临床试验，是否有短期或长期副作用还是未知数。

综上所述，国内很多偏方、秘方无疑都是假药。第一，其疗效不确定，没有实验理论或临床试验的支持。也许它是无毒的，但它仍然可能导致错误的疾病，从而造成伤害。其次，它的出现不利于药品监管，混淆药品市场，容易被不法分子利用。在这一点上，可能有人认为过于严格的药品法律法规对中医药是一种伤害，不利于中医药的发展，但笔者认为两者并不冲突。中医也有其严格的传承和监管体系。中医是经过专业系统学习的，和无资质的江湖骗子擅自开药，高价出售，夸大宣传不是一回事。同时江湖骗子的秘方横行，很容易伤害中医的完整性。假药总是伴随着虚假广告。当疗效达不到宣传效果时，对中医的质疑就会相应产生。

在我国，很多人相信民间偏方，这也是为什么“神药、秘药”在我国大行其道的原因。人们对药品的认识没有提高，秘药还有生长的土壤。有关部门应加大宣传力度，帮助人们改变这种观点，对药品有正确的认识，从而完成从点到面，从空到地面，从法律书籍到人们的手和眼睛的全方位打击假药。

从1997年《刑法》第141条规定“生产、销售假药严重危害人体健康”应受刑罚处罚，到2011年5月实施的《刑法修正案(八)》第23条，再到现在生产假药无门槛应追究刑事责任。我国制售假药的门槛一再降低，足见我国对制售假药的零容忍态度。犯罪零门槛无疑有助于打击假药，对假药零容忍有助于净化医疗体系。然而，即使最好的法律也需要实施。希望监管部门加强监管，让假药退出人们的生活。