危化品事故的预防与处理,如何提升危险化学品的应急处置能力

高卫

一、事故情况:警员在处理一起油罐车侧翻事故时，被过往车辆撞击。

2015年1月31日晚，美国40号洲际公路195英里（313.8km）处，一辆油罐车向左侧翻后堵塞向西方向左侧行车道，车辆前部骑、轧车行道分界线。警员接警后赶赴现场进行处置，当两名警员站在上游区背对来车方向评估事故现场时，一辆途经的蓝色轿车冲进工作区域，与该两名警员和之前侧翻的油罐车底部发生碰撞（见图1），造成警员迪斯牺牲，警员伯奇严重受伤。牺牲前，迪斯仅为俄克拉荷马州巡警工作了18个月。2015年1月31日晚，在美国40号州际公路195英里(313.8公里)处，一辆油罐车向左转弯，堵住了西方向的左侧车道，这是车辆前方骑行车道和碾压车道的分界线。接警后，民警赶到现场处置。当两名警察站在上游区域，背对迎面驶来的汽车评估事故现场时，一辆路过的蓝色汽车冲进工作区，与两名警察和之前发生侧翻的油罐车底部相撞(见图1)，导致警察迪斯死亡，警察伯奇重伤。牺牲前，迪兹只为俄克拉荷马州巡逻队工作了18个月。

调查组的时间表记录了从目击者报告油罐车失控翻车到救护车将伤者运离事故现场的所有事件，包括警方的调度日志、电话记录、目击者证词等。(部分省略)。事件的具体时间线如下(其中A警官是伯奇，B警官是迪斯):

21点57分，目击者拨打911称一辆油罐车翻车；油罐车司机通知911无人受伤，911派出俄克拉荷马高速公路巡逻警员A；

2: 00，911，派员协助交通管制；

22时10分，A、B警员到达现场。a将警车停在侧翻罐车东侧左侧车道，开启车辆执法记录仪，并开启应急灯提醒车辆靠右行驶；b .绕过侧翻罐车后，将警车停在侧翻罐车西侧，打开警示灯；a .警察向油罐车司机和目击者询问事故情况；

2时13分，A警官一边联系救援车，B警官一边联系救护车；一名警察要求停在现场的一辆半挂牵引车帮助调整其停车位置，以便更好地保护事故现场。他还自己调整了警车A的位置。这时警车停在左侧车道，骑着绑着车道分割线，距离侧翻罐车3 ~ 5辆警车车身；

2点14分，另外两名警察到达现场提供支持。他们把车停在向东的对面车道上，穿过中央围栏；

2点15分，A警官从警车里走出来，走向站在左前方的B警官。警察B正俯身检查油罐车泄漏的柴油。

2点16分，肇事蓝色轿车司机收到短信；支援警员见车从左侧车道快速驶来，大声呼喊提醒A、B警员避让道路；肇事车辆先撞上A警官将其抛出约55英尺(16.8米)的中线，再撞上B警官将其抛出约49英尺(14.9米)的侧翻罐车底盘(见图2)，最后撞上侧翻罐车并将其推高4.5英尺(1.4米)；

2点17分，听到撞击声，支援警员从油罐车西侧走到东侧，发现警员A躺在车行道中间线上；

22时20分，警员D试图与警员A、B沟通，但无回应；5名警察、7名消防员和7名医护人员到达现场，警察B被确认死亡；

2点30分，司机被送往医院抽血化验；

22：50，救护车接送受伤警员A离开事故现场。2时50分，救护车接走受伤警员A离开事故现场。

在询问时，司机表示，当他看到闪烁的警示灯时，他距离现场不超过1英里(1.6公里)，以为是例行检查，然后换到左侧车道。当他靠近现场时，看到有人拿着手电筒，有人在跑。当时他可能正在写东西，发短信，他记得的最后一件事就是把获取的联系地址嵌入地图App程序。当被问及事发前是否使用过其他应用时，他的回答可能是脸书。司机同时拥有两部手机，俄克拉荷马州高速巡逻警察被授权在SBI(州调查局)的协助下分析手机上的数据。结果显示，从司机19: 56开始开车到事故发生，手机已经进行了144次“交易”。在事故发生前的16分钟内，司机收发了19条短信，平均每分钟一条以上，最后一条是在22时16分。

事故现场是沥青路面，东西走向，双向车道被草隔开。事发地点附近道路为下坡路，坡度小于1%。事发时正下着小雨，气温约为华氏45度(摄氏7度)。全天断断续续的小雨导致道路湿滑，风速约为7 mph (11.3km/h)。调查组的事故再现包括道路摩擦系数和能见度测试。结果显示，事故车辆与警员及侧翻油罐车相撞时，车速约为56 ~ 61英里/小时(89.6 ~ 97.6公里/小时)和51 ~ 52英里/小时(81.6 ~ 83.2公里/小时)，与巡航控制设定的62英里/小时(99.2公里/小时)一致。能见度测试显示，在4371英尺(1.3公里)处可以看到来自后车的警示灯，而在800米处可以清楚地看到警车停在车道上

二。案例分析:规范操作可以提高现场急救人员的安全系数。

执法人员在处理危化品车辆事故时要更加谨慎，做好事故现场的安全防护，切实保护现场人员的安全。通过这次事故，我觉得以下几点值得反思。

1.警员应充分利用警车或者其他应急车辆作为掩体，构建临时管控区域（见图3）。先期抵达现场的人员必须评估现场，选择合适的地点和距离停放，初步构建起一个相对安全的临时工作区域，该区域的覆盖范围等后续支援装备到达后再根据现场实际情况适当扩大和延长。1.警务人员应充分利用警车或其他应急车辆作为掩体，搭建临时管制区(见图3)。提前到达现场的人员必须对现场进行评估，选择合适的地点和距离停车，初步搭建一个相对安全的临时工作区。该区域的覆盖等后续支持设备到达后，会根据现场实际情况进行适当的扩展和延伸。

原则上应将体积大、质量重、反光标识齐全、发光效果明显的应急车辆用作最远端的掩体车辆，对现场工作区域进行防护，车里不应坐人。车辆保持警灯开启，必要时开启警笛。掩体车辆多采用斜向停放方式，以便提供更大的防护区域，倾斜角度20～30°为宜（见图4）。原则上应使用体积大、重量重、反光标志齐全、发光效果明显的应急车辆作为最远的掩体车辆，保护现场工作区域，车辆内不得坐人。保持车灯打开，必要时打开警报器。掩体内的车辆多为斜停放，以提供更大的保护面积，倾斜角度为20° ~ 30°(见图4)。

在这种情况下，对于警员B来说，最佳停车位置应该是警车a的左侧，不幸的是，当警员B乘车到达现场时，一辆提供救援的拖拉机停在了那个位置。警察B不得不将车停在事故现场的下游区域。警官A告诉拖拉机司机把车开走，让后面来的车能看到他的警示灯。A警官和B警官已经商定，一旦拖拉机被移走，B警官将再次把警车停在这里，以提供更多的保护。在拖拉机司机被要求移动汽车后不到3分钟，警察B被击中。图5是警察被击中时车辆停放位置和现场人员位置的分析。

2.规范操作流程。规范的操作流程无疑会大大提高现场应急人员的安全系数，发布《统一交通控制设施手册》(MUTCD)和《交通事件管理》(TIM)的意义就在于此。前者是美国交通部下属的高速公路管理局发布的国家标准，用于规范所有的交通控制设施，包括路标、路牌和交通信号。本标准为不同类型的道路交通控制设施的定义、功能、形式和要求提供了详细的文字和图形说明。

其中，MUTCD第6(I)章“道路交通事故现场区域交通管制”中，根据现场处置耗时，将交通事故分为重大、中级、轻微三个等级:重大事故一般为危化品泄漏、多车相撞、或人员伤亡事故，通常导致道路全部或部分封闭2小时以上；一般中等是指对交通的影响时间在30分钟到2小时之间；一般轻微是指轻微刮擦无法移动的车辆，对交通秩序的影响在30分钟以内。重大和中等事故需要大量时间进行现场处理。为了安全防护，需要专门设置绕行标志、封路标志、警示牌等交通标志，提醒道路参与者提前采取措施。轻微事故通常不需要设置专门的交通标志和设施，现场交通管制一般由经过培训的合格人员直接实施。这种分级方法的思想是“耗时的现场处置是决定临时交通管制设备数量和类型的最重要因素”。其优点在于，应急人员事先对不同类型的事故控制要求有清晰的认识，到达现场进行态势评估后，可以针对不同类型的事故选择相应的控制方案和设备。

本案中，派往现场的警员并未事先获得事发的详细信息，如事故车辆类型为油罐车、油罐车装载货物(泄漏)、左侧路肩和左侧车道被完全封堵、车辆驾驶室部分占用右侧车道、其他车辆未涉及等。如果事先知道上述完整信息，可以初步判断该事件为重大事故。根据交通事故管理(TIM)流程，支援部队应包括一辆大型消防车。如果第一时间和警员一起送到现场处置，可以提供更好的遮挡保护和照明，现场人员会更安全。

3.警员应接受危化品处置培训（见图6）。汽油柴油和其他车用液体被认为是有害物质，但是如果泄漏量低于一定数值，已接受过相关培训且配有相应装备的应急人员完全可以清理现场而无需其他支援力量。根据联邦公路局主页危化品处置流程，当汽油或柴油泄漏超过法定规定的数量，通常为25加仑时，应启动相应的应急预案，派遣专业机构到达现场进行处置。对于更大的泄漏或涉及危险品事件，明晰的规定和切实的做法将为现场安全、及时的清理提供便利。3.警察应该接受关于危险化学品处置的培训(见图6)。汽油和其他车辆液体被认为是有害物质，但如果泄漏量低于一定值，经过相关培训并配备相应设备的急救人员完全可以在没有其他支援力量的情况下清理现场。根据联邦公路管理局主页上的危化品处置流程，当汽油或柴油泄漏量超过法律规定的数量，通常为25加仑时，应启动相应的应急预案，派遣专业机构到现场进行处置。对于较大的泄漏或危险品事故，明确的规定和实际做法将有助于安全及时地进行现场清理。

4.急救人员穿反光背心。新墨西哥警官布朗伤亡案中对反光背心的要求我们已经介绍过了，这里不再赘述。但略有不同的是，俄克拉荷马州允许在穿上反光背心之前固定和评估场景(见图7)。在这起事件中，警察评估了现场并返回车辆，但没有穿上反光背心。毫无疑问，穿着反光背心可能会增加紧急救援人员的能见度，从而给司机更多的时间做出反应。司机还说，当他看到警察在现场时，已经太晚了。

近年来涉及危险化学品运输车辆的道路交通事故典型案例

1.2015年10月13日2时05分许，张驾驶鲁EA9072-鲁EY989重型油罐半挂车沿济广高速公路由东向西行驶，行至济广高速公路36km+800m处时，油罐突然爆炸起火，引燃鲁HJA339重型半挂车(装载滑石粉)、鲁HST091中型半挂车，沪

2.2016年5月22日17时05分许，安某河驾驶鲁A653MN微型轿车在章丘区309国道493km+500m处(旅游学院门口)由南向西转弯时，与赵驾驶的辽GD6070-辽GS000号挂车由西向东相撞，造成车辆受损、路内护栏受损的道路交通事故。事故发生后，辽GD6070-辽GS000重型罐式半挂车装载的液化气泄漏燃烧。

3.2017年3月25日13时55分，陆某顺驾驶一辆运输汽油的冀DP8369重型半挂车，牵引一辆冀D2Q89重型罐式半挂车，沿省道321线由西向东行驶。行至章丘区321省道153km+850m处时，与范俊新驾驶的电动二轮车相撞，由北向东转弯，造成范俊新经抢救无效死亡的道路交通事故。

4.2017年4月22日13时50分许，韩驾驶运输甲醇的晋F78177号重型半挂车，牵引晋F8732号重型罐式半挂车沿220国道由南向北行驶至济阳县境内220国道203 km +700 m处，与前方同方向行驶的鲁A207B3号小型普通客车驾驶的王勇驾驶的三轮摩托车相撞，造成王

5.2017年6月14日23时40分许，张某驾驶鲁EA0861号重型半挂车沿220国道由北向南牵引鲁EX916号重型坦克半挂车，在济阳县220国道180 km +910米处发生侧翻，造成张强受伤、骑手潘死亡、车辆及道路设施受损、车上装载柴油泄漏的道路交通事故。