宜川扶贫局

苏弘毅

脱贫之后，伊川县丝毫没有懈怠，坚持脱贫不担责、不抓政策、不抓帮扶、不抓监管。同时，总体政策保证了“托底”与志智帮扶相结合，激发了群众自力更生脱贫致富的内生动力，为全面小康和乡村振兴后续发展奠定了坚实基础。

2019年5月7日，在往常的宁静中迎来了一个蕴含春天的日子:陕西省政府宣布，延安市延川、宜川两县退出贫困县序列。无疑，这为伊川县2931平方公里的土地上告别长期贫困树立了一个里程碑。

对于伊川县来说，树立这个里程碑并不容易！

伊川位于陕西省北部，黄河壶口瀑布畔。长期生活在这里的12万干部群众，渴望“脱贫”已久。然而，由于种种因素，“脱贫”的梦想始终遥不可及。

“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”伊川县正在努力摆脱贫困。在巩固脱贫成果的同时，继续为乡村振兴“赶考”，让老区人民过上更好的生活。

把最优秀的干部送到扶贫一线

脱贫不是目的，小康才是目的。

如何进一步巩固和提高扶贫成果质量？"政治路线确定后，干部是决定因素."宜川县委书记左要求全县干部坚定务实:把群众放在心上，肩负起责任，决战脱贫攻坚。

打赢脱贫攻坚战后，伊川根据新的发展形势，把“三个一促进”脱贫攻坚活动作为“不忘初心，牢记使命”主题教育效果的重要组成部分，坚定不移地做好巩固成果和提高质量的工作，压实责任，注重凝聚力量，发挥锐气。

伊川继续实行“主要领导亲自抓、全体常委参与干、四套班子齐上阵、乡镇部门强攻坚、干部全覆盖”的工作模式和“党政干部去困难村、政法干部去混乱村、经济干部去贫困村、技术干部去工业村”的机制， 38名县级领导和64名党政“一把手”深入47个贫困村和65个非贫困村。

同时，由县级领导牵头常态化督查，8个专项督查组紧扣扶贫工作、问题整改、扶贫政策落实、干部作风建设等开展全过程督查、重点督办、限期整改，确保精准扶贫户优良。“激励激励、容错纠错、能上能下”三大机制贯穿脱贫攻坚全过程，明确树立在脱贫攻坚一线考察、发现、培养、使用干部的用人导向，激励干部在脱贫攻坚主战场建功立业。2019年以来，19名优秀第一书记和扶贫队员得到提拔重用，9名不称职的第一书记和扶贫队员被召回。

从行业中寻求利益，实现稳定的幸福。

"村里所有的7500吨苹果都卖完了。"2019年10月31日，当左来到当地“苹果第一村”云岩镇新湖村时，村党支部书记张彦刚高兴地说。

“10月26日入账100万，10月29日入账50万……”在苹果树下，张彦刚高兴地给左看他手机里的苹果销售记录。张彦刚说，今年苹果产量高，但销售有问题。只有县、乡、村干部联手群众卖苹果，才保证了小苹果成为群众的“致富果”。

“下一步就是抓产业，向产业要效益，确保群众稳定脱贫。”左立目标明确，语气坚定。

这是张玉成伊川县丹洲街道王湾村的贫困户。以前一家四口人挤在窑洞里。2017年，因为政策补贴，他们家花了1万元住进了100平米的安置新房，种了4个弓棚，一年纯收入3.5万元。2018年，张玉成在其废弃的洞穴中饲养了11头肉牛，并安装了监视器，这样你坐在家里就可以实时观察牛群的活动。

伊川县壶口镇咱家山行政村借着移民安置的东风，搬迁到了距离壶口瀑布景区7公里的川岛新村。村民住上了二层小楼，家家户户发展了农家乐和民宿，收入可观。今天的傅家山已经不是过去的样子了。2017年申请退出贫困村。到2018年底，基本全面脱贫，年人均纯收入1.2万元，成为8个乡镇都羡慕的好村。

宜川县有许多著名的村庄王力可湾和咱家山。该县通过资金扶持、户企联盟、土地流转等多种形式，支持贫困户新建改造果园1141亩，发展畜禽养殖2.8万只、养蜂3023箱，建成8条4.0智能选果线，培育发展王湾等22个扶贫产业基地。贫困户年均增收1500元；大力推进光伏、旅游、电商扶贫，建设傅家山、湖口等一批旅游示范村，发展农家乐55家、果蔬采摘园9个。辐射带动贫困人口1200余人，年户均增收3000余元；鹰顶盘等3座光伏扶贫电站建成投入使用，带动贫困户1330户，连续20年年均增收3000元；电商服务网点覆盖所有贫困村，发展电商贫困户124户，平均增收2000元以上。

织密社会保障网，激活群众内生动力

脱贫后的伊川县丝毫没有懈怠，坚持脱贫无责、无策、无帮扶、无监管。同时，总体政策保证了“托底”与志智帮扶相结合，激发了群众自力更生脱贫致富的内生动力，为全面小康和乡村振兴后续发展奠定了坚实基础。

“今年以来，我县以‘三个一促进行动’为整体，以扶贫攻坚为大局，全力推进问题整改、贫困人口‘回头看’、贫困户退出、动态管理等重点工作，织密社会保障网，提高扶贫质量和可持续性。”伊川县扶贫局局长白瑞龙说。

围绕“两忧三保”，组织乡镇部门对辖区所有农户和边缘户，特别是2014年以来所有建档立卡的贫困户进行了一次“回头看”，对收入、住房、医疗、教育、饮水等情况进行了全面排查。共核实边缘户106户274人，贫困监测户71户215人。对两类人群排查出的不合规问题，逐户制定整改措施，全面落实产业、就业、医疗、教育、生态、扶贫等扶贫政策，建立长效机制，有效防止返贫现象。

同时，坚持“入户检查、实事求是、集中联审、有奖举报、公示”的原则，特别关注重大灾害、疾病等特殊群体，重点排查解决贫困户认定不准、“漏评”、“错退”等问题，严防一刀切，切实做到动态调整，确保脱贫路上不落下一个人。2019年28户81人脱贫，新认定1户2人，1户返贫2人。人口自然减少139人，增加40人，完成7036户贫困户信息采集和系统录入。

联系民生，民心凝聚民力。站在新的历史起点上，宜川上下黎齐，同心同德，在新一轮发展大潮中再起航，勇往直前，为巩固提升奔小康新战役打下良好基础，奋力开启全面小康新时代新征程..