统筹城乡绿化湖南奔向“绿富美”

他周志高梅剑

“你可以带着你的孩子去公园走几分钟。

去赏花，呼吸新鲜空的空气。这样的小日子，如此美好。在长沙市民arel的微信朋友圈里，除了各种可爱的照片，鲜花和美景是曝光最多的。

近年来，湖南省积极推进城乡绿化建设，努力为群众增加绿色供给，推动全省城乡绿色发展，为7200万三湘儿女谋求更多生态福祉。

走进森林城市提升城市软实力

以创建国家森林城市和国家绿化模范城市为重点，湖南开展大规模绿化，改善城市人居环境，拓展绿色发展空。

长沙以城乡绿色一体化为载体，大力实施“三年绿化行动”，助推绿化提升品质。长沙人均公共绿地面积11.67平方米。人们出门基本都能看到绿地，500米外就能看到公园。

郴州建立多元化投入机制，通过发展“青山环绕、蓝脉绿网、十字绿轴、多个园林均匀分布”的城乡绿化新格局，打造“郴州模式”，创建国家森林城市。

常德新建、扩建、改建城市绿化工程超过全市总投资的2%。现在，新建的定陵公园、滨湖公园、阳明湖公园迎来游客，绕城高速绿色通道已初步建成。

目前，长沙、益阳、株洲、郴州、永州5个城市成功创建国家森林城市。娄底、长沙、岳阳、郴州、常德获批全国绿化模范城市；益阳市赫山区、桑植等22个县市获评全国绿化模范县；湖南省林业种苗中心等37家单位获批全国绿化模范单位；张家界、湘潭、娄底、湘西土家族苗族自治州等国家森林城市建设如火如荼。

绿化山川，提升农村，更美更美。

湖南省委、省政府历来高度重视造林绿化。省长杜佳壕多次作出批示，要求不仅要给三湘大地穿上“衬衫”，还要给重点地区穿上“棉衣”，大幅度提高国土绿化的质量和效益。

山林到底有多美？“十二五”以来，湖南林业加强生态脆弱地区治理，大力推进“健康森林”建设，全省森林数量和质量显著提升。

“光秃秃的山”的毁灭开始了，“天坑”消失了。各地投入专项资金7.8亿元，绿化“裸山”6万公顷。被誉为“世界锑都”的冷水江锡矿，开采后就像一个巨大的蛋壳空。矿山绿化后，一批抗污染树种在矿山生根发芽。全省32个县市的喀斯特地区开展了石漠化综合治理，治理县的森林覆盖率平均提高12个百分点以上。

通过优化林种结构，让森林更“厚”。各地在发展冷杉、松树优势树种的同时，大力推进人才置换战略，让楠木、红绫、榉木等珍贵树种进入林场定居房前屋后，通过推广多树混交造林模式，保护生态系统的多样性。全省每公顷森林蓄积量从48.45立方米增加到53.4立方米，森林郁闭度从0.45升增加到0.5升

山下的村庄有多美？全省各地着力提升农村绿化的档次和质量。长沙县每年投入上亿元支持村镇绿化。乡镇有大公园，村里有小花园。该县还设计了20多种庭院绿化方案供村民选择。在黄兴镇鲁治领村，家家户户门前屋后都种上了名贵的树苗，甚至菜园里还种上了山茶花和鸡冠花。

按照全省“村村有林、村村有林荫路、村民院落有花果、河渠路有景观、基本农田有林网”的要求，着力打造新农村、生态村样板。截至2015年底，湖南已在4.2万多个行政村开展“美丽乡村”建设，建成示范村128个，2万多个村庄初具规模。

统筹城乡发展，唱一首欢乐的歌。

城里人羡慕农村空的好精神，农民羡慕城市的好钱。湖南省在统筹城乡生态建设方面补齐短板，实现城乡一体化，着力解决省委书记徐守盛提出的“青山绿水掩盖下的贫困”问题。

绿色通道连接城乡。湖南省“绿色通道”建设三年行动计划出台后，全省已完成绿化里程11.16万公里，占全省总里程的83%。主干道连接着城市和乡村，沿路种植着绿色植物，一年四季都有五颜六色的叶子。

城乡生态互惠。森林旅游发展迅速。2015年，全省森林公园接待游客3815万人次，实现森林旅游综合收入378亿元。森林公园、湿地公园、自然保护区、零散的“农家乐”成为都市人回归自然的好去处。该省近200万林农直接受益于生态旅游。绿水青山变成金山银山，林农转变思维，茶油、柿子橙、猕猴桃、花卉苗木等绿色产品源源不断运往城市，森林医药、森林食品、森林旅游等林下经济模式散发着独特魅力。

文化连接着城市和农村。植树节、爱鸟周、观鸟节、世界湿地日、护林节、樱花节等生态文化节受到人们的青睐，成为生态旅游品牌。湖南省林业厅绿色情歌艺术团已连续两届开展“送文艺下乡”，为林区近万人送去14场高水平演出。

通过城乡统筹发展，湖南正在形成布局合理、功能完备的“一湖三山四水”生态安全屏障。

加强支持，确保绿色生活。

“十二五”末，湖南省森林覆盖率已达59.57%，远高于21.63%的全国平均水平和31.8%的世界平均水平。湿地保护率达到72.5%，远高于43.5%的全国平均水平；立木蓄积量达到5.05亿立方米，净增1000万立方米；林业产业总产值达到3225亿元，年均增长15%以上。绿色奏响了湖南经济社会发展的主题曲。

出台政策，做好顶层设计。《绿色湖南建设纲要》为城乡生态建设定下基调，描绘了未来发展的蓝图愿景。《湖南省长株潭城市群生态绿心区保护条例》为城乡生态建设提供了制度支撑。湖南省政府率先出台支持工商企业转型投资林业建设的意见，为各类投资者提供公平便捷的服务。

深化改革，激发山林活力。集体林权制度改革后，林业行政项目审批、森林保险等配套改革正在深化。企业、合作社、大户等新型经营主体以租赁承包形式进入造林主战场，助推绿色湖南建设。活跃山林市场，催生中央林权交易中心落户长沙。2015年，湖南省流转林木112万公顷，流转额60亿元。

帮助科技支撑林业发展。一直以来，湖南省林业生态建设以高新技术为抓手，不断推进城乡绿色发展。2009年以来，省林业厅自筹资金3亿多元，组织5000多名林业技术人员采集核对森林土壤数据，在全国率先建成森林土壤测土配方网络服务平台。用户用手机点击平台，就可以知道自己的山头适合种什么树，还可以从网上查到专家的电话号码。

展望“十三五”，湖南省将进一步巩固城乡绿化成果，着力提质增效，统筹城乡协调，加快迈向“绿富美”的征程。