浓墨重彩绘沅陵

周建梅

有着深厚历史和民族文化的湘西古都沅陵，还有塔院寺的戏曲和民歌，都是神秘的，含义很长。

沅陵，一个山清水秀的生态县，三千里碧水，五万峰青山。放眼望去，一切都是绿绿的。

沅陵是湖南省最大的县。坚持生态立县战略，这个山川秀美的民族县城正展现出新的魅力和风采。

林业美丽动人。

青山如画，碧水如诗，是沅陵生态感人的篇章。

近年来，该县实施封山育林、退耕还林、长效防护林、石漠化等林业生态重点工程，大力开展义务植树、提质增效，改造了长吉高速、319国道、228省道、207省道沅陵段，城乡面貌焕然一新。相关数据显示，2014年，全县林业用地面积46.53万公顷，森林覆盖率71.28%，活立木总蓄积量1840万立方米，位居全省前列。

去冬今春，沅陵县积极落实杜佳壕省长关于绿化“裸山”的指示，打响了“治裸山”的歼灭战。

在马底依白乌坪高速公路服务区，树木已经绽放出新绿。我之前以为是近20公顷的光秃秃的山地。这片光秃秃的山区从马底驿乡白屋坪村西一直延伸到凉水井镇松溪桥村，面积很大，跨度也很长。

“为什么总是冷清？”记者采访了附近的村民。村民回忆，上世纪70年代，这里家家户户烧石灰，常年形成近17.33公顷的石灰渣堆。2003年修建长吉高速公路时，取了岩石，形成了近3.33公顷的“天坑”。

为了清除这片“光秃秃的土地”，去年底，县林业局局长廉红志带领一批技术人员多次到马底驿乡进行实地考察和实验。经过反复试验比较，最终决定采用客土回填和多种补救措施进行绿化。即先在石渣中挖一个大洞，然后用马将袋装土运到处理点。每个岩窝放一袋土，然后种上马尾松容器苗、柏树、苦楝等树种。土袋里也按需播种马尾松种子，其他空平地也播种马尾松种子。“这种方法效果很好，但成本很高。仅去年管理的3.93公顷的面积就花了116820元，平均667平方米的土地就花了1980多元。”连志说，目前控制点苗木成活率达90%，长势良好。有了成功的经验，去年底规划设计的666.67公顷道路两侧的造林绿化工程，今年春天已经全部种上了新苗。如火如荼的造林形势带动全县完成造林8580公顷，义务植树120万株。

三部制，七部管。近年来，该县加强林政管理，强化森林病虫害防治，不断提高森林防火能力，切实筑牢绿色屏障。今年，在县委、政府的大力支持下，全县开始实施“三年禁伐行动”:以14.13万公顷生态公益林区、界木溪自然保护区、五强溪湿地公园、梅绮边界森林公园、凤凰山森林公园、夸父山森林公园、万阳山森林公园等区域为重点，划定界限，建立禁伐区数据库，禁止林木采伐、毁林开矿和擅自征占用。2015年，全县仅下达森林采伐计划2.24万立方米，较往年减少57%。

县委书记刘支良在视察林业工作时指出，利用牧溪国家级自然保护区、五强溪国家湿地公园等林业优势，沅陵的美景不容忽视。全县人民的努力不容忽视，为创建生态县奠定了坚实的基础。

林业蓬勃发展令人欣慰。

官庄镇太平铺村村民刘辉。近年来，他带领村民大力营造工业原料林，实行产业化经营，带动了一个个群众脱贫致富。据统计，三年来，刘辉共筹资420万元造林246.67公顷，间接带动周边群众造林近133.33公顷，投资60万元修建了荆竹山村谢佳组、周嘉组等三条团级公路，安排120多名农民就业。现在，他不仅是沅陵县辉煌林业发展专业合作社的社长，还是该县CPPCC的成员。他的经历被当地群众誉为“刘辉模式”。

随着省政府《关于支持工商资本转型发展林业的意见》等激励政策的不断出台，以及各级政府对林业的高度重视，林业发展的空范围越来越广，像刘辉这样因林致富的村民不断涌现。

绿林树下绿，涌动千亩黄金。为激发林业产业活力，县委、县政府出台“两茶一渔”办法，推动油茶发展纳入全县经济发展战略，油茶产业方兴未艾。林下养蜂、养羊、野生动植物驯养繁殖发展迅速，带动林业经济从业人员1.5万人，其中驯养了蛇、石蛙、果子狸等24种野生动物。去年，全县林业总产值达35.17亿元，占全县经济总收入的21.3%。

不砍树也能致富。这个被著名作家沈从文笔下“美得令人心碎”的生态县，每年都吸引着众多游客在此留宿。巫溪国家湿地公园、凤凰山森林公园、夸父山森林公园、万阳山森林公园等。已成为生态旅游经济的生力军。2014年，森林旅游区接待游客2.5万人次，社会综合收入超过1600万元。

村民小康了，生活审美水平提高了，种树热情也高涨了。有的村民去林业站免费采集树苗，种在房前屋后，盼着夏天能收获树荫；有的自费购买金桂等珍贵树苗，装点庭院，期待来年满屋飘香。官庄镇太平铺村、界木溪乡洪水坪村等村庄绿意盎然，院落美轮美奂。该县还在加大村庄绿化力度，每个乡镇投资5万元建立绿色示范村。

和谐林区改革造福人民

如何深化改革，实现惠民，一直是沅陵林业努力的目标。

长期以来，沅陵国有林场的干部职工大多住在狭窄的砖房里。晴天的时候，他们浑身是灰，下雨的时候，他们拿起锅。有些工人在林场干了40多年，从来没住过好房子。

2012年，全省国有林场棚户区改造工程启动。按照全省国有林场棚户区改造“五统一”(统一规划、统一选址、统一招标、统一实施、统一监管)的要求，沅陵启动了棚户区改造一期工程。其中，梅绮国有林场职工安排在沅陵镇凤凰山居委会袁林社区，2013年已摇号配房。

与此同时，仙门国有林场的一些员工开始上访。上世纪末，林场改制后，经营权被拍卖，120多名国有林场职工自主择业，成为林场“外出”职工。听到林场要分房的喜讯，职工代表为解决住房问题上访。

“分还是不分，怎么分，关系到林场稳定的大局。尽管改制了，但都为林场的发展出了力，还是林家店的人。他们的住房问题仍然需要解决。”莲芝回忆道。通过多次举报和与省林业厅、县政府协商，120多名“外地人”全部被纳入棚户区改造二期工程。这次伟大的改革，让林场职工在对政府竖起大拇指的同时，也感受到了林家店的骄傲和自豪。

在深化集体林权制度改革的道路上，沅陵也在积极探索。现在，6项林业行政许可事项、1项非行政许可事项、2项林权登记和森林资源流转服务事项均可在县行政中心办理，林权交易综合服务平台基本建成。在政策利好的鼓励下，2014年受理并主持流转交易1731笔，面积3400公顷，累计交易金额2500余万元，林权抵押贷款8010万元。全县森林保险面积26万公顷，占林地面积的68.4%。森林是活的，林人更有动力。

“一县好山待客，五溪秋水为君”。清朝禁烟英雄林则徐，感受到沅陵的秀美山川，情不自禁地写下了这幅对联。今天的沅陵更美！