食用林产品质量安全监管体系(关于促进林草产业高质量发展的指导)

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11月6日，国家林草局召开全国林草标准化和食用林产品质量安全监管工作电视电话会议，总结“十三五”和“十四五”林草标准化和食用林产品质量安全监管工作部署。“十三五”期间，我国初步形成了科学完善的林业标准体系，应用成效显著。不断强化食用林产品质量安全要求，加强监测，实现监管工作向经常化的重要跨越。

“十三五”期间，林草专业标准化委员会体系不断完善，组建了草原、国家公园、自然保护区等28个国家和行业标准化技术委员会，实现了职能和主业全覆盖。目前有533项国家标准、1907项行业标准和大量的地方标准、区域标准、团体标准和企业标准。推进国家标准、行业标准和地方标准的综合示范应用，建立7个国家标准化示范区和251个中央林业标准化示范基地，推进林草标准化生产建设。同时，联合国家标准委认定了191家国家林业标准化示范企业，引导企业管理者按照标准组织生产、加工、销售和管理。人造板、绿色产品等一系列标准得到广泛应用。特别是国际标准化组织(ISO)-竹藤技术委员会秘书处落户北京，实现了国际林业标准化组织秘书处在中国设立的突破。推动竹藤、木材、人造板、林业机械、森林等认证标准走出国门，率先制定竹地板等9项国际标准。

据了解，2019年，全国经济林面积超过6亿亩，干鲜果品、木本油料等特色经济林水果产量近2亿吨。食用林产品在中国食物消费和膳食结构中的比例不断上升，需求快速增长。

“十三五”期间，国家林草局下发了《关于加强食用林产品质量安全监管的通知》，明确了地方党委政府的领导责任、林草部门的行业管理责任、生产经营者的主体责任。制定了《食用林产品质量安全监测标准》和《产品质量检验检测机构管理办法》。围绕竹笋、核桃、栗子、油茶、鲜枣、黑木耳等大宗经济林果产品，开展农药残留、重金属污染等关键安全指标监测近1.5万批次。印发《全国林产品质量检验检测体系建设规划(2011-2020年)》。国家认证认可监督管理局成立了国家林业认证小组。共建立了37个局级林产品质检中心。按照“生产与经营并重”的要求，同时组织标准化示范、森林食品基地建设、森林生态标志产品工程、森林经济认证试点等。，推进标准化生产，加强品牌引导，不断提高食用林产品质量，增加绿色、生态、安全林产品有效供给。

会议要求，“十四五”期间，要加快标准体系建设，尽快完成草原、国家公园、自然保护区标准内容，加强标准实施应用，提高标准管理水平，加强管理体系建设，深化国际交流合作，以一流标准引领林草产业高质量发展和现代化建设。要对食用林产品安全实行“零容忍”，制定相应预案，加大监测力度，扩大监测品种和批次，逐步实现食用林产品应检尽检。推进食用林产品质量追溯平台建设，力争用3-5年时间，基本实现全国规模以上食用林产品生产经营主体质量追溯管理。