古代没有户籍(古代没有户口怎么办)

俊逸

先秦时期，“春秋五霸”之一的齐桓公任命管仲为相，对齐国进行大刀阔斧的改革。在诸多改革中，户籍制度改革尤为重要。

为了加强对地方的管理，管仲把都城分为21个乡，工人占6个乡，知识分子占15个乡；城外皆分五属，分为县，县中有乡，乡中有镇，镇中有镇，镇中有家，要求各家“和睦相处”，“死而哀之”。此外，管仲还要求衙门详细记录户口内农民每月领取的口粮、掌握技能的男女人数以及鳏夫、寡妇、流民等情况。

战国时期，诸侯纷争，中国社会进入了历史上一个非常重要的大变革时期。封建生产关系逐渐取代奴隶制生产关系，整个国家的政治结构发生了根本变化。这一时期的户籍主要分为两类:一类是普通人的户籍，一类是特殊阶层的户籍。在特殊阶层的户籍中，可以细分为两类。一种是特权阶层的户籍，包括宗室和宦官。另一种是基地的基地，包括女婿、犯人等。

商鞅变法时，对秦的户籍制度进行了重大改革。按照规定，秦国所有的人，无论男女老幼，都要登记户口。出生时要登记出生，死亡时要注销户口。如果秦国的平民迁移到其他地方，他们也需要向政府登记。伪造或隐匿登记物品的，罚款两双甲胄。很快，商鞅又极力在秦国推行连五座制，这是建立在严格的户籍管理制度基础上的。

不仅如此，秦国的军阶爵位制度、名田制度也与户籍制度密切相关。在秦国，没有户口就是“没有”，这个“没有”完全可以用“没有”来形容。因为按照秦国的法律，凡是没有登记的户籍居民，都被视为背井离乡、亡故的人，也就意味着失去了秦人应有的一切权益。户口是“中国人”

秦六国统一后，在郡县制的基础上建立了较为稳定的户籍管理制度。当时政府废除分封制，在各郡设知府专管民政，要求“十户为一里，十里为一亭，十亭为一乡，几乡为一县”，使全国人口像织麻布一样组织起来，进而建立了从基层到中央的系统的户籍管理制度。

秦末，刘邦起兵攻入秦都咸阳时，谋士萧何既不贪财，也不抢夺美女，而是星夜驰往秦丞相府（和）御史府，派兵悉数清点全国的户籍、地形、法令等图书档案，然后分门别类、登记造册，以待日后查用。萧何此举为刘邦掌控天下粮源、兵源以及各处关隘要塞奠定了坚实的基础，从而为刘邦战胜项羽、一统天下提供了重要保障。

秦末，刘邦攻咸阳时，秦都，谋士萧何，既不贪财，也不抢美女。而是星夜赶到丞相府(兼御府)，派兵清点该国户籍、地形、法律等所有书籍档案。，然后分类登记备查。萧何此举为刘邦控制天下粮源、兵源、关隘要塞奠定了坚实的基础，从而为刘邦击败项羽、统一全国提供了重要保障。

汉代在完善秦代户籍制度的基础上，创造了“编户并人”的办法，寓意是将汉朝统治的疆域内除贵族家庭和婢女以外的人口全部纳入统一的户籍。据《汉书地理志》记载，西汉末年有居民1223.3万人，人口5559.4万。此外，汉代还编纂了户律，将户口登记、户政保管、立户原则、地宅划分、财产继承等一一详载于案中，对后世户籍制度的管理产生了深远的影响。西汉时规定，每年八月，男女老少，不分年龄，都要到官府接受户籍登记，才算“中国人”。

东汉末年，天下大乱，统一的户籍制度土崩瓦解。户籍泄露最严重的朝代

从三国到魏晋南北朝，是中国历史上户口流失最严重的时期。一方面，中央政府日益衰弱，没有时间进行人口普查，登记全国的户籍人口；另一方面，长期的打击和战役，使得各地军阀都把人口当成个人财产，以此来招兵买马，收粮，导致大多数人隐瞒了人口的事实。

西晋统一全国时，政府开始重新登记人口，建立“黄种人”制度。所谓黄种人，指的是正式户籍。《晋书》记载:“凡县、国之户口、黄姓、族籍，皆在一尺二寸，在官职中已有名分。”“杂”是指木简，也称“黄记”，即用黄色染料处理过的木简，以防止被虫蛀。此后，为了驱除甲虫，开始流行用黄纸，即经过黄柏处理的纸来代替木简。

西晋末年，天下大乱，许多士、族、民“披南”，于是东晋初期，又出现了“白族”之法。由于北方士人和流民的不断南迁，东晋政府不得不设立侨县，收容北方来的人。这些来自北方的人，在江南各地用籍贯地名登记了临时户口。因为它们是用白纸写的，所以被称为“白注册”。为了安抚来自北方的民众，政府规定所有白人侨民都可以享受免服兵役的优待。很快，由于东晋政府入不敷出，不得不实行“割地”。“破土”一词是指华侨县民正式纳入当地户籍，取消以前的免役。受制于历次土地断裂的不彻底性和难民的不断南迁，虽然土地断裂，但白人户籍依然长期存在，直到南朝后期才消失。

同时，北朝为了防止人口外逃，造成户籍混乱，北魏孝文帝开始实行“三首领制”，即五家一邻，五邻一里，五里一方首领。酋长的职责是检查户籍，监督耕种，收取租金，征收徭役和兵役。同时，三位酋长享受一定的优待，可以免除一至三人的公务。“三头制”的实施，加强了中央政府对地方户籍的控制，增加了政府的财政收入。