东京奥运会和疫情,疫情下的东京奥运将会咋办?，东京奥运会和疫情

王晓枫

2021年8月8日，第32届夏季奥林匹克运动会举行闭幕式。在国际奥委会主席巴赫看来，尽管东京奥运会举办时当地的疫情持续扩大，但它取得了成功。图/ 法新2021年8月8日，第32届夏季奥运会闭幕式举行。据国际奥委会主席巴赫介绍，虽然东京奥运会举办时当地疫情持续扩大，但这是成功的。图/法新

2021年7月23日至8月8日，东京奥运会在延期一年后终于举行。

现代奥运会已经超越了体育的范畴，成为展示国家品牌的超级活动。与以往不同的是，主导东京奥运会的叙事风格不是“更快、更高、更强”，而是新冠肺炎感染病例不断上升、危险因素不断升级、疫苗接种不足。这些关键词注定了东京奥运会将作为“新冠肺炎疫情下的一届非典型奥运会”而载入史册。

作为一项举世瞩目的体育赛事，奥运会具有刺激主办国经济发展的作用。经济受到疫情重创的日本，也打算利用这届奥运会提振经济，所以这届东京奥运会被称为“复兴的奥运会”。

然而，疫情带来的不确定性让原本被寄予厚望的东京奥运会看起来像是一场赌博。日本政府考虑的是经济、政治和公共卫生的三角关系，因为这不仅关系到首相菅义伟乃至自民党的政治前途，还涉及到东京奥组委、国际奥委会和各级赞助商的切身利益。

截止到8月8日，东京奥运会的防疫措施已经成功。从7月1日到8月8日，奥运相关人员中新冠肺炎阳性病例累计达到436例。在60多万次核酸检测中，阳性率为0.02%。海外移民感染人数为150人，相当于4.2万移民的0.4%。在436例确诊病例中，只有32人是奥运村居民。

相应的，日本国内疫情在Delta突变株的冲击下也在恶化。8月8日，东京新增确诊病例4066例，连续5天超过4000例。据日本国立感染症研究所估计，首都圈近90%的新增感染者感染的是Delta株。日本新增病例达到15753例。

据国际奥委会主席巴赫介绍，虽然东京奥运会举办时当地疫情持续扩大，但这是成功的。自民党赌奥运

开幕式倒计时两周后，在舆论压力和专家警告下，犹豫纠结的菅义伟不得不宣布第四次紧急宣言。对于菅义伟来说，这是一个艰难的选择，因为宣布国家进入紧急状态意味着举办一场史无前例的空奥运会，这无疑是一个失败。据接近菅义伟的人士透露，他在放弃的那一刻有气无力地说，“如果发表宣言，那将是空场。”

”菅义伟犹豫了一下，没有采取果断的行动，这让所有人都很惊讶。我们认为这(果断行动)是日本擅长的。”东北大学东京校区亚洲研究所所长杰弗里·金斯顿教授告诉《财经》记者。他认为日本政府提出公共卫生对策为时已晚，因为以牺牲公共卫生为代价，优先考虑经济和政治因素，这让很多日本人认为这届奥运会是一场不计后果的赌博。

而经济选举让菅义伟政府决定赌一把，因为举办奥运会战胜新冠肺炎疫情是提升日本现政府支持率的为数不多的方法之一。“如果举行的话，气氛会很热烈。”“空如果举办了，会有挫败感。”菅义伟多次告诉他周围的人，他希望有观众的奥运会能帮助他在今年秋天提高选举。

菅义伟不仅是日本首相，也是执政的自民党总裁。他的任期将于今年9月结束。在此之前，菅义伟需要选择最有利的时机解散众议院，并再次举行选举以保住首相一职。奥运会能否成功举办，几乎关系到他的政治命运。

"取消奥运会将意味着菅义伟领导生涯的终结."金斯顿解释说，这是历史上最昂贵的夏季奥运会，日本政府投入了大量资金进行筹备，希望比赛一旦开始，公众团结起来，拯救因腐败、疫苗接种计划失误和政治算计而被玷污的国家声誉。菅义伟还可以赢得自民党总裁选举，并领导他的政党赢得议会选举。

东京奥运会是自民党应该不遗余力维护的政治遗产，因为最初的申办是由自民党成员、前东京都知事石原慎太郎提出的，而在2013年，申办由当时的首相安倍晋三敲定，他将奥运会视为自己重要的政治遗产。本届奥运会组委会前主席森喜朗和现任组委会主席桥下彻都是自民党成员。

“众议院选举将于今年秋季举行，自民党担心奥运会的取消会对选举结果产生不利影响。菅义伟连任总裁和首相需要前首相安倍晋三的支持。安倍在自民党内权力很大，安倍是推动2020年东京奥运会的关键人物。为了得到安倍的支持，有必要举办奥运会。”明治大学政治经济系教授Osamu Takamine向《财经》记者解释道。奥林匹克分类帐

除了政治考虑，经济因素也阻止了菅义伟政府放弃东京奥运会。为日本东京奥运会投入了创纪录的154亿美元(约合人民币997亿元)，其中包括因奥运会推迟一年而追加的30亿美元。如果取消，日方将损失10亿美元的门票收入和观众因奥运会产生的各种费用，安保等服务合同对企业的经济刺激作用将不复存在。更令人担忧的是，日本政府所期待的品牌效应也将消失。他们希望通过奥运转播，在数亿海外观众面前提升日本的国家形象。

不仅仅是日本政府不愿意为了公众健康和安全放弃自己的经济利益，国际奥委会和美国媒体巨头NBC环球也为此饱受诟病。日本舆论认为，只有国际奥委会有权取消奥运会，但他们并没有这样做，因为一旦取消，就要退还数十亿美元的转播权，这是国际奥委会总收入的73%，损失惨重。

其中，份额最大的是夏季奥运会的美国转播权，这是世界上最有价值的体育财产之一，也是国际奥委会最大的单一收入来源。NBC环球不仅为东京奥运会的美国转播权支付了约10亿美元，还签署了75亿美元的合同，将转播权延长至2032年。因此，NBC环球是国际奥委会的主要赞助商。

和很多日本民众一样，日本非营利组织医疗治理研究所所长Masahiro Kami也认为，疫情下举办奥运会与民众利益无关，应该收获企业和国际奥委会的利益。“受益于东京奥运会的将是美国媒体巨头，而不是日本中小企业和民众。国际奥委会将从美国媒体巨头那里获得更多收入，他们比日本政府更想举办奥运会。”尚光告诉《财经》记者。

即使推迟一年，东京奥运会还是会给NBC环球带来不少收益。2020年3月，美国全国广播公司环球公司宣布售出价值12.5亿美元的国内广告，这些广告将在东京奥运会上播出。现在肯定不止这个数，因为只要奥运会最终能举办，就会有收视率，有收视率就会有广告。

难怪NBC环球首席执行官杰夫·谢尔(Jeff Shell)在投资者大会上表示，东京奥运会可能是公司历史上最赚钱的奥运会。

“NBC很乐意从广告收入中大赚一笔，国际奥委会也需要奥运会，以便将这笔收入存入银行。因此，他们必须对企业利益负责，而不是宣传奥运理念。”金斯顿认为，在这种情况下举办奥运会是出于贪婪和政治算计。

除了国际奥委会和美国媒体巨头，赞助东京奥运会的日本大公司也不想取消。

高秀秀指出，这就是赞助商和日本政客的关系。如果奥运会被取消，赞助商会损失很多钱。即使在国家层面可以避免经济损失，但用私人关系来保证赞助商的利益，也可能是出于政治动机。

日本财阀期望从东京奥运会中获得巨额利润，包括曾在安倍政府内阁办公室担任经济金融政策委员会委员的竹中平藏。

他是HeizoTakenaka Baoshengna集团的董事长，该集团是东京奥运会的官方支持者，深度参与东京奥运会的人力资源相关业务。举办奥运会有助于财团的利益，所以HeizoTakenaka在采访中强烈支持举办奥运会。不仅如此，日本很多主流媒体也是东京奥运会的赞助商，这也削弱了批评的力度。

为了寻求日本民众的理解，巴赫在东京奥运会开幕倒计时10天后对日本共同社表示，日本国民没有必要恐慌。已采取明确措施将奥运相关人员与日本人隔离，希望日本民众充分信任奥运会的安全性。

对于国际奥委会的坚持，高秀秀认为，当务之急是在商业世界中找到一个可以抵御流行病的新框架，但体育领域的权威人士并没有考虑到这一点，而是试图将其放在同一个框架中，这对运动员不利。难怪日本人对奥运会、体育和运动员的态度变得消极。

这些措施包括在东京、神奈川、千叶和埼玉的大都市比赛场馆采用无观众空场馆。最后的开闭幕式和很多比赛都是以空的形式进行的。这届奥运会成为现代奥运会一百多年来历史上极为罕见的赛事。东京奥组委主席桥下彻(Seiko Hashimoto)认为，虽然很遗憾，但空运动会可以获得更多人对举办奥运会的理解。

试图安抚舆论的空市场措施，赢得了部分企业的理解和支持，但也引发了不满。有企业认为，既然要守住空市场，就应该早点决定。大型旅行社KNT-CT的控股社长米赵天表示，在政策确定之前，他是以观众入场为前提成为赞助商的，所以空场地是意料之外的，会导致亏损。

奥运会的不确定性已经让广告商望而却步。7月19日，由于对新冠肺炎疫情在日本蔓延的担忧日益加剧，丰田汽车公司表示，不会在东京奥运会期间在日本投放与奥运会相关的广告。

丰田和松下电器是东京奥运会14家全球合作伙伴中仅有的两家日本企业，全球合作伙伴是最高级别的赞助商。一般情况下，赞助商可以在广告中使用奥运会标志来推广自己的品牌。但是，丰田汽车公司并不打算在日本制作任何与奥运会有关的广告，因为日本民众对东京奥运会普遍感到担忧，与丰田和奥运会有关的广告无法得到正确解读。

空举办奥运会不仅会损失门票收入，还会损失海外游客入境日本观赛带来的一系列经济利益。当东京获得夏季奥运会举办权时，主办方预测观众将在观看比赛、酒店、食品、奥运纪念品和观光等商品和服务上花费近20亿美元，大部分收入将来自外国观众。

更遗憾的是空游戏会失去潜在的后续收入。日本曾希望来日本观看奥运会的游客在未来几十年里会反复光顾同一个地方，这就是“遗产效应”。然而，日本关西大学名誉教授、理论经济学家宫本胜博(Katsuhiro Miyamoto)指出，现在这种情况使日本无法从这种效应中受益，收入损失可能高达100亿美元。

野村综合研究所的经济学家Takahide Kiuchi曾提出这样的观点，东京2020年奥运会取消造成的经济损失估计为1.8万亿日元。这听起来是个巨大的数字，但实际上只占日本2020年GDP的0.33%。另一方面，由于2020年4月至5月宣布紧急状态造成的经济损失为6.4万亿日元，因此取消比赛造成的经济损失小于紧急状态造成的经济损失。