公仆放低姿态举报箱才不会“高高在上”

何海

在陕西省宝鸡市劳动保障监察举报投诉中心门前，一个举报箱被钉得“高高在上”，离地3米，门口还有一个监控摄像头。最近，这个“高高在上”的举报箱成了网友们调侃的对象。"这是一个给姚明的报道箱."“汇报的都是技术工作。如果不自带梯子，也不雇人，这不是高空作业吗？”4月25日，这个投诉箱被取下来，钉在旁边，离地1米多高，没有监控。(4月27日《海南特区报》)

无独有偶，云南省昭通市彝良县旅游局大门外设置的意见箱高2米多，已被媒体曝光。有网友这样提问:“恨天”的意见箱能让老百姓很好地发表意见吗？无论是意见箱还是举报箱，都是行政职能部门征求公众意见、接受监督的普遍且必要的设置。特别是近年来，行政部门正在大力开展群众路线教育实践活动。要走好群众路线，就要充分发挥人民对权力机关和公职人员的监督作用，更好地为人民服务。让公众“仰视”、让公众“攀高”的意见箱、举报箱，无疑是聋子的耳朵——摆设。

要让公众能够顺利向行政部门提交意见，有效举报，不仅要让老百姓“做高作业”或“望箱兴叹”，更要让老百姓“冒险作业”和“习惯老鼠”，在监控摄像头下失去建言献策和举报的勇气。意见尽可能公正，但举报可能涉及贪污、腐败、贿赂、渎职、贪污罪等职务犯罪。在摄像头的监控下举报，不仅可以让被举报人知道被举报的内容，还可以让被举报人很快知道被举报人是谁。这样一来，被举报人会不会遭到打击报复，严重挫伤举报人的积极性，伤害职能部门的公信力？这样的例子并不少见。

说白了，意见箱、举报箱“高高在上”，可能伪装成“门难进、脸难看、事难办”，再次强烈反映出一些部门的公权高不可攀；如果意见箱、举报箱被公开实时监控，恐怕是害怕被监督、害怕暴露问题、害怕惹麻烦等行政思想的显性表现。这种行政服务设施的设置，说明他们不是要真诚地接受意见，真诚地欢迎举报，而是采取“没办法”的方式来对付人民群众和他们的上级，既达到了敷衍塞责的目的，又给提建议、举报的群众增加了难度，使他们主动退缩，做到事多不如事少。

要使意见箱和举报箱回到应有的位置，达到联系群众、广泛传播、反映民声的目的，最重要的是公务员要摆正自己的位置。不要“自上而下当老爷”，要想群众之所想，忧群众之所忧，急群众之所急，为群众办实事、做好事、解难事。这才是真正的为群众服务。在这个过程中，公务人员需要放低姿态，畅通渠道，倾听民意。民意的渠道是畅通还是堵塞，反映的是对群众意见的态度。但意见箱、举报箱接连被曝光，至少说明各地要积极全面地审视政府服务中的类似现象，不能坐等舆论来逼其整改。