上海市公安局嘉定分局“靶向管理”让道路更安全顺畅

徐波

智慧交通用绿波缓解道路拥堵

“以前堵车要花很长时间，现在一个绿灯就能过路口了！”王先生每天开车经过华江路去闵行区华漕镇上班。它位于两个区的交界处，一个大型商业市场和一个居民区的聚集。高峰时段车流量很大，一度非常拥堵。随着智能信号灯的投入使用，王先生和很多路过这里的司机直观感受到了“绿波”效应，让排队变长了。

原来，嘉定交警支队结合智慧公安建设，在全区82个重要路口安装了智能信号灯，并在道路两侧40至100米处设置了感应装置。智能信号系统根据路口车辆排队距离和速度，不仅可以自动调整绿灯时长的信号比例，还可以通过生成的车流量比等数据为优化方案提供参考。与路口智能信号形成联动，消除了人工调整路口路权分配不均的弊端。博乐南路乐嘉路入口处有一个环岛。因为靠近胡加高速入口，车流量大容易造成堵车，通行效率差。随着智能信号灯的应用，环岛通行能力平均提高了27%，大大缓解了进出城交通压力。

“你已经越界了，请返回并等待！绿灯可以通过！...... "在交通繁忙的博乐路塔城路口，一个过街提示系统抓拍到行人闯红灯的违法行为，并通过语音播报不断提醒行人注意安全。全区76个这样的路口，通过智能纠正行人的违章行为，可以有效缓解人车碰撞，减少事故。温宿路博乐路至北大街沿线路段，路边停车位长期被部分商户占用，导致附近小区高峰时段出行“受阻”。嘉定警方基于大数据分析和实地调查，取消了路边停车位，增加了右转车道，居民在小区内的出行更加顺畅。同时，交警还在全区157所学校周边路段实施接送车辆临时停车措施，增设244处标志，喷涂152处禁止掉头标线，同步强化电子警察监管措施，确保重点区域路段畅通。

此外，随着近万个覆盖全区“外卖小哥”的RFID电子车牌、453辆渣土车安装右转限速监控装置、IDPS道路交通管理系统等智能公安软硬件设施，进一步织密全天候、智能化监管体系，有效提升全区道路交通管理的“精准度”。

改造交叉口以“手术”解决事故顽疾

“对存在隐患的628个路口进行了外科手术！据嘉定交警支队勤务路政大队队长介绍，由于辖区物流园多、车辆多、路网复杂，容易造成“交子界”事故。针对此类安全隐患，嘉定警方正视问题，对路口实施“一点一画一方案”，采取硬隔离包边、地面右转喷漆、不合理开口封闭、安装信号灯等一系列措施，有效降低交通事故发生率。

宋佳北路外的宋庆公路交叉口为畸形交叉口，锐角路段转弯危险系数高。面对这样一个“先天不足”的复杂路口，嘉定公安分局主要领导多次组织职能部门实地走访评估，不断优化非机动车道的粉刷“平行车道”，通过实施引导左转电瓶车直行两次、过街两次等措施，最终“啃”下了这块“硬骨头”。嘉定警方还利用无人机拍摄路口平面照片，调整路口改造细节，在路权平等的基础上确保各类车辆的安全。由于每个路口情况不同，路面有宽有窄，路口有大有小，情况复杂。重建过程中没有可以复制的“方程”，需要根据实际情况“精雕细刻”每个路口。宋佳北路国源路路口改造后，部分超长运输车辆将转向对向车道，交警支队现场作业，将隔离墩调整到最合理的角度。同时，针对电瓶车通过路口速度较快的问题，因地制宜将非机动车道改造成“S型”弯道，醒目的警示标志使电瓶车司机在到达路口时自动减速。此外，还有太阳能闪光灯、反光漆、红白反光柱等辅助设施。确保车辆安全有序通行。

嘉定警方还积极走访大型车企。他们在加强宣传教育的同时，积极推广区域措施，在高峰时段禁止大型货车通行，得到了相关企业的积极响应。发生重大交通事故，嘉定警方实行分管副局长、交警支队支队长、属地派出所所长“三领导必到”制度，深入事故现场分析路口成因，进一步优化改造路口设施，从软硬件条件的根源上预防事故发生。

以“改革”继续整顿和壮大管理队伍

“大热天在交通执法站，要考虑太阳光线对驾驶人的影响……”6月19日下午，聚源派出所在平城永靖路口开展交通管理科目实战训练。这种“全警实战化训练”，作为交警属地化管理的重要项目，已经在全局范围内广泛开展。今年1月初，嘉定警方要求动用警力进行改造。交警支队115名民警下沉到基层派出所，与派出所的公安、社区民警“混编”，形成由507名一线综合执法民警组成的交通执法力量。

6月17日晚，安亭派出所民警在泽普路秦安路路口南约100米处，将两名酒驾司机抓获。派出所原来是所里的治安警察。以前醉酒司机由交警移交派出所，是队里联动的“流水作业”模式。如今安亭地区酒驾查处由派出所一体化运作，派出所民警抽调专班开展工作。查处力度的加大带来了效率的提升。今年上半年，已查获22名酒驾司机。交通管理属地化后，加强了早晚高峰时段路口的岗位力量。正常早晚高峰岗位由208个增加到235个，派出所根据天气情况和拥堵节点按需出警。分公司层面制定了雨天早晚高峰服务四级响应预案，抽调机关警力进行叠加支援，并相应增加应急救援车辆前往袖手旁观。人们明显感觉到路上警察多了，交通更顺畅了。交警支队大力开展专业指导，定期对一线综合执法民警进行指导和授课，建立属地派出所执法质量考评清单，定期对交通管理进行考评，为决策提供依据。今年以来，通过持续整治交通违法行为，查处交通违法数量同比上升6.1%。

此外，嘉定警方还依托区级“大联勤”，积极动员交通志愿者上路宣传，形成了各部门齐抓共管的综合治理格局。特别是在“一盔一带”宣传工作中，嘉定警方充分发挥淡化警种的“一体化宣传”优势，积极推进“进社区、进学校、进企业、进商场”的入户宣传，起到了良好的作用。

上海嘉定公安新建嘉泰检查站建立“一点两检”新模式

连接上海嘉定区和江苏省太仓市的城北路于6月28日正式开通。这是长三角一体化上升为“国家战略”后，上海跨省断头路工程的首个交通项目。

随着长三角一体化发展的不断深入，推进上海与江浙两省之间的对接道路系统完善工程已迫在眉睫。嘉定城北路与太仓岳鹿公路的贯通，给两地居民往来带来了实实在在的便利，也为嘉太两地产业、经济的联动发展打通了交通命脉。随着长三角一体化发展的深入，推动上海与江浙地区对接道路系统的完善迫在眉睫。嘉定路与太仓岳麓路的连接，为两地居民往来带来了实实在在的便利，也为嘉泰与太原的产业、经济联动发展打通了交通命脉。

同时，为加快区域互联互通，推进长三角一体化，上海嘉定公安部门、江苏太仓公安部门与时俱进，在嘉定城北路与太仓岳麓公路交界处新建嘉泰检查站，试行“一点两检”的创新工作模式。一是整合两地警力，突破两地工作壁垒，加强区域联动，打造区域警务一体化特色品牌；二是充分利用现代警务信息资源，支撑检查站科技工作，依托数据分析支撑，精准开展查控工作，切实提高查控力度和服务质量效率；三是建立联动指挥、分工协作、联动处置的运行机制，全力推进嘉泰、太原联动高效发展。(上海市公安局嘉定分局交警支队朱)